【概况】2008年，临淄区人民防空办公室（民防局）围绕人防民防一体化建设的
总体目标，积极推进人防工程建设和城市防灾救灾工作，取得新成绩。区人防办
被市人防办、市民防局评为年度岗位目标责任制考核二等奖和人防宣传教育、人
防工程建设、依法行政先进单位，被市人事局、市人防办、市民防局评为全市人
防民防工作先进单位。
【组织指挥和通信警报建设】坚持做好应对突发事件的应急准备工作，进一步提
高人防的快速反应能力、平战转换能力和设备设施的保障能力。按照人防应急准
备的要求， 重新调整人防专业队伍，进一步完善敬仲、皇城、朱台等3处区级人
防疏散地域的政治经济信息、安置能力、供给能力、社情民情等数据的调查采集
工作，为建设战时疏散掩蔽基地奠定了基础。加强通信警报体系建设，增强战时
抗打击能力和二次报警能力，全区已装备26台固定警报器和2台车载移动警报器，
警报器配备列全市各区县首位，提升了全区人民防空防灾的预警能力。顺利完成
了5月19日汶川大地震全国哀悼日防空警报鸣响和“9.18” 防空袭警报试鸣日警
报试鸣任务。加强人防信息化体系建设，实现了与市防办数据、视频互联互通。
【工程建设与工程维护管理】按照“以建为主、以收促建”的要求，积极推进结
合民用建筑修建防空地下室工作， 年内新增防空地下室3个，全区防空地下室总
数达18个。切实做好对人防工程的全面维护，工程良好率达到100%。对全区防护
及其他地下工程进行普查，为城市地下工程平战转换奠定了基础。开发利用人防
工程，平战结合工作得到快速发展，经济效益不断提高。
【人防宣传教育】积极推进城区初级中学人防教育规范化建设。制定了《临淄区
城区中学人防民防知识教育计划》 ，在开展人防教育的6所初级中学，免费发放
人防教育课本1.5万册， 开课率和考试合格率均达100%。做好人防知识教学课件
在全区中学的推广和应用，实现了教学手段的信息化、多样化，有效增强了教学
效果。大力普及全社会的人防民防知识。设置社区宣传栏，开展人防民防知识进
社区活动。利用“9.18”防空警报试鸣日、《中华人民共和国人民防空法》颁布
日、 国防教育宣传等时机，发放宣传材料1万余份，制作展板10余块，集中进行
社会宣传。 组织参加全市庆祝改革开放30周年人防系统文艺汇演，获得2个三等
奖。
【依法行政】不断提高全体执法人员的业务素质、办事效率和服务水平，重新对
区行政审批大厅人防窗口全部授权，服务事项全部一天办结或一天转报。加大对
违法案件的查处力度，年内先后查办违法案件多起，追缴拖欠的人防费，维护了
人防法律法规的权威性和严肃性。落实执法责任制，在全市率先制定《人防行政
执法责任制实施方案》，规范执法行为，人防行政执法水平明显提高。
【准军事化建设】按照准军事化要求，建立健全理论学习、战备值班、请销假、
考勤、安全管理等各类规章制度，规范工作秩序。按照决策目标、执行责任和监
督考核“三个体系”的要求，对年度工作任务进行量化分解、逐级落实、责任到
人，保证了人防工作的顺利开展。（许麦亭）