【概况】敬仲镇位于临淄区北部，南临齐都镇，西与朱台镇相邻，东与皇城镇隔
河相望， 北与广饶县接壤，距临淄城区15千米，全镇总面积59.92平方千米，耕
地3727万平方米， 辖50个行政村，9261户3.38万人。年内出生336人，人口出生
率为10‰， 人口自然增长率为5‰，计划生育率99.8%。适龄儿童入学率、幼儿
入园率100%。
全年国民生产总值完成13.03亿元，比上年增长22%。其中一、二、三产业增
加值分别为1.64亿元、7.75亿元、3.64亿元。地方财政收入完成1563万元，比上
年增长28.5%； 规模以上固定资产投资完成2.4亿元，比上年增长48%；农民人均
纯收入达到7628元，比上年增长10%
是年，大力推进产业结构优化升级，形成了以现代农业为基础、新型工业为
支撑、 服务业稳步发展的产业体系。全镇实际完成过3000万元的项目6个，规模
以上固定资产投资总额2.43亿元， 比上年增长48%；实际利用外来投资额为1.73
亿元， 比上年增长42%，其中外商直接投资3000万元；进出口完成5450万元，比
上年增长55%。 构筑了以工业区为龙头、多产业互补的发展新格局，机械加工、
机电制造、包装印刷、服装生产等工业支柱产业稳步壮大。
【环境优美的工业区】是年，实施了工业区绿化美化工程，为招商引资搭建了平
台。 投资30万元粉刷工业区企业外墙1万平方米、周边道路植树6000余株，投资
50万元建设工业小区配套设施。定期开展安全隐患排查，突出抓好危险化学品、
涉油产品储存经营等重点行业和领域的隐患治理工作，确保了全镇安全生产形势
的持续稳定。严格落实环保长效机制，定期巡查，发现苗头性问题立即介入，坚
持从快、从严、从重处理，有效遏制了环境违法行为。
【惠农措施】年内，认真贯彻落实中央的各项惠农政策，按照农业增效、农民增
收和农村稳定的基本思路，引导和帮助农民搞好生产。成立镇养猪协会，会员发
展到230户。加大基础设施建设，投资200万元，完成三李路—砖厂路、蔡王路、
冯家路共4.7千米的道路硬化， 投资50万元铺设沙石路55千米。投资80万元新打
机井60眼。
【发展环境优化】年初，镇政府制定出台了《敬仲镇鼓励经济发展的意见》，本
着“完善提高，功能集聚”的原则，投资50万元实施了工业区绿化美化工程。实
行安全生产“联防联治”，定期开展安全隐患排查，严格落实环保长效机制，突
出抓好危险化学品、涉油产品储存经营等重点行业和领域的隐患治理工作，突出
抓好督导检查等关键环节和“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）“三违”
（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业超能力、超强度、
超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）的集中治理，对安全生产
及环保违法行为坚持从快、从严、从重处理。
【畜牧业规模化】年内，充分发挥农业龙头企业的带动作用，促进特色产业向优
势产业归集。安渤牧业、高溪种鸭、国红肉鸭基地等一批农业龙头企业带动了全
镇畜牧业的规模化发展。 其中，高溪种鸭厂种鸭养殖达到5万只的规模，日孵化
能力达到1.2万只。 全镇养殖业发展迅猛，截至年底，种鸭存养量达5万余只，
肉食鸭34万只，蛋鸡16万只，猪存栏量1.76万头，奶牛570头，黄牛260头。
【新农村建设】年内，进一步完善原有的新农村示范村，带动全镇新农村建设在
面上推进。 发展冯家村为全镇新农村建设的示范点，新建刘王、西周、冯家等3
个文化大院和文明一条街。 投资10万元，完成呈东、大寇、东王官等7个村的路
灯亮化工程。围绕改善镇村环境，大力推进环境综合整治工程。加强垃圾处理网
络体系建设，新建垃圾中转站两个。镇政府与各村签订了《环境卫生综合整治工
作目标责任书》，在全镇招聘农村保洁员93名，实行镇村双重管理。强化监督检
查，对各村卫生实行“月检查、季核定、年终考核”，全镇的环境卫生状况得到
了明显改善。
【“二沿三环”绿化】是年，扎实推进“二沿三环“绿化工程，成立工程指挥部，
妥善协调12个村近千户农民的土地。 突出重点，对321省道、河辛路两侧的绿化
工程进行了公开招标绿化，实行统一供苗、统一栽植。同时，按照“谁造林谁拥
有、谁投资谁受益”的原则，把淄河敬仲段100万平方米河滩地承包给种植大户，
建成环境优美，集旅游、观光、餐饮为一体的绿色生态景观带。截至年底，全镇
“二沿三环” 绿化工程共投入资金420万元，完成绿化面积106.67万平方米，育
苗8万平方米，新栽树木15万株，整修路沟15千米；淄河滩绿化工程投资300余万
元，完成绿化面积46.67万平方米，植树2.5万株。
【全市秸秆禁烧及综合利用现场会在敬仲镇召开】 8月20日，全市秸秆禁烧及综
合利用现场会在敬仲镇召开。镇党委政府高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，与
各村签订了禁烧责任书，实行镇、村、农户三重管理，深入宣传，营造氛围，加
大考核奖惩力度。全镇共签订玉米秸秆转化利用方式协议书9049份，落实秸秆青
贮面积575.82万平方米， 大棚生物反应堆利用面积41.67万平方米，深耕还田面
积3884.68万平方米， 全镇新购70马力以上拖拉机39台，深耕犁64台，联合收获
机15台， 协调外援机械200余台，圆满完成了秸秆禁烧工作，被市委市政府表彰
为全市秸秆禁烧及综合利用先进单位。
【教育资源全面整合】7月7日，召开全镇整合教育资源、推进素质教育动员大会，
进行全镇教育资源整合，实现了全镇1所中学、2所小学的教育资源布局，镇中学
教师118名，学生1648人；第一小学教师65名，学生888人；第二小学教师67名，
学生947人。合班并校为全镇教育事业的长远发展奠定了坚实基础。
【平安创建全面推进】年内，镇领导围绕社会稳定大局，狠抓社会治安综合整治，
圆满完成奥运会、齐文化旅游节及区两会等重大活动期间的安全保卫任务。进一
步巩固和加强农村精神文明和民主法制建设，及时排查、调处各种矛盾纠纷，实
现了“小事不出片、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，全镇刑事案件与治安案
件发案数明显减少。先后获得了全市平安建设先进单位、全市信访工作先进单位
等荣誉称号。
【政府形象提升】年内，镇领导班子始终坚持“开拓、务实、高效、廉洁”的原
则，认真履行政府职能，认真开展机关作风效能建设活动。修订完善机关规章制
度，机关的工作作风、环境卫生等有明显改观，各职能部门的中心意识、发展意
识和为人民群众办实事、办好事的服务意识不断增强，形成了“思想充实、责任
落实、工作务实”的良好局面。自觉接受镇人大监督，人大代表提出的13件议案、
建议，办理完成率100%；通过接受人大对政府工作的评议，使政府有关部门的为
民意识和服务意识进一步提升；工会、共青团、妇联、残联等群众团体，按照各
自章程，围绕党政中心，充分发挥了桥梁纽带作用，为敬仲经济社会发展作出了
自己的贡献。
【抗震救灾】 5月12日，四川汶川大地震发生后，全镇上下积极响应上级号召，
自觉投入到抗震救灾工作中，踊跃为灾区捐款捐物。全镇为抗震救灾捐款累计金
额达到77.1万元，其中镇机关干部8300元，企业42.57万元，各村群众33.7万元。
（史永明）