1980年前，法院没有专门的经济审判机构，属于经济纠纷性质的案件，由民
事审判机构承办。1980年11月，区法院建立经济审判庭。1981年12月，《中华人
民共和国经济合同法》公布后，诉诸法律解决的经济纠纷越来越多，只靠经济庭
难以胜任，各人民法庭全面受理经济纠纷案件。据此，除重大经济纠纷案件由经
济审判庭审理外，一般案件由所在地人民法庭受理。至1985年底，累计审结各种
经济纠纷案件327件，诉讼标的额308.06万元。其中，购销合同案件167件，建筑
工程承包合同案件18件，货物运输合同案件39件，农村承包合同案件35件，借贷
合同案件12件，其他纠纷案件56件，经过审理全部结案。其中判决的12件，调解
的300件，撤诉的12件，终止的3件。
1986年，随着经济体制改革的不断深入，经济纠纷案件激增。特别是农村推
行各种形式的承包责任制，大量农村承包合同纠纷需要处理。为了理顺农村经济
承包合同纠纷， 区人民法院于1986、1987两年，组成4个巡回法庭，由两名副院
长分别带队，先后到9个乡镇的226个村庄，就地办案调解处理各类简易经济纠纷
2.79万件，审结争议标的额623万余元，为集体和个人追回欠款534万余元，帮助
村委会修订和完善经济承包合同411份。 1989年，农业银行临淄支行因发放贷款
不能按时收回，出现资金周转困难，经济审判庭及18处乡镇人民法庭，协助农行
在全区开展依法收贷工作， 用两个月时间，依法收回逾期贷款本息800余万元。
1986～1990年，共受理经济案件1559件，审结案件1491件，结案标的额1358.01万
元。其中，审结购销合同案件560件，占结案数37.56%；农村承包合同案件288件，
占结案数19.32%；其他合同案件643件，占结案数43.12%。
1992年6月26日， 区人民法院依法受理了首例申请破产案。临淄罐头厂申请
破产时全部资金占用1141.15万元， 但实有资产总值仅为278.26万元，亏损总额
为862.89万元。 企业债权债务2000多笔，涉及25个省市自治区的350多家企业和
个人。该企业破产时净有资产总额为83.17万元，负债总额为1235.68万元，负债
的清偿比例为6.71%。 该破产案件的审结，探索了破产案件审判经验，保护了公
民、法人的合法权益，依法解除了破产企业主管部门的负债包袱，收到较好的社
会效果。1992～2002年，慎重妥善地审结破产案件61件，破产标的额7.77亿元。
1993年，区人民法院成立经济调解中心（与经济审判庭为同一机构，两块牌
子）。审理方式以诉前调解为主，调解不成，再转入诉讼程序。1996年，撤销经
济调解中心，成立经济审判二庭，负责审理企业破产案件；经济审判庭更名为经
济审判一庭，仍负责审理经济纠纷案件。是年，把为企业发展提供多角度、多层
次、 全方位服务作为经济审判的重点，法院组织110多人次，组成30个合议庭，
行程近百万公里，奔赴全国各地调解处理企业的清欠纠纷，从外地为企业追回货
款1亿多元。 针对部分企业在订立合同中忽视管辖权造成经济损失等问题，向企
业提出司法建议60余条，并通过座谈会等形式，宣讲法律20余次，增强了企业的
依法经营意识。
1999年，按照区委、区政府的统一安排和上级法院关于审理基金会案件的要
求， 配合其他部门对基金会进行整顿清理，审结基金会案件117件，涉案标的额
1846.3万元。是年，经济审判案件无超审限、无错案、无矛盾激化，案件质量评
查列全市法院系统第一名。
1991～2000年， 共受理各类经济案件1.33万件，审结1.26万件，结案标的额
13.6亿元。其中，审结购销合同案件5946件，占结案数47.25%；审结借款合同案
件2372件， 占结案数18.85%；审结农村承包合同案件1231件，占结案数9.78%；
审结其他案件3035件，占结案数24.12%。
1981～2000年法院审理经济案件情况表
单位：件
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┃年份 │受理 │审结 ┃
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┃1981 │1 │1 ┃
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┃1982 │10 │10 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1983 │14 │14 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1984 │53 │46 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1985 │258 │256 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1986 │544 │523 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1987 │230 │201 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1988 │275 │271 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1989 │268 │267 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1990 │242 │229 ┃
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┃1991 │296 │299 ┃
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┃1992 │451 │446 ┃
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┃1993 │1164 │ 1124 ┃
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┃1994 │1351 │1323 ┃
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┃1995 │1503 │1429 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃1996 │2270 │2194 ┃
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┃1997 │1999 │1798 ┃
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┃1998 │1157 │ 1145 ┃
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┃1999 │1302 │1089 ┃
┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨
┃2000 │1811 │1737 ┃
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