【概况】是年，全区人事人才工作突出“服务发展和维护稳定”两大主题，加快
实施“人才强区”战略，稳慎推进各项改革，着力强化公共服务，稳妥处理热点
难点工作，各项工作扎实进展。区人事局有26项工作受到省市区的表彰和奖励，
先后被授予全省人事宣传先进单位、全市人事管理先进集体等荣誉称号。
【实施“人才强区”战略】是年，围绕建设经济文化强区战略部署，大力加强高
层次人才智力引进、培养和人才资源优化配置工作。一是人才队伍建设成效显著。
全年引进本科以上学历毕业生及各类人才1260人，其中硕士研究生96人，本科生
1164人，人才引进数量、质量再创历史新高；两次聘请德国造纸专家BerndOpitz
先生到山东齐峰化轻集团进行技术指导与技术交流，聘请德国医学专家Reiner C.
Hartenstein先生及夫人和两名以色列的放射、 医疗专家到区医院进行技术交流
与指导；修订了《临淄区有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》，对全区
高层次人才进行全面统计，完善了“临淄区中高级人才信息库”，储存信息9600
余条；开展专业技术人员教育培训2600余人次，办理经济、计算机应用能力、外
语、会计等专业技术资格考试报名1812人次。二是山东化工专业人才市场资源配
置作用进一步增强。周三、周五交流会呈现良好发展势头，周三招聘专场达到了
五六十家企业、近千人的规模，周五交流会始终保持在一百二三十家企业、两千
余人左右。全年举办周三、周五人才交流会96场，服务参会单位7800多家次，求
职人才近10万人次，交流规模连续4年实现增幅20%以上。举办医药、化工等专场
招聘会6次， 毕业生就业推荐会2次，重点企业招聘专场8次，为企业吸引急需专
业人才6800余人次。 其中4月24日举办的“淄博市化工人才招聘会”吸引了浙江
嘉兴及山东东营、滨州等地十余家大型化工企业到会。山东化工人才网稳步发展，
注册企业会员500多家，总访问量近300万人次。建立了信息发布机制，每月定期
发布人才交流情况统计分析，引导人才合理流动。三是制定实施服务企业发展八
项措施，帮助企业应对困难。自11月起暂停了企业参加周三、周五交流会的摊位
费和求职人员入场费，共免费组织交流会16场，服务企业近千家次；开通了服务
热线和服务直通车，全方位帮助企业办理人事人才业务；组织万昌化工、万豪大
酒店等22家企业到山东理工大学和淄博职业学院招聘毕业生， 达成意向500余人
次。
【国家公务员管理】贯彻实施《中华人民共和国公务员法》及配套法规，不断推
进公务员队伍规范化、法制化建设，重点抓好公务员考核、登记、培训、参照管
理等工作，努力建设高素质的公务员队伍。一是认真做好公务员登记管理和事业
单位参照公务员法管理工作。 为9名新录用公务员办理了转正定级手续，为22名
符合登记条件公务员办理了登记申报手续，对2007年度内调出调入、职务变动、
岗位变动的公务员进行了登记管理。根据省市参照公务员法管理工作会议精神，
完成了政府口113个事业单位的参照管理申请材料上报工作及第一批94人的相关
法律法规知识考试。二是认真做好公务员招考录用和培训工作。共有2304人参加
临淄公务员招考， 经过严格的笔试、面试、考核和体检，录用8人，开展公务员
通用能力、普通话培训3786人次，开展新录用公务员和事业单位人员初任培训63
人。三是认真做好党政机关、事业单位干部考核的审核备案及统计工作。共发放
考核奖310万余元，并为获得优秀领导班子的单位加发奖金74万元。
【机构编制管理】是年，抓住事业单位改革、事业单位全员聘用、机关事业单位
收入分配制度改革等重点、难点工作，严格按照政策要求，紧密结合全区实际，
稳慎实施各项改革。一是认真探索事业单位改革新思路。协助教育部门面向师范
类毕业生公开招考了122名新教师充实到农村中小学和区属高中， 全部实行人事
代理，确保了增人不增编；对全区自收自支事业单位的运行情况进行调查，提出
了解决问题的建议。二是进一步加强机构编制管理。拟定了《机关事业单位人员
调整编制备案办法》，协调区机关事业单位养老保险处、医疗保险处等单位，对
机关事业单位人员调整实行“编制备案通知单”制度。全面做好机关事业单位实
行编制实名制管理工作，严格执行“机构撤一建一、编制多减少增”的要求，年
内没有新增事业机构和事业编制，确保了事业单位机构编制总量不增。三是规范
有序地抓好事业单位登记管理工作。按照省市部署要求，全面实行了事业单位网
上登记和数据实时传输， 共为141个事业单位办理年检登记，年检率达100%。为
35个事业单位办理变更登记，为12个事业单位办理设立登记，全面完成了2007年
度事业单位年检任务。
【事业单位工作人员公开招聘工作】按照“公开、公平、公正”的原则，认真组
织公开招考工作，继续采用“屏蔽器”“金属探测仪”等先进设备，全程由纪检、
监察部门检查监督，没有发生任何违规违纪行为。全年通过公开招考为事业单位
招聘工作人员55人，为卫生系统招聘专业人才20人，协助上级部门招聘“一村一
名大学生”35人，由于公开透明，操作规范，参加考试的2600余人无一人对招考
工作提出异议，实现了招考工作政府、社会、考生“三满意”。
【机关事业单位收入分配制度改革和调资审批】一是圆满完成了区乡机关事业单
位工资制度改革。根据国家及省市有关规定，为区直差额、自收自支事业单位和
乡镇事业单位的2527名工作人员套改了新工资标准。二是认真做好年度考核晋级
晋档和加发年终一次性奖金工作。为2968名职级工资制工作人员晋升了级别工资
档次， 为10536名岗位绩效工资制工作人员晋升了薪级工资，为2007年度考核称
职(合格)以上的13268名机关事业单位工作人员核发年终一次性奖金3216.69万元。
三是扎实做好工资制度改革后的工资理顺工作。为4160余名工改后职务（岗位）
变动、 工作调动、新录用工作人员理顺了工资，为769名工改后退休人员办理了
生活费理顺手续。四是积极做好有关人员的连续工龄认定工作。为85名乡镇招聘
制人员和43名人事代理人员办理了连续工龄手续，核批了相应的工资福利待遇。
五是贯彻执行好职工年休假制度。制定了《关于机关事业单位工作人员带薪年休
假的实施意见》，并加强监督检查，确保了年休假制度的落实。六是积极稳妥地
做好财政统发工资数据库管理、退休干部综合管理等日常工作。对全区3782名机
关事业单位离退休干部进行了健康查体，征订老干部刊物，组织进行了太极拳剑
比赛，办理干部到龄退休手续258人，去世人员优抚手续67人，工伤鉴定16人。
【专业技术人才职称办理】是年，共办理2007年度评审通过和外地调入的专业技
术人员的高级、中级、初级专业技术资格证书1430个，审核办理全日制院校大中
专毕业生定职271人，审核上报原取得农民中级职称人员评审材料155份，通过75
人。
【维护稳定工作】是年，将维护稳定作为工作的重中之重，抓矛盾化解，抓问题
排查，抓热点难点工作的公开公正和规范操作，保证了各类矛盾的妥善处理和各
项工作的平稳进展。一是妥善处理历史遗留问题。经过反复深入有关乡镇、部门
走访调研，了解情况，本着尊重历史、以人为本的原则，协调有关单位帮助当事
人提高了工资、保险等待遇，有效防止了矛盾激化和升级，使一些遗留问题得到
了解决和初步解决，没有引发一起赴省进京上访事件。二是认真抓好军转干部安
置工作。全区共接收军转干部12人，按照《临淄区军转安置意见》全部安置到了
机关和事业单位，配合劳动、教育、公安等部门做好了随调家属工作安排、子女
入托入学、户口转移等工作。贯彻落实企业军转干部解困政策，积极协调为企业
军转干部按新的全市职工平均工资和基本养老金水平，调整了基本养老金和社会
平均工资，并及时兑现到个人手中。认真做好11名自主择业军转干部的管理服务
工作，协调区财政局、区劳动和社会保障局为他们落实了住房补贴、医疗保险和
一次性创业补助费等待遇，保证了自主择业军转干部安心、放心。三是扎实细致
地做好人事热点工作。在制定政策、研究措施、组织实施的过程中，更加注重公
开透明、客观公正、规范操作和强化监督，确保了工资福利、军转安置、职称考
试、公开招考等社会关注度高的热点难点工作的稳步实施。
【高校毕业生就业工作】是年，全区共接收全日制正规院校毕业生2346人，其中
大专以下学历1238人，就业任务非常艰巨。工作中通过组织就业市场、加强就业
指导和技能培训等措施，保证了全区毕业生就业工作平稳进展。省人事厅到淄博
调研毕业生就业工作时，临淄做了典型发言。一是发挥市场的主渠道作用，配置
毕业生资源。在抓好周五交流会的基础上，进一步发展周三招聘专场，免费为毕
业生提供就业信息。举办了“全市化工医药类毕业生专场招聘会”“全市化工人
才交流会” 等招聘专场，吸引省内外企业260多家，提供就业岗位3500多个；开
展“送岗位到校园”活动，组织齐峰集团、齐都药业等65家企业到山东理工大学
等高校现场招聘，提供就业岗位2800多个。二是大力开展就业指导和技能培训。
举办了毕业生行政职业技能培训班， 培训毕业生120余人。联合临淄工商分局举
办了未就业毕业生就业指导讲座，为毕业生分析就业形势、讲解就业技巧和自主
创业优惠政策。 为齐都药业、蓝帆塑胶公司等企业申请了6家市级毕业生就业见
习基地，组织开展了毕业生就业见习工作。三是重点做好困难家庭毕业生就业工
作。建立了未就业毕业生和就业困难毕业生登记制度，认真登记他们的专业学历、
择业需求、联系方式等情况，免费为其提供就业培训、就业指导和就业信息服务，
帮其尽快就业。为65名就业困难的毕业生举办了办公自动化培训班，培训结束后
为他们发放了就业服务卡，免费提供信息登记、发布、查询等服务。
【人事人才公共服务】是年，以山东化工专业人才市场为平台，进一步整合服务
职能，提升服务能力，努力打造人事人才公共服务品牌。一是完善企业发展与人
才服务互动机制。建立了人事人才服务对接制度，走访企业52家，发放各类宣传
材料3500多份，提供人才信息2200余条。召开企业人力资源管理人员座谈会，交
流工作经验，帮其做好人才管理工作。二是完善“一站式”办公服务。加强人才
服务大厅建设，进一步简化手续，缩减流程，实现了人才引进、转接档案、落户
派遣等服务一站式办公，提高了工作效率。全年共办理人才引进、毕业生就业派
遣、转正定级等服务手续4500余人次。三是认真实施“三支一扶”（支农、支医、
支教，扶贫，下同）计划和“一村一名大学生”工程。认真做好在临淄服务的11
名“三支一扶” 大学生的管理服务工作，新招考“三支一扶”大学生8人，并及
时落实了工作岗位、补贴、保险等待遇。认真做好35名“一村一名大学生”的组
织报名、资格审核、政审体检、分配等工作，保证了“一村一名大学生”工程的
顺利实施。
【人事任免】是年，人事任免办理工作及时规范，共办理向区政府党组提交的工
作人员任职免职手续156人次， 向区人大常委会提交的主要领导任职免职手续28
人次。（孙侃明）