【概况】2008年，中国人民银行淄博市中心支行临淄区支行坚持以科学发展观统
领金融工作全局，引导全区银行业积极应对全球金融危机带来的不利因素，认真
贯彻货币政策，以优化信贷结构为着力点，合理安排贷款总量和投放节奏，通过
对地方贷款的稳定增长促进了全区经济金融的平稳健康发展。全区金融机构全年
本外币存款余额达310.37亿元， 较年初增加49.69亿元。 本外币贷款余额达
163.04亿元，较年初增加12.77亿元，存款、贷款余额及新增额均居全市第2位。
【贯彻货币政策】 结合辖区实际，及时印发了《做好货币信贷工作 实现富民强
区意见》 《改进支农服务 进一步推动社会主义新农村建设》等一系列指导性文
件，对宏观调控政策转向、“国务院十条”“金融九条”等政策信号及时通过金
融系统协调运作平台和经济金融良性互动平台传导到位，创新实施了《货币政策
落实申饬制度》，保证了各项调控措施的贯彻落实。成功举办“落实货币政策，
支持地方经济发展”论坛，进一步加深了金融机构对当前经济金融形势的认识，
使其更好地把握住了优化信贷结构这一工作着力点。修订完善《银行业绩考核办
法》，进一步提高了金融机构信贷投放的积极性。指导出台金融支持中小企业发
展、金融助推企业节能减排、金融支持新农村建设等多份指导性文件被政府领导
纳入决策并批示在全区贯彻执行。
【维护金融稳定】在继续做好法人机构风险评估、农信社后续监测等工作的基础
上，突出发挥了调查研究的支撑作用。面对复杂多变的经济金融形势，深入钢铁
企业集中的凤凰镇，化工企业集中的齐鲁化学工业区、南王镇和朱台镇，对风险
聚集明显行业、企业密集调研30余次，深度了解了经济下行背景下辖区行业企业
的经营状况以及经济波动对信贷资产的影响状况。选择了15家受金融危机影响较
大的中小企业进行重点监测，及时通过全区金融稳定联席会议通报了相关情况，
提出了针对性帮扶措施，有效防范了银行信贷风险的发生。
【推动金融生态环境建设】相继出台了《临淄区优化金融生态环境工作考核评价
办法》《优化金融生态环境指标评价细则》《临淄区信用乡镇、村、户、工商户
评定管理办法》等，考评机制进一步完善。农村信用体系示范点评定档案覆盖了
所有乡村及个体工商户、农户，全部实行了电子档案规范化管理；指导农信社出
台了示范点信贷优惠实施措施，推出了社团贷款、大联保贷款等新业务品种。利
用秋耕、秋种时节，大力开展了农村征信知识宣传活动。
【金融服务】一是整合了反洗钱、人民币反假、外汇管理、征信管理、货币信贷、
金融统计、支付清算等对外履职资源。10月，集中对辖区金融机构进行了业务全
面检查，有力促进了辖区金融机构的依法合规经营。二是建立了“流程国库”管
理模式。构筑了事前柜面监督、事中过程控制、事后监督检查的全程内控监督防
线，保证了国库资金的安全。三是广泛开展了“迎奥运、放心用卡”“送国债知
识下乡、助农民理财”等金融知识普及宣传活动，在社会上树立了人民银行的良
好形象。四是在区县级层面率先建立并落实了涉外主体联席会议制度，组织召开
了2次以“针对国际形势，探索应对措施”为主题的涉外主体联席会，外经贸局、
外管局、外汇指定银行三方协手力助涉外企业渡难关的工作措施受到地方政府的
高度赞誉。五是制定实施了《银行业金融机构人民币管理量化考评办法》，初步
建立起了运用数学模型进行现金收支分析的科学监测体系，开辟了人民币管理的
新途径。（张文涛）