临淄自然灾害以水旱、风雹、瘟疫为最，大灾之年历代官府常减免赋税田租、
发粟赈济。中华民国9年《临淄县志》载：“1665年（清康熙四年）夏旱麦无收，
青州佥事周亮工， 奉命来临淄赈济， 蠲免田赋。”《青州府志》载：“1670年
（清康熙九年）临淄大旱，发粟赈济。”
民国初期，临淄县公署每年从地方经常预算收入总额中支出1%，作为救灾资
金，对灾民进行救济。1935年，黄河泛滥成灾，民国县政府设98个收容所，收容
灾民3137人。1936年收容灾民3242人。解放战争时期，国民党政府腐败，对灾民
不但不予救济，反而增税加捐，逼粮逼款，变灾为害。
新中国建立初期，由于频繁的自然灾害和长期战争的破坏，给人民的生产、
生活带来很大困难。县委县政府领导全县人民从发展生产入手，积极进行抗灾救
灾。 1950～1955年，国家贷给灾区小麦种子50吨、玉米种子5750千克，提供生产
周转金3.2万元，发放无息贷款11.22万元，贷粮186.4吨，扶持农民打井5500眼，
贷放水车866部。同时，发放救灾款17.09万元、救济粮40.6吨，发动群众互济借
粮59吨，解决了灾民1.44万户4.92万人吃饭、穿衣的困难。
1959～1961年三年困难时期，国家发放救济粮2.82万吨（包括益都县，下同），
救济款129万元。 设疗养院590处， 住院1.67万人。 设病号食堂999处，就餐者
3.55万人。组织医疗队下乡，医治各种病人2.72万人。
1964年7月31日，暴雨成灾，皇城、敬仲、淮阳、梧台、城关等公社的159个
大队，1.13亿平方米农田积水达0.6米，86个村庄被洪水围困，倒塌房屋8204间，
受灾人口7.86万人。 县委县政府立即组织196名干部、20名医生，分赴重灾区抢
险救灾。 发动社员3万余人，挖排水干沟60条，支沟565条，疏通排水沟382条，
排除8666.71万平方米农田积水。区政府拨发救灾款6.1万元，发放救灾布1.25万
米，棉花2100千克，衣服2050件，帮助贫困灾民建房644间。
1972年春，边河、王寨公社旱灾严重，麦苗干枯，夏播困难。区、社两级派
出60余人的工作队， 拨款4万元增置抗旱工具，发动1万余名劳力抗旱。经120天
的抢救，保麦田466.67万平方米，保春苗1000万平方米，夏播413.33万平方米，
做到有灾不荒， 有灾不减产，是年亩产粮食达250千克。1950～1983年，在各类
自然灾害中，政府累计发放自然灾害救济款143.93万元，发放救济布13.45万米，
粮食55.3吨，棉花28.7吨，衣被1.13万件。
1986年7月15日15时20分至17时， 临淄遭受了一场从未有过的狂风暴雨、冰
雹的袭击，王寨、金岭、南仇、边河等9个乡镇受灾最严重，有9220.05万平方米
玉米受灾，减产1.75万吨，394.13万平方米蔬菜受灾，其中基本绝产的253.33万
平方米。 折断树木2.69万株， 毁坏房屋5689间，刮倒电杆92条，直接经济损失
1417.9万元。 政府拨发救灾款11.2万元、救济款9.6万元，解决了受灾群众的生
活困难。 1996年6月13日，召口、高阳、路山、齐都、齐陵等乡镇遭受不同程度
的大风、冰雹袭击，小麦受灾面积6666.67万平方米，倒伏3666.68万平方米，经
济损失400万元以上。 林果受灾面积400万平方米，经济损失350万元。瓜菜损失
250万元以上。灾情发生后，区、乡镇两级政府积极组织受灾群众开展生产自救，
把损失降低到最低限度，并拨发救灾款20万元，扶持受灾群众恢复生产。
2002年，临淄农作物遭受特大干旱，全区2.33亿平方米农作物普遍受灾，边
河乡1066.67万平方米小麦基本绝产，266.66万平方米小麦减产8成以上。南王镇
西部山区693.33万平方米小麦基本绝产，86.66万平方米减产5成以上。全区减产
3～5成的1666.67万平方米， 减产8成以上的1333.34万平方米，绝产的3733.35万
平方米。面对旱情，全区上下采取措施，积极抗旱，区拨发救灾款62万元，粮食
100吨扶持受灾群众恢复生产。
1975～2002年全区自然灾害救济情况表
单位：万元
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┃年份 │救灾款 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1975 │6.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1976 │2.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1977 │2.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1978 │8.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1979 │5.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1984 │10 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1985 │2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1986 │11.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1987 │30.4 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1988 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1989 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1990 │9.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1991 │16 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1992 │16 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1993 │11 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1994 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1995 │17 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1996 │20 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1997 │21 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1998 │15 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1999 │64 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2000 │51 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2001 │25 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2002 │62 ┃
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第一辑 生产救灾
视图
临淄自然灾害以水旱、风雹、瘟疫为最，大灾之年历代官府常减免赋税田租、
发粟赈济。中华民国9年《临淄县志》载：“1665年（清康熙四年）夏旱麦无收，
青州佥事周亮工， 奉命来临淄赈济， 蠲免田赋。”《青州府志》载：“1670年
（清康熙九年）临淄大旱，发粟赈济。”
民国初期，临淄县公署每年从地方经常预算收入总额中支出1%，作为救灾资
金，对灾民进行救济。1935年，黄河泛滥成灾，民国县政府设98个收容所，收容
灾民3137人。1936年收容灾民3242人。解放战争时期，国民党政府腐败，对灾民
不但不予救济，反而增税加捐，逼粮逼款，变灾为害。
新中国建立初期，由于频繁的自然灾害和长期战争的破坏，给人民的生产、
生活带来很大困难。县委县政府领导全县人民从发展生产入手，积极进行抗灾救
灾。 1950～1955年，国家贷给灾区小麦种子50吨、玉米种子5750千克，提供生产
周转金3.2万元，发放无息贷款11.22万元，贷粮186.4吨，扶持农民打井5500眼，
贷放水车866部。同时，发放救灾款17.09万元、救济粮40.6吨，发动群众互济借
粮59吨，解决了灾民1.44万户4.92万人吃饭、穿衣的困难。
1959～1961年三年困难时期，国家发放救济粮2.82万吨（包括益都县，下同），
救济款129万元。 设疗养院590处， 住院1.67万人。 设病号食堂999处，就餐者
3.55万人。组织医疗队下乡，医治各种病人2.72万人。
1964年7月31日，暴雨成灾，皇城、敬仲、淮阳、梧台、城关等公社的159个
大队，1.13亿平方米农田积水达0.6米，86个村庄被洪水围困，倒塌房屋8204间，
受灾人口7.86万人。 县委县政府立即组织196名干部、20名医生，分赴重灾区抢
险救灾。 发动社员3万余人，挖排水干沟60条，支沟565条，疏通排水沟382条，
排除8666.71万平方米农田积水。区政府拨发救灾款6.1万元，发放救灾布1.25万
米，棉花2100千克，衣服2050件，帮助贫困灾民建房644间。
1972年春，边河、王寨公社旱灾严重，麦苗干枯，夏播困难。区、社两级派
出60余人的工作队， 拨款4万元增置抗旱工具，发动1万余名劳力抗旱。经120天
的抢救，保麦田466.67万平方米，保春苗1000万平方米，夏播413.33万平方米，
做到有灾不荒， 有灾不减产，是年亩产粮食达250千克。1950～1983年，在各类
自然灾害中，政府累计发放自然灾害救济款143.93万元，发放救济布13.45万米，
粮食55.3吨，棉花28.7吨，衣被1.13万件。
1986年7月15日15时20分至17时， 临淄遭受了一场从未有过的狂风暴雨、冰
雹的袭击，王寨、金岭、南仇、边河等9个乡镇受灾最严重，有9220.05万平方米
玉米受灾，减产1.75万吨，394.13万平方米蔬菜受灾，其中基本绝产的253.33万
平方米。 折断树木2.69万株， 毁坏房屋5689间，刮倒电杆92条，直接经济损失
1417.9万元。 政府拨发救灾款11.2万元、救济款9.6万元，解决了受灾群众的生
活困难。 1996年6月13日，召口、高阳、路山、齐都、齐陵等乡镇遭受不同程度
的大风、冰雹袭击，小麦受灾面积6666.67万平方米，倒伏3666.68万平方米，经
济损失400万元以上。 林果受灾面积400万平方米，经济损失350万元。瓜菜损失
250万元以上。灾情发生后，区、乡镇两级政府积极组织受灾群众开展生产自救，
把损失降低到最低限度，并拨发救灾款20万元，扶持受灾群众恢复生产。
2002年，临淄农作物遭受特大干旱，全区2.33亿平方米农作物普遍受灾，边
河乡1066.67万平方米小麦基本绝产，266.66万平方米小麦减产8成以上。南王镇
西部山区693.33万平方米小麦基本绝产，86.66万平方米减产5成以上。全区减产
3～5成的1666.67万平方米， 减产8成以上的1333.34万平方米，绝产的3733.35万
平方米。面对旱情，全区上下采取措施，积极抗旱，区拨发救灾款62万元，粮食
100吨扶持受灾群众恢复生产。
1975～2002年全区自然灾害救济情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃年份 │救灾款 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1975 │6.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1976 │2.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1977 │2.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1978 │8.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1979 │5.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1984 │10 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1985 │2 ┃
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┃1986 │11.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1987 │30.4 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1988 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1989 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1990 │9.5 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1991 │16 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1992 │16 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1993 │11 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1994 │9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1995 │17 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1996 │20 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1997 │21 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1998 │15 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1999 │64 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2000 │51 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2001 │25 ┃
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┃2002 │62 ┃
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