1952年起，民间医生和自营药商在各自所在乡镇建成了一批联合诊所。1953
年，县里派出医生，组建了部分分区卫生所。至1957年，全县联合诊所达50个。
1958年，各卫生所、联合诊所相继合并，组成乡镇卫生院，未合并的改组为37个
乡镇卫生院下属保健站。同时全区有181个大队建立保健室。1963～1966年，全县
98.3%的生产大队建立了规模不等的大队卫生室，每室设卫生员1～3名。1969年后，
加快大队卫生室建设。 1983年，全区有生产大队卫生室41 2个，至1987年达418
个，其中18个为联办，有甲级卫生室262个。有乡村医生891人，其中，基本达到
了中专水平且持有《乡村医生证书》的576人。1989年，全区甲级卫生室达到343
个。1991年，全区有村卫生室400个，其中甲级卫生室320个。1996年，全面推行
乡村卫生组织一体化管理，即乡村卫生室（所）与相关乡镇卫生院实行“三制四
统一”（聘任制、工资制、退休制，行班、业务、财务、药品统一管理）的管理
模式。至1997年底，乡村卫生组织一体化管理工作全面完成。同年，开展城区社
区卫生服务工作，区人民医院、妇保院、中医院和齐鲁石化公司职工医院按地域
分工，负责各自范围内社区卫生服务工作。建设社区便民卫生站所，建立健全社
区居民健康档案，开展家庭病床、送医送药上门服务。至1998年，城区社区卫生
服务站有4个， 社区卫生服务所17个。1999年，实行城市卫生组织一体化管理，
城区社区卫生服务进一步加强。 2002年，共设置农村卫生室（所）192个，其中
规范化卫生室（所）32个，乡村卫生组织一体化管理率达100%。有城区社区卫生
服务中心站24个，居民健康档案建档率为71.5%。