1949年9月， 中国人民政治协商会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲
领》规定，在不具备召开人民代表大会的条件下，由各界人民代表会议代行人民
代表大会职权。 临淄县第一届各界人民代表会议筹备委员会于1950年2月成立。
经由县、县以下区、乡各级人民政府与各界人民群众，采取推选、协商、邀请等
方式产生工、农、商、民兵、武装、青、妇、文教、医务、党、政等11个界别的
及特邀的代表225名。 至1954年7月，县各界人民代表会议历经4届，共召开12次
会议。先后听取、讨论县委、县人民政府各项工作报告20个，审议和表决重大重
要决议、决定12项。在对县委的各项政治报告、县政府的各项工作报告认真听取
讨论的同时，还对当时的一些重大政治运动、生产运动的报告进行认真的审议，
并通过了相应的决议、决定。代表们围绕当时的形势任务、政治运动、生产生活、
群众关心的问题， 对政府提出提案、批评、意见共994件。提案内容涉及到土地
改革、生产救灾、农民负担、恢复生产、土地税收、贯彻《中华人民共和国婚姻
法》、改进干部作风、发展合作社、司法、民政、文教、工商、公安等十几个方
面。
临淄县历届各界人民代表会议
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┃ 届次 │ 时间 │ 与会 │ 主要内容 ┃
┃ │ │ 代表 │ ┃
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┃ │ │ │ │会议听取了县委书记高峰作的关于目前形势和┃
┃ │第一 │ │ │我们的任务的报告、县长张闵斋作的1949年以┃
┃ │次会议│1950.2.26～3.2 │220人 │来施政情况的报告，选举产生了常务委员会。┃
┃ │ │ │ │曹文章当选为主席，李敬堂当选为副主席。 ┃
┃第 ├───┼─────────┼────┼────────────────────┨
┃一 │第二次│1950.7.12～7.15 │229人 │会议讨论通过了县委书记高峰作的下三个月工┃
┃届 │会议 │ │ │作建议的报告，听取了县长张闵斋的工作汇 ┃
┃ │ │ │ │报，传达学习了《中华人民共和国婚姻法》，┃
┃ │ │ │ │解答了提案。 ┃
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┃ │第三次│1950.11.8～11.11 │210人 │会议听取了政府工作汇报与土地改革工作报 ┃
┃ │会议 │ │ │告，解答了土改中的政策问题，成立了土地改┃
┃ │ │ │ │革工作委员会。 ┃
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┃ │第一次│1951.2.12～2.14 │210人 │会议听取了县长方明作的政府工作汇报，选举┃
┃ │会议 │ │ │产生了常务委员会。曹文章当选为主席，路凤┃
┃ │ │ │ │楼、闫云生当选为副主席。 ┃
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┃第 │第二次│1951.5.18～5.20 │170人 │会议听取了县长方明关于抗美援朝、土地改革┃
┃二 │会议 │ │ │和镇反工作情况的汇报、常务委员会副主席阎┃
┃届 │ │ │ │云生关于下三个月工作建议的报告。 ┃
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┃ │第三次│1951.8.20 │210人 │会议听取了县政府关于抗美援朝、农业生产和┃
┃ │会议 │ │ │夏季公粮征收等工作的汇报，讨论确定了下三┃
┃ │ │ │ │个月的工作任务。 ┃
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┃ │第四次│1951.11.29～12.1 │133人 │会议听取了县政府三个月来的工作汇报，传达┃
┃ │会议 │ │ │了中共淄博地委冬季农村工作会议精神，通过┃
┃ │ │ │ │了工作决议，解答了提案。 ┃
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┃ │第一次│1952.3.22～3.25 │197人 │会议听取了县长方明作的政府工作汇报和"三 ┃
┃ │会议 │ │ │反""五反"运动开展情况的报告，解答了提 ┃
┃ │ │ │ │案，选举产生了常务委员会。张欣荣当选为主┃
┃第 │ │ │ │席。 ┃
┃三 ├───┼─────────┼────┼────────────────────┨
┃届 │第二次│1952.7.4～7.6 │160人 │会议听取了县政府三个月来施政情况和夏季工┃
┃ │会议 │ │ │作建议的报告，作出了夏季生产工作决议。 ┃
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┃ │第三次│1952.12.22～12.25 │156人 │会议听取了县政府工作汇报和今冬明春工作建┃
┃ │会议 │ │ │议的报告，作出了今冬明春工作的决议。 ┃
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┃ │第一次│1953.4.19～4.21 │174人 │会议听取了县长姜文远作的县政府工作汇报及┃
┃ │会议 │ │ │提案处理情况的汇报，选举产生了常务委员 ┃
┃第 │ │ │ │会。张欣荣当选为主席，姜文远、王子和当选┃
┃四 │ │ │ │为副主席。 ┃
┃届 ├───┼─────────┼────┼────────────────────┨
┃ │第二次│1953.12.19～12.21 │184人 │会议听取了县委书记齐峰作的贯彻过渡时期的┃
┃ │会议 │ │ │总路线、总任务、总政策的报告及今冬明春工┃
┃ │ │ │ │作建议，通过了今冬明春工作的决议。 ┃
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