流通货币 鸦片战争后，在桓台流通的货币名目繁多。主要有银铸币、铜铸币、纸币三大类。
1.银铸币 清末，境内流通的银铸币有银元宝、银锞、银元3种。当时，虽实行银两制，但银元
在市场上却大量流通。1910年，清政府规定银元为本位币。1914年，北洋政府也规定银元为国币，但
政府机关记帐及民间大宗交易仍以银两为计算单位，实际上执行的是两、元并存的银本双轨制。1933
年3月，国民政府宣布“废两改元”，一切收支及交易均以元为计算单位。境内所有银号、商号全部
更换新帐。银两制即告终止。境内流通的银元有袁洋、孙洋、北洋、立人洋、鹰洋、龙洋等几种。
2.铜铸币 清代，铜铸币为中有方孔的圆形制钱，俗称清钱，铜钱。从顺治至宣统年间发行的通
宝铜币，均在境内流通。1900年广东铸币厂机铸的无孔铜元也流通于境内。1912年，将铜元改铸，原
光绪元宝字样为大清铜币。境内流通的有大小两种，面值二十文者称大铜板，或双铜板，面值十文者
称小铜板或单铜板。以二十文大铜板流通最广。制钱流通渐少。民国元年的“开国纪念”铜元也流通
于境内市场。
3.纸币 纸币的流通使用状况较前者更为复杂。
土杂钞 清末至民国初期，新城城里较大的商号如泰昌和、裕兴、祥和等76家，经商会注册发行
本票和庄票（俗称吊票子）。继而漫延至农村。如田庄的恒丰、益恒诚银号夏家庄的瑞兴银号，均发
行过土杂钞。1931年，国民政府下令取缔土杂钞，限期收回。实则禁而不止，更加泛滥。不经注册即
粗制滥造，且数额无限。这些商号倒闭后，其发行的纸币便同时报废，遗害于民。
法币 1935年国民政府发行法币。境内流通的法币有中国、中央、交通、实业4家银行发行的纸
币。其面额有壹元、伍元、拾元等几种。辅币有壹角、贰角、伍角等几种。各银行发行的纸币及省库
券等在各商号间广为流通，但乡村多用银元、铜元，及平市官钱局的钱票交易。1939年，日军侵占桓
台后，以高价抢购铜元，市场上金属辅币渐少。1941年，又将大量伪法币投放市场，占货币流通量的
20％。至1948年，法币投放失控，致物价飞涨，较1937年上涨6万倍，人民深受其害。
联银券 1939年，日伪华北临时政府发行中国联合准备银行兑换券（简称联银券）。境内有伍角、
伍元、拾元、壹佰元几种，与法币同时流通。该券100元，折合法币1000元。
北海币 1940年，抗日革命根据地的北海银行，开始发行北海币。1941年，境内流通货币中，北
海币占30％。当时，汉奸、特务虽经常窜犯各集市，没收、撕毁北海银行发行的“八路票子”，但北
海币在流通中仍日趋增多。至1945年，境内流通货币主要为北海币。其面额有壹佰元、贰佰元、伍佰
元、壹仟元、贰仟元、伍仟元、壹万元、贰万元几种。与北海币同时流通的还有冀南币、华中币、西
北农民币、晋察冀边币多种。
人民币 1948年12月，中国人民银行发行人民币，同时兑换地方纸币。人民币兑北海币、冀南币、
华中币为1：100，兑边币、西北农民币为1：2000。1955年3月，中国人民银行发行新人民币。主币面
额有壹元、贰元、叁元、伍元4种，辅币有壹角、贰角、伍角、壹分、贰分、伍分6种。新人民币与旧
人民币同时流通，边流通边兑换。兑换比例为新人民币壹元兑旧人民币壹万元。旧币壹万元和伍万元
券，于当年4月1日停止流通。5月1日停止兑换；伍仟元以下面额，6月1日停止兑换。1957年12月，发
行拾元券，同时发行壹分、贰分、伍分镍币，与纸币同时流通。1964年10月1日后，陆续收回苏（联）
印版叁元、伍元券，同时发行深绿色贰元券和墨绿色贰角券，后又几经改版。1980年4月15日起，先
后发行面额壹元的镍币和壹角、贰角、伍角，3种铝质辅币，与同值纸币同时流通。1987年，流通的
人民币主币有壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元6种，辅币有纸币和镍币两种，面额为壹角、
贰角、伍角、壹分、贰分、伍分6种。
货币投放、回笼 境内法币流通初期，五角法币可买一袋面粉。解放前夕，国民政府无限制地发
行法币，造成法币急剧贬值，群众以三五万元法币买一斤普通青菜，以五千元法币买一根油条。
建国后，人民币的发行流通量与国民经济发展水平基本相适应。1978年后，货币投放量与流通量
较前显著增加。市场流通货币总量中，集团单位库存现金历年占10％左右，职工与市民手持现金占2
～6％，农民手持现金占60～80％，其它占3～20％。境内货币投放的主要渠道历来为农村财政信用支
出，农副产品收购和工资性支出等。货币回笼的主要渠道为商品销售收入和服务事业收入，税款收入。
其中商品销售收入占历年货币回笼总量的60～70％。
桓台县主要流通货币比值表
（1948年）
━━━━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━━━┯━━━
│旧人民币│北海币│冀南币│西北农民币│华中币
────────┼────┼───┼───┼─────┼───
新人民币1元 │10000元 │ │ │ │
────────┼────┼───┼───┼─────┼───
旧人民币1元 │ │100元 │100元 │2000元 │100元
────────┼────┼───┼───┼─────┼───
北海币1元 │0.01元 │ │1元 │20元 │1元
────────┼────┼───┼───┼─────┼───
冀南币1元 │0.01元 │1元 │ │20元 │1元
────────┼────┼───┼───┼─────┼───
西北农民币1元 │0.0005元│0.05元│0.05元│ │0.05元
━━━━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━
桓台县市场货币流通量情况表
━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━
年份│市场货币流通│集团单位库存│ 职工与市民 │ 农民 │其他(万元)
│总量(万元) │现金(万元) ├────┬─────┼────┬────┤
│ │ │手存现金│人均手持 │手存现金│人均手持│
│ │ │(万元) │货币(元) │(万元) │货币(元)│
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1963│ 200 │ 20 │ 4 │ 6.10 │ 176 │ 5.77 │
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1965│ 117 │ 12 │ 5 │ 6.70 │ 100 │ 3.08 │
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1976│ 749 │ 135 │ │ 20.00 │ │ 14.50 │
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1978│ 804 │ 133 │ 32 │ 22.86 │ 611 │ 14.62 │ 28
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1979│ 1050 │ 80 │ 35 │ 22.98 │ 630 │ 14.89 │ 305
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1980│ 1400 │ 85 │ 43 │ 27.54 │ 989 │ 22.75 │ 283
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1981│ 2100 │ 210 │ 67 │ 44.92 │ 1387 │32.87 │ 436
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1982│ 2700 │ 310 │ 104 │ 54.01 │ 1760 │40.91 │ 526
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1983│ 4000 │ 380 │ 110 │ 50.00 │ 2565 │59.65 │ 945
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1984│ 4140 │ 479 │ 130 │ 61.32 │ 3231 │75.21 │ 300
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1985│ 4516 │ 607 │ 261 │ 73.84 │ 3268 │78.41 │ 380
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1986│ 6320 │ 1200 │ 230 │ 79.31 │ 4500 │105.71 │ 390
──┼──────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼─────
1987│ 7760 │ 2350 │ 250 │ 84.00 │ 4650 │129.87 │ 510
━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━
桓台县货币投放、回笼、流通表
单位：万元
━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━
年份 │现金总收入│ 现金总支出 │ 货币投放 │ 货币回笼 │ 货币流通量
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1953 │ 980 │ 900 │ │ 80 │ 137
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1957 │ 1881 │ 1886 │ 5 │ │ 152
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1962 │ 1480 │ 1293 │ │ 187 │ 295
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1965 │ 1826 │ 1737 │ │ 89 │ 330
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1970 │ 2694 │ 2086 │ │ 608 │ 320
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1976 │ 3700 │ 4231 │ 531 │ │ 826
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1978 │ 3847 │ 4062 │ 215 │ │ 804
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1980 │ 5507 │ 5675 │ 168 │ │ 1400
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1981 │ 6729 │ 6857 │ 128 │ │ 2100
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1982 │ 14263 │ 14675 │ 412 │ │ 2700
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1983 │ 19971 │ 21368 │ 1397 │ │ 4000
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1984 │ 25662 │ 27313 │ 1651 │ │ 4871
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1985 │ 33196 │ 34884 │ 1688 │ │ 4516
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1986 │ 41048 │ 44117 │ 3069 │ │ 6320
───┼─────┼───────┼─────┼─────┼──────
1987 │ 51863 │ 55036 │ 3173 │ │ 7760
━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━
货币管理
1.金银管理 1948年，人民银行制定并实施《金银管理暂行办法》，取缔金银走私和投机倒把活
动。1983年6月15日，国务院颁布《中华人民共和国金银管理条例》，明确规定由中国人民银行实施
对金银的统一管理和统购统配政策，对违反条例规定的，分别给予不同处罚。
国家对金银的收购价格几经调高，收购量渐增。20世纪60年代，有2个年份收到黄金，计54.1克，
较多的1967年为41.6克。70年代，有3个年份收到黄金，计2177.14克，为60年代的40.2倍，以1979年
最多，为2077.14克。1980～1987年，收购6588.95克，以1980年较多，为3084.61克。
1963～1968年，收购银元1546枚，年均258枚，以1967年最多。为1327枚。1971～1979年，收购
银元25157枚，比60年代增加15倍多。年均收购2516枚，以1979年较多，为16945枚。1980～1987年，
收购银元34947枚， 比60年代增加21.6倍， 以1980年收购最多， 为18110枚。 同时还收购碎白银
60166.08克，以1980年收购最多，为21563.09克。
2.现金管理 1950年4月7日，政务院颁布《现金管理的决定》。自此，在银行和其他金融机构开
户的机关、团体、部队、企业、事业单位和其他单位，均实施现金管理。凡超过现金使用规定范围的
一切经济往来，均通过银行办理转帐结算。对有关受管单位的库存现金，逐一核定限额，建立并实施
现金支付审查制度，对支付事项作定期或不定期的检查。60年代初，加强现金管理，组织货币回笼，
控制货币投放。1977年11月28日，国务院颁布《关于实行现金管理的决定》。1978年，对2578个单位
核定库存现金限额，核定总额为1160万元。其中，单位库存现金限额最多者为800元，最少者为300元，
平均为450元。全年定期和不定期审查现金支付4062万元，审查出借用、套取、代存、代提现金的占
现金支付总额的5.5％；以私人借支公款、公款私存、保留帐外公款等方式用于非正当开支的现金86
万元。1987年，核定库存现金限额的单位3305个，比1978年增加727个。核定库存现金总额为1818万
元， 比197 8年增加1658万元。 其中，单位库存现金限额最多者为1000元，最少者为300元，平均为
550元。现金支付500元以下的事项，由经办人实施审查，500元以上的由行长审查。全年审查出借用、
套取、代存、代提现金等现金支付440万元，占现金支付总额的8％。经检查，发现以私人借支公款、
公款私存、保留帐外公款（小钱柜、小金库）等方式用于非正当开支的631万元，均按有关规定作了
适当处理。
3.工资基金管理 1960年，按照国务院颁布的《工资基金管理办法》，对全民所有制企事业单位
和县属集体企事业单位支付给职工的工资（包括标准工资、附加工资、工资性补贴及临时工工资）由
银行实施管理和监督。受管单位，一律采用《工资基金管理簿》，由劳动、人事部门按季核批劳动工
资基金计划，银行按月监督支付和考核。各单位支付的工资，不论现金或转帐，必须通过开户银行监
督支付。1987年，全县现金支付总额达3406万元，为19 62年291万元的11.7倍。1962～1986年，银行
在实施监督中审查出以业务收入的现金和库存现金坐支工资，假借名目套取现金支付工资和采用其它
形式变相支付工资的约占工资性开支总额的9％，1987年占12.5％。1962～1986年，超过核准工资总
额不履行审批手续而自行增人或增加工资，擅自提高工资标准，扩大工资开支范围，违反政策规定的
支付工资额，占工资性开支总额的5％，1987年占8.5％。