【概况】 皇城镇位于临淄区东北部，总面积87.9平方千米，耕地面积6279万平
方米。 辖50个行政村15594户54518人，年内出生453人，计划生育率98.5%，晚
婚率达73%，人口自然增长率为1.3‰。在校学生5316人，适龄儿童入学率100%。
全镇实现国内生产总值24.39亿元， 比上年增长22%。其中一、二、三产业增加
值分别为6.06亿元、 10.26亿元、8.07亿元，分别比上年增长10%、23.6%、30.6
%。实现地方财政收入1002万元。农民人均纯收入7338元，比上年增长10.2%，全
镇农民人均存款余额超过2万元，农民人均纯收入水平走在了全区的前列。
【工业经济】是年，积极鼓励和帮助镇内现有化工装备制造企业膨胀规模、扩大
生产，同时充分利用镇内现有闲置厂房、土地等固定资产和镇内现有化工装备制
造企业产供销人才资源、市场资源等有利条件，加大招商引资力度。全镇全年完
成规模以上工业总产值21.48亿元，比上年增长44.9%；规模以上工业实现工业利
润2.07亿元， 比上年增长66.38%；实现工业利税2.69亿元，比上年增长57.35%；
实现工业产品销售收入20.54亿元， 比上年增长47.38%。全镇全年化工装备制造
企业完成扩产改造投资6000万元，形成了以淄博万昌化工设备有限公司为龙头、
30多家制造企业协调发展的生产经营格局， 年产值超过4亿元。齐鲁化工区内，
新项目建设的同时，各化工企业都保持了满负荷生产，经济效益良好。
【绿色蔬菜生产】是年，以建设绿色生态型蔬菜产业名镇为目标，大力发展以绿
色蔬菜生产为主的特色农业，取得了显著的经济效益和社会效益。全镇已发展到
5万个蔬菜大棚，农民户均3个蔬菜大棚，蔬菜种植面积占全镇耕地面积60%以上。
蔬菜年产量突破6亿千克，全镇棚均收入超过2万元。围绕绿色蔬菜生产，加快了
与之相适应的新技术、新材料、新品种的引进和推广使用。大力推广了大棚微滴
灌“水肥一体化”技术、秸秆生物反应堆技术、有机生态型无土栽培技术、病虫
害综合生物防治和物理防治等农业高新技术。 3月28日，全省绿色蔬菜发展研讨
会在北羊标准化蔬菜示范基地设立了绿色蔬菜生产参观现场。 3月31日，中央电
视台新闻联播专题报道皇城镇农业节水灌溉成效。 4月12日，首届中国·临淄绿
色蔬菜产销洽谈会在皇城镇召开。 6月24日，在全市建设农村殷实小康十大工程
暨农业产业化会议上，皇城镇作为乡镇代表作了典型发言。
【新农村建设】年内，以新农村建设为重点，全面推动社会各项事业发展。加大
了对市容和环境卫生整治力度，投资60多万元集中对道路、村庄垃圾进行清运，
共处理垃圾５万多立方米。全面实施了镇村环境卫生长效管理，镇村环境卫生面
貌得到极大改善。指导和帮助各村积极开展基础设施建设，改善了人民群众的生
产和生活条件。堐付村文化大院落成竣工典礼（皇城镇提供）
全年全镇有18个村对村庄街道和生产路进行了整修，40个村完成村内饮水工程改
造， 23个村进行了电力设施配套改造，12个村建起了农民文化大院。其中，有6
个村通过了区达标验收， 8个村的村卫生室进行了改扩建并通过市级规范化村级
卫生室达标验收。
【社会事业】年内，教育卫生和社会救助事业成效显著。贯彻落实《九年制义务
教育法》，加大对镇中小学校管理，优化了教育教学资源，全镇教育教学水平在
全区保持了领先地位。开展了社会救助和弱势群体生活保障工作。完善了镇敬老
院建设，全镇五保老人入院率达到100%。为全镇12户残疾人困难户免费盖房。积
极开展农村低保和农村医疗保险、新型农村基本养老保险等各项社会保障事业建
设，全镇实现了贫困户应保尽保，新型农村合作医疗覆盖率达到了100%，全镇适
龄农民新型农村基本养老保险投保率达到97%以上。
【平安和谐皇城建设】年内，始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的工作方针，
推进“平安皇城”建设。建立健全领导班子成员“一岗双责”、领导包案、主动
下访、公开接访等稳定工作的长效机制，推行镇、片、村稳定工作责任制，及时
准确地掌握各种不稳定因素，制定有针对性的应对措施。发挥镇便民服务中心、
综治中心、财务代理中心的作用，坚持依法治镇。突出解决群众关心的热点、难
点问题，把各种矛盾化解在萌芽状态，全年全镇无发生重大恶性上访和群体性事
件。加强社会治安综合治理，充分发挥各职能部门作用，严厉打击各类违法犯罪
活动，确保了全镇社会稳定。严格落实安全生产责任制，尽职尽责地抓好安全生
产，防止了重大突发事件和恶性事故的发生，实现了全镇全年安全生产。
【首届中国·临淄绿色蔬菜产销洽谈会】 4月12日，首届中国·临淄绿色蔬菜产
销洽谈会在皇城镇召开。洽谈会期间，与会人员先后到域内临淄绿色蔬菜展厅、
翠竹绿色蔬菜批发配送中心、南卧石绿色蔬菜生产基地、北羊标准化蔬菜生产基
地实地考察。客商们详细了解了皇城镇推广名优蔬菜新品种，使用无土栽培、秸
秆反应堆和生物肥料等技术，以及蔬菜标准化生产情况，上海、山西、黑龙江等
省市的31家较大规模的客商与临淄蔬菜基地、运销企业（大户）签订了购销合同
65份，蔬菜购销合作意向达89万吨，预计销售金额达9.3亿元。
【全市利用生物技术处理农作物秸秆等可燃物现场会】 10月3日，全市利用生物
技术处理农作物秸秆等可燃物现场会议在皇城镇召开。市长助理邹光平出席会议。
邹光平对皇城镇利用生物技术处理玉米秸秆等可燃物的做法给予了肯定。他指出，
生物腐熟技术成本低、时间短、操作简易可行，既消除了焚烧隐患，又为农户提
供了肥料来源，这样的好经验、好做法值得在全市推广。会议在皇城镇张家村、
四官村和五路口村设立了参观现场，与会人员现场参观了皇城镇利用生物技术处
理玉米秸秆和玉米皮作业现场，对皇城镇利用生物技术处理农作物秸秆的做法给
予了充分肯定和一致好评。
【为山东现代蔬菜产业发展研讨会提供参观现场】 3月27～28日，由山东省蔬菜
协会、淄博市蔬菜办公室联合组织的山东现代蔬菜产业发展研讨会，在皇城镇北
羊标准化绿色蔬菜生产示范基地设立了绿色蔬菜生产参观现场。 3月28日，来自
全省从事蔬菜科研、教学等工作的40余位专家，参观考察了北羊标准化绿色蔬菜
生产示范基地，与会专家对皇城镇绿色蔬菜生产中取得的成就给予了高度评价。
【全镇民间鼓乐大赛】4月12日， 镇党委、政府在区委宣传部、区文化局等部门
的全力支持和帮助下，成功举办了首届民间鼓乐大赛。来自全镇村、企业的18支
鼓乐队参加了比赛。经过一天的比赛，崖头村、皇城村、北羊村的鼓乐队获得一
等奖，大蓬村、杨王村、于家村、南蓬村的鼓乐队获得二等奖，其他11支鼓乐队
获鼓励奖。随着全镇经济社会事业的快速发展，全镇各村都组织起了秧歌队、鼓
乐队、吕剧团、太极拳（剑）表演等队伍，各种喜闻乐见的群众文化活动在皇城
遍地结果。尤其是民间鼓乐，因其娱乐性强，健身价值高，深受全镇群众喜爱。
这次民间鼓乐大赛的成功举办， 展示了皇城5.5万群众的精神风貌，推进了全镇
经济社会各项事业的发展。（付兴科）