第六辑 劳保福利

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安全生产 解放前,工业生产多为手工操作,没有劳动保护措施和保险制度。
1950年,国家劳动部颁发《工厂卫生暂行条例(草案)》、《全国公私合营厂矿职工伤亡事故报
告办法》后,各企业普遍加强职工的安全教育工作,建立安全生产制度,每年5月为安全生产月,举
办安全技术讲座。至1983年,全县有广播宣传站、宣传栏、宣传窗等300多处,派宣传车57次,召开
安全教育会36次,受教育者达2.5万人次。交通行业1962年车数与事故比为8.3%,1985年下降为2.1
%。建筑业1972年伤亡人数占职工总数的0.6%,1984年下降为0.3%。
1975年,建立桓台县安全生产委员会,各业务主管部门和企业也相应建立安全检查科(室)。春
季重点检查鞭炮生产和交通安全;夏、秋季重点检查防署、防洪、防雷电、防倒塌;冬季重点检查防
冻、防火、防爆等。1980年,县安全办公室从酒厂、化肥厂等单位抽调4名技术员,普查全县40台锅
炉,报废了8台不合格锅炉,其余全部登记建档,凭证运行。
职业病防护 1954~1956年,县人委为企业解决了安全生产、劳动保护项目47项,并对尘毒作业
点作了综合治理。1976年后,劳动、工会、卫生、环保等部门对尘毒浓度作了监测。是年,桓台县磷
肥厂采取防尘新工艺,由地面破碎石料改为粉碎地坑化,消除了粉尘、噪音;将烘干机的尾气一级防
尘改为二级旋风防尘器,使烘干车间的粉尘浓度由26.5摩/立方米,降到6.91摩/立方米;将球磨车
间进料口多头螺旋器改为单头进料,将圆盘式喂料器改为刺轮星型加料器,粉尘浓度由1974年的5.06
摩/立方米, 降到1978年的2.275摩/立方米。 磷肥车间由于安设了氟气吸收装置, 氟气吸收率由
1975年的68%,提高到1978年的85%。1978年,对接触尘毒的913名工人作健康检查,对从事翻砂13
年以上的工人及水泥厂、磷肥厂、滑石粉厂一年以上的437名工人作全面检查,其中铅作业工40人,
苯作业工60人,汞作业工5人,锰作业工43人,硫化氢作业工5人,氟作业工154人,其它作业工34人。
检查结果显示:未发现职业病。其间,对国营、集体企业的228名翻砂工人,实行食品保健制。1980
年,县防疫站对接触苯、铬、锰、氟的28个企业设16个点检测,仅铬点合格,15个锰点不合格。
锅炉容器管理 1978年,县劳动局设专职管理锅炉技术人员,对全县57台锅炉与压力容器检查,
鉴定和建档管理。1983年,又建立定期锅炉检查制度,有锅炉的企业均建立起锅炉档案,凭证运行。
1979年冬,举办第一期司炉工培训班,至1987年共举办6期,培训210人,其中培训水处理28人。经实
际操作和理论考试,有186人取得《司炉操作证》。
劳动保险 1951年2月政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,至1953年,全县实行劳动
保险的有国家机关、索镇酒厂、农机修配厂和窑厂,计有职工2057名。1965年,全县实行劳动保险的
单位扩大到11个,计有4518人。“文化大革命”中,职工保险制度中断。1978年,恢复职工劳动保险
制度。1980年,实行劳动保险的职工13466人,1985年增至16304人,是建国初期的7.9倍。各企业单
位设有劳动保险基金,对工人疾病、生育、伤残和死亡实施保险。病假工资在6个月内发本人月工资
的60~100%;病假超过6个月的发给40~60%的生活费。企业职工死亡丧葬费,按本企业两个月的平
均工资发给,遗属救济费按本人6~12个月的工资一次发给;因工致残补助费为10~30%;企业职工
家属享受半费医疗。1987年,全县共支付职工医疗卫生费154.64万元,生育补助费13.31万元。是年,
全县有合同制工人1800人,与用工单位签定64份协议书,其保险费的收缴以法律形式确定下来,并与
保险公司办理8万元保险基金的移交工作,全年收缴养老金35万元。
1960年,根据《国家机关工作人员退休处理暂行办法》,各企业开始办理干部、职工退休、退职。
至1987年,全县企事业单位办理离休干部599人,退休干部、工人1816人,退职190人,共支付离退休
和退职金46695.86元。
职工福利 福利基金来源:20世纪50年代,按职工工资总数的7.5%提取,60年代起增为11%,
不足部分由企业补充。职工住房。建国初期,企业职工多住民房或工棚。60年代,职工住宅渐多。
中共十一届三中全会后,各企业职工大部住上宿舍楼。1985年,全民企业建职工住房面积158233
平方米,人均6.33平方米;集体企业职工住房面积34237平方米,人均7.18平方米。用于职工文娱体
育宣传费10.53万元,洗理卫生费55.9万元,交通补贴费2.92万元,生活困难补贴费4.68万元。
福利设施:1987年,各企业建职工医疗室43处,食堂138处,浴池47处,托儿所23处。