第七辑 控告申诉检察

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受理来信来访 1954~1958年,县人民检察院的人民来信来访工作由办公室兼
理。1954年受理人民来信来访16件,至年底全部处结。1955~1957年共受理385件。
其中,检察院处结108件,转有关部门131件。
1978年10月临淄区人民检察院重建后, 信访工作由1名检察人员兼理。1979
年受理来信204件, 来访59人次。1981年设控告申诉科,置检察人员两名。当年
受理人民来信来访424起,处理416起。1984年后,由单纯的接转访,扩大到对检
察院直接受理案件的初查。1986年,按照统一受理来信、接待来访的要求,全年
共受理来信来访182件次, 全部处结。通过受理来信来访,为打击严重刑事犯罪
和经济犯罪提供案件线索46件次, 从中立案3起3人,逮捕1人。同年,复查新中
国建立以来检察院受理的免诉、不诉等四类案件,对冷某某申诉不服判刑的30多
年旧案进行了复查,通过近百人次的调查了解,取证17份,最终查清了案件事实。
1987年,把“告急访”和久诉不止案件作为信访工作重点。1990年,建立了月有
反映、季有分析和重要信访情况及时报告等制度。1993年,为增强接访工作的透
明度,检察院把“文明接访公约”“来访须知”“受案范围”“投诉指南”“检
察干部纪律”“控申举报流程图”“检察长接访日”等制度和规定悬挂上墙,使
来访群众一目了然。 1996年,信访量增多,当年受理来信来访442件次。其中,
首次访276件次,集体访12件次。1997年,针对集体访、告急访逐年增多的情况,
采取检察长固定接访日接访与重要信访检察长及时接访相结合的方法,依法果断
处置集体访和告急访。全年受理群众集体访26件,告急访17件,均作了妥善处理。
1998年,成立法律咨询服务站,免费为群众解答法律咨询、提供法律资料,全年
共受理群众来信来访408件次。 其中,控告检举249件次,申诉5件次,从中立案
90件96人。 2001年,受理群众来信来访358件。2002年,实行新的接访制度,规
定首次办理来信来访的人为首办责任人。当年受理来信来访400件次,处结400件
次, 并对清理出的属检察院管辖的3个上访老户反映的问题,进行了妥善解决。
控申案件查处 建院初期,控申案件由检察长临时指派检察人员办理。1954~1957
年, 共受理来信来访401件次,处理260件次。其中,检察院办理124件次,转其
他部门办理136件次。 1956年,与公安、法院联合对250起历史案件进行了复查,
纠正错案14起15人,轻罪重判的25起25人,事实不清草率定案的13起13人。同年,
办理不服法院判决的申诉案件10起10人。1957年,办理不服法院判决申诉案10起
10人,错划成分案18起。
1979年,受理案件1起1人。1982年,受理控告干部违法乱纪案件43起,从中
查出犯罪4件6人,其他转有关部门处理。受理不服逮捕、劳改、判刑、拘留等申
诉案件24起,纠正1起两人。1983~1985年,对检举控告严重刑事犯罪和严重经济
犯罪的信访优先初查,其间提供案件线索1251件,区检察院从中立案查处严重经
济犯罪案件43起51人, 涉案金额68万元。1986年,检察院管辖的6类申诉案件需
要立案复查的, 以“有错误可能的”为原则,从5个方面进行复查。当年受理申
诉案件4起8人, 纠正错案1起1人。1987~1989年,共立案复查申诉案件16起,纠
正两起两人。1991年,刑事申诉工作本着依法办案、实事求是的原则,复查申诉
案件两起,全部维持原处理意见。1992年,复查申诉老案两起两人,全部维持原
处理决定。立案初查重婚3起,立案1起两人。1993~1995年,共受理申诉案件6起,
均作了妥善处理。
1996年,把不服法院判决、裁定和检察机关免诉决定的申诉案件作为工作重
点。当年受理各类申诉案件4件,立查4件,经复查纠正两件。1997年,立查各类
刑事控告案件两起, 初查案件线索42起。2000~2002年,共受理各类刑事申诉案
件两起。其中,立案复查两起,纠正两起。
举报工作 1988年7月,成立“临淄区人民检察院经济、法纪罪案举报站”,
统一受理群众对贪污受贿、侵权渎职等犯罪案件的举报。至年底,共受理各类举
报102件,从中立案5起8人,依法答复7起,转其他机关处理87起。1989年起,逐
步建立健全了奖励登记、呈批转办、督办、反馈、保密和保护等制度。是年,共
受理举报经济案件线索249件次,立查经济罪案90起96人。从1993年起,把每年6
月份的最后一周作为举报宣传周, 集中进行举报宣传。当年受理来信来访308件
次,其中重复访100件次。1995年7月,对要案线索实行分级备案。1996年,受理
举报线索307件322人。 其中,经济犯罪线索203件,法纪线索12件。1999年,对
举报线索实行微机管理,制定和完善了署名举报答复制度。2002年,开通电脑网
上举报和电话自动受理举报系统。2000~2002年,共受理群众举报652件。初查举
报线索92件,其中移送立案58件,清理消化积压举报线索16件。2002年底,检察
院共对14个举报有功单位和个人发放奖金7万余元。