第一辑 农民教育

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c34&A=8&rec=585&run=13

民国时期,农民业余教育的主要形式是开办民众学校。1918年,临淄县成立
通俗教育讲演所,1929年,所内附设民众学校两所,全县各级学校附设民众学校
11所。设识字、常识、珠算(或笔算)课。1930年底,通俗讲演所与县图书馆合
并,改组成立县民众教育馆,附设民众学校两所。1936年,临淄县被确定为推行
民众教育实验县,县政府通令各机关一律附设民众学校,各中小学一律附设民众
夜校并组织教学队。 县民众教育馆增设民众夜校1所,并规划第二、第四区为民
教区,专设民校两所(干河头、宋家庄),强令15~45岁的失学民众入校学习,
但多流于形式。
抗日战争期间,县抗日民主政府组织开展“冬学”运动。学习抗日战争道理
和文化知识。 1946年,县人民政府提倡大办成人教育,各地设立午学184所,夜
校87所,配合土地改革运动,进行思想教育和文化学习。1948年,农民教育以识
字扫盲为重点。
新中国建立后,农民教育由冬学逐步转为常年民校。1951年,全县有常年民
校270所, 另有分散学习组47个。1952年下半年,全县推广“速成识字法”,举
办速成识字班99个,学员3236人。同年还设立常年民校308所,冬学文化班297个,
政治班67个, 参加学习的共2.82万人, 出现了建国后扫盲教育的第一个高潮。
1955年, 配合农业合作化运动,举办记工学习班。1956年3月,县、区、乡各级
政府普遍成立扫盲协会,发展会员3830人。至1957年,累计扫除文盲1.45万人。
在青壮年脱盲后,随之办起业小班93个,学员1606人;业中班两个,学员88人。
农民业余教育呈现经常化、制度化、系统化发展态势。1958年,在“大跃进”的
形势下,片面追求“高指标、高速度”,表面轰轰烈烈,实际效果不高。三年经
济困难时期,农民教育陷于停顿状态。1962~1966年初,有所恢复。“文化大革
命”开始后,农民教育一度停办。
1976年后,农民教育开始恢复。1979年经过验收,农民青壮年文盲率由解放
初的90%下降为3.3%, 临淄成为淄博市第一个基本无盲区。1978年后,随着农民
文化水平提高,农民教育工作重点由文化学习为主转移到以技术学习为主。1983
~1984年,先后举办了多期农学、养鸡、蔬菜种植、西瓜栽培、缝纫等技术教育
短训班或讲座,有3.44万人参加学习。1989年,区政府再次部署扫盲工作,实行
“双线”承包责任制。教育系统内部也层层签订责任状,办班与包教相结合,先
后扫除青壮年文盲6190人。1993年,通过省政府验收,全区非文盲率达到99.83%。
1989年各乡镇开始筹办成教中心校。一次性基建投资由乡镇政府统筹解决,校长
由乡镇主要领导担任,专职副校长由区教育行政部门任命,设专职教师3~5人,
招聘农艺师、会计师和能工巧匠任兼职教师。到1996年,全区18个乡镇全部建成
成人教育中心学校, 其中齐都、敬仲、皇城、齐陵、南仇、辛店等6所成教中心
校被评为省级成人教育规范化学校,两所被评为市级规范化学校。全区成教中心
校共占地7.1万平方米, 建筑面积1.05万平方米,教学仪器7432套(件),图书
资料2.68万册, 专兼职教师139人。乡村农民文化技术学校也由1985年的48所发
展为村村办学,其中办学条件达到领导、师资、教室、培训计划四落实的331所,
占行政村总数的75%。 1993年建成临淄区成人中专学校,全区形成以区成人中专
学校为龙头、乡镇成人教育中心(校)为骨干、村农民文化技术学校为基地的三
级成人教育网络。
自1989年始,充分利用成教网络,区、乡镇、村成人教育学校的职能迅速转
换为以农村实用人才、实用技术培训为主,广泛开展实用技术培训。“八五”期
间,全区乡镇、村级成人教育学校共举办文化技术培训班7897期,累计培训学员
23.09万人次。其中9所乡镇的成人教育中心学校还开办了成人中专班和成人大专
长期班,共培训1554人。自1992年开始,有计划地对应届初、高中毕业生进行实
用技术培训,共举办职业技术培训班324个,培训1.11万人,占应培训人数的95%
以上。1997年全区参加实用技术培训的回乡初中毕业生共780人,占总数的85
%以上。全年实用技术培训6.1万人次。全日制成人中专招生136人,业余成人中
专招生800余人。 1998年,全区乡镇校舍全部到位。区教委确定淄博工业学校、
区成教中心、富美达技术学校、大生技术学校为培训点。举办初中回乡毕业生培
训班21期,培训810人,培训率达90%以上。
2000年1月, 全区17个乡镇全部达到市成人教育示范乡镇标准。全区村农
民文化技术学校办学面达到100%,其中达到市级规范化标准的135所,占30%。全
区农村成人教育专职教师216人,比较稳定的兼职教师801人。成人教育的工作重
点转移到技术推广、为民服务上,紧紧围绕“富民培训计划”,全方位进行实用
技术培训,利用举办培训班、科技电影下乡、经验传授、巡回播放科教录像带、
出版科技小报等5种培训形式,培训人数达到6万人。是年,临淄区成人中专被山
东省人事厅、山东省教育委员会评为先进单位。2002年,成人教育主动适应农业
现代化的需要,大力推广现代科学知识。各乡镇成教把小学劳技教育纳入了业务
范畴。辛店、齐陵顺利通过了市政府对初步现代化乡镇成教试点单位的验收。