【概况】2008年，全区新闻出版工作以营造良好的社会文化环境为主线，以“反
盗版天天行动”为平台，先后组织开展了春节、国庆节和人大、政协两会期间出
版物市场清理行动、“扫黄打非”春季战役和查缴淫秽色情等有害出版物专项行
动、查处互联网不良信息和侵权盗版专项行动、迎接十七届三中全会净化出版物
市场专项行动和整治“四假”（假报刊、假记者站、假记者、假新闻）、打击非
法出版活动等专项治理，始终保持了“扫黄打非”高压态势，有效打击了各种非
法出版、发行活动，保持了全区文化市场的健康有序发展。是年，区“扫黄打非”
工作领导小组办公室被评为全省“扫黄打非”工作先进集体。
【行业发展】一是继续深入调查研究新闻出版行业现状和发展趋势，在打击违法
犯罪、规范市场秩序的基础上，大力培育健康繁荣、竞争活跃、统一有序的文化
市场, 为加快发展全区文化事业和文化产业提供政策、信息服务。是年，全区新
闻出版经营单位共有248家，其中出版物印刷企业3家，包装装潢印刷企业107家，
其他印刷品印刷企业41家，打字复印企业49家，图书零售发行单位48家。据不完
全统计，截至2008年底，全区新闻出版系统从业人员达5650余人，期末资产合计
5.71亿元，销售收入5.35亿元。全区塑编印刷企业规模及产值稳居全市首位。二
是按照程序正当、高效便民、权责一致的要求，提高审核、申报、审批事项的效
率， 进一步强化行政服务职能。年内，全区新批准设立印刷企业4家，复印打印
单位3家，发行单位5家，变更印刷企业登记事项26家。三是组织实施“农家书屋”
工程。按照全市《关于实施“乡村阅读”工程加快“农家书屋”建设的意见》的
要求，指导乡镇（街道）做好“农家书屋”建设工作。截至2008年底，全区已建
成规范“农家书屋”21家。
【市场监管】继续采取日常检查与突击检查相结合的方式，加大对出版物市场的
监管力度和密度，加强对政治性非法出版物、淫秽色情出版物、盗版教材教辅、
非法报刊等非法出版物的打击力度，发现问题及时进行查处。采取打防结合，从
源头入手，对有书刊印刷能力的印刷企业进行重点监管，严格检查企业承印、验
证、登记、保管、交付、残次品销毁等制度的落实情况，杜绝非法出版物从印刷
企业流入市场。协调有关部门对游商地摊进行专项治理，对有条件的实行入店经
营，没有条件的进行再就业指导。与印刷发行企业签订《守法经营责任书》，重
申国家有关规定，明确其经营活动的行为规范，一旦发现违规违法现象，其经营
者及相关部门都将被追究责任。通过新闻媒体、在印刷发行单位经营场所明显位
置设立“扫黄打非”举报电话牌等方式，向社会公布举报电话号码，受理群众举
报，坚持对举报有功人员按照《临淄区“扫黄打非”举报奖励办法》进行奖励，
发动群众积极参与“扫黄打非”。
【“扫黄打非”】根据《2008年全区“扫黄打非”行动方案》确立的工作重点，
按照标本兼治、重在治本的工作方针，以封堵查缴政治性非法出版物、严厉打击
制售盗版出版物活动、整治教材教辅读物市场、查处取缔非法报刊为重点，加大
对重点地区、重点部位的监管力度，有效遏制了盗版出版物、淫秽色情出版物和
其他非法出版物在临淄的传播。是年，先后组织协调公安、工商、文化、新闻出
版等“扫黄打非”领导小组成员单位出动稽查人员600余人次，出动车辆170余台
次， 开展各类集中清查治理行动20余次，检查印刷复制企业110余家，书报刊经
营业户（网点） 50余家，电子出版物经营单位30余家，查处网络侵权案件4起，
取缔非法或无证经营网点９个，收缴各类非法出版物2000余册（盘），对从事非
法出版、发行活动的企业和个人进行了严肃查处。（李桂军 徐 磊）
【图书发行】年内，区新华书店图书发行工作坚持为人民服务、为社会主义服务
的“两为”方针，坚持社会效益和经济效果的“双效”原则，在做好一般图书销
售的前提下，保证了科学发展观及党章等重点图书的征订与发行工作，重点做好
全区学校的教材发行工作，确保广大师生课前到书、订全课本、正常开课。开展
纪念改革开放30周年图书优惠活动，让正版图书进超市、进学校、进厂矿、进村
庄。 为丰富全区广大人民群众的文化生活，8月，闻韶路新华图书超市正式投入
运营， 受到社会各界广泛好评。全年共发行图书260余万册，实现销售码洋2400
万元。（谢滨）