机构 1953年1月， 中共临淄县委始建纪律检查委员会，编制4人，各区党委
设纪律检查委员。 1956年4月，改为中共临淄县委监察委员会。“文化大革命”
期间，中共临淄县委监察委员会被冲击瘫痪。1978年12月，成立中共临淄区委纪
律检查委员会筹备小组。 1979年7月，正式建立中共临淄区委纪律检查委员会，
编制11人， 各公社党委设纪律检查委员。1984年4月，改为中共临淄区纪律检查
委员会。5月，区纪委设办公室、检查科、案件审理科、来信来访科等一室三科，
编制20人。 1985年升格为副县级单位。1988年7月，区纪委内部机构调整为办公
室、信访室、案件检查室、案件审理室、调研室。1991年，区属重点部门设纪检
组，区属大企业设副厂级纪检干部，乡镇设专职纪检干部。1993年5月，区纪委、
区监察局合署办公，编制24人，并增设执法监察室、党风廉政建设室，调研室改
为教育研究室。1999年，区各级纪委书记由同级党委副书记担任，各乡镇（街道）
设专职纪委副书记。2002年，内设办公室、教育研究室、信访室、案件检查室、
案件审理室、执法监察室、党风廉政建设室，编制25人。
1988年1月，临淄区监察局成立，为正科级行政单位，编制8人。内设信访科、
监察科、审理科、办公室。1993年5月，区监察局与区纪委合署办公。
党风廉政建设 1980年9月，贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》，针
对党风方面存在的突出问题，重点检查违犯规定用公款请客送礼和巧立名目侵吞
国家、集体财产的歪风。1981年，重点检查纠正利用职权违犯政策规定，安插亲
属就业，搞“假知青”“农转非”以及多占、抢占住房的不正之风。1982年，结
合打击经济领域里的犯罪活动，重点检查乱发奖金、实物和农村党员干部抢占耕
地建私房， 乱砍滥伐树木等违纪事件。从1983年开始，根据中央〔1983〕4号文
件要求，全区各级党组织和领导班子，每年都在七一前后和年终两次召开民主生
活会。1986开始，着力解决影响党风政风的突出问题，重点清理党员干部借欠公
款问题。1990年，狠刹用公款请客送礼大吃大喝等奢侈浪费歪风。1991年起，加
强对招生、 招干、招工考试的现场监督，对2名在考试中弄虚作假的干部进行了
处理。清理整顿农村财务，清理拖欠、挪用公款270万元，帮助企业追回欠款430
万元，查处了到企业吃、拿、卡、要问题。召开全区企业党风党纪建设座谈会，
规定了经济交往中应该划清和掌握的五条政策界限。探索了党内违纪案件适度公
开处理的方法，中纪委《党风党纪》以《适度公开处理党内违纪案件》为题做了
报道。
1986～1993年，加强制度建设。先后制定了《关于区乡两级领导干部抓党风
责任制》《关于支持发展乡镇企业的通知》《关于加强党内监督的决定》《关于
实行党风党纪考核的暂行办法》《区六大班子领导参加礼仪、庆典、剪彩等活动
的规定》《关于党政机关干部不准在经济实体中兼职的规定》《关于控制集团消
费禁止用公款发放礼金、礼券和代币购物券的通知》《领导干部调离移交公物的
规定》《领导干部收入申报和礼品登记制度》《关于解决公款吃喝问题的意见》
等16项制度，对领导干部的从政行为进行规范。1994年，在全国率先实行党政干
部个人重大生活事项申报制度，1996年《法制日报》专题做了报道。1997年开始，
又实行了收入申报和礼品登记制度，至2002年，全区领导干部共计申报2568人次，
登记礼品137件次，价值15万元。
1993年，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，进行专项治理，清理
机关所办实体115个， 超范围安装住宅电话99部。1994年，对招工考试情况进行
专项检查，处理乱收费单位2个，清退违反规定参加考试的学生113名。1995年，
清理公费出国（境）旅游，查处违反规定公费出国（境）旅游干部38名。1996年，
对党政机关和事业单位超标车进行清理和登记发证。1997年，清理多占住房、新
建和装修办公楼， 查处多占住房239套，涉及副科级以上干部54人，中央电视台
新闻联播做了专题报道。 停建和取消购买办公楼4栋，不装修或简易装修8100平
方米， 节约资金380余万元。 1998年，清理住宅公用电话285部、公费移动电话
365部，除经批准留作公用171部外，其余全部按规定清退或作价处理，收缴折价
款17.06万元。1999～2000年，清理领导干部多占住房和公款装修住房。2000年3
月开展了“三讲教育”。2001年，清理领导干部收受礼金、有价证券，全区副科
级以上领导干部共上交礼金2.16万元、 有价证券4.04万元，拒收礼金1.2万元、
有价证券4800元；清理超标车12辆，全部按照规定进行了更换、封存处理。2002
年， 清理党政机关和事业单位工作人员借欠公款31.24万元。通过清理，促进了
领导干部廉洁自律, 公款吃喝、公费旅游、公车私用、公款送礼等问题得到了进
一步遏制。
违法违纪案件查处 1953年始， 围绕党的中心任务，对违反党的纪律的党组
织、党员干部和党员执行党的纪律。
1962～1965年，按照“实事求是、弄清是非、增强团结”的精神，为在1959
年反右倾斗争中被错误批判和处理的519名党员干部进行了甄别平反， 占被错误
批判和处理党员干部数的99.6%。
1966年“文化大革命”开始后，党的纪律检查工作被迫停止。
1978年后，围绕中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，开展新时期
党的纪律检查工作。1979年始，对在反右倾斗争中被错误批判和处理的党员干部
尚未平反纠正或平反纠正不彻底的，进行了彻底平反纠正，在政治上恢复名誉，
同时， 对广大党员进行了纪律教育。对“文化大革命”期间的324起党员案件进
行了全面复议， 平反110起，纠正61起。从1982年开始，着手解决历史老案。截
至1985年底， 共受理历史老案82件， 其中查结52件；接待和处理人民来信来访
1957件次， 其中区纪委直接查处结案的353件； 查处违纪案件356起，处理党员
199名，其中开除党籍的46人，给予其他处理的153人，建议给予行政处分的36人。
1986年开始，区纪委协助区委认真整顿纪律，端正党风，着力解决影响党风
政风的突出问题。建立了领导包案，与司法、审计部门联合办案等制度，通过信
访举报、专项清理、财务整顿、资产审计、治理“三乱”等多种渠道排查线索，
查处案件。 至1992年，区纪委查处违纪违法案件280起，其中大要案28起，处理
违纪党员干部263人。区监察局查处违纪案件15起，其中犯经济方面错误的9起，
违反社会管理秩序的3起， 其他错误3起。处分干部15人，其中开除留用察看的2
人，撤职2人，降级4人，其他处理7人。
1993年起，区纪委、监察局合署办公，一个机构履行党的纪律检查和政府行
政监察两种职能，优势互补，形成反腐败合力，提高了工作效率和整体效能。这
个时期的纪检监察工作得到了长足的发展。1995年，全市纪检监察案件审理工作
座谈会在临淄召开，临淄在会上作经验介绍。至2002年，全区纪检监察机关共受
理信访举报2054件次, 查处违纪违法案件525起， 其中副科级和万元以上大要案
132起，处理违纪违法党员干部525人，挽回直接经济损失759万元。
纠正部门和行业不正之风 1993年开始， 坚持标本兼治、纠建结合的方针和
“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映强烈的不正之风，认真进行纠正。是年，
对乱收费，党政机关无偿占用企业人、财、物，减轻农民负担等问题进行专项清
理，废止加重农民负担和不合理的收费文件20个，项目26项。1995年，对村级财
务进行清理整顿，清理回收资金3424万元，挽回经济损失3811万元。针对存在的
问题，制定了《关于农村财务管理的暂行规定》。对全区行政事业性收费进行检
查，实行了中小学学生收费卡制度。1996年，对35家重点企业实行挂牌保护制度
和开展全区会计工作秩序整顿。1997年，对用公车结婚和乘坐超标车问题进行突
击检查。 处理了乱发乱分钱物问题，追回钱物9.7万元。组织部分人大代表、政
协委员和企业代表对55个区直部门进行行风评议。1998年，开展乡镇统筹费、教
育集资征管使用情况的专项检查。对11家私营企业实行挂牌保护。开展社会养老
保险金管理使用情况专项检查， 涉查资金2.4亿元。1999年，落实农民合理负担
定向限额、一定三年不变制度。制定了《关于实行厂务公开、民主管理制度的实
施意见》，并进行厂务公开试点。2000年开始，狠刹医药购销中的不正之风，在
区属医院实行医药分开核算分别管理制度、医疗设备和药品集中采购制度。2002
年，公开采购4700万元药品，节约资金500万元。成立了“个体私营经济110”。
组织1500名社会各界代表对82个区直部门和市属单位进行了行风评议。
源头预防和治理 1998年， 针对“权、钱、人”管理中存在的易于滋生腐败
的关键部位和薄弱环节，加大体制、机制、制度改革力度，对党政机关公务用车
保险实行竞标制， 制定了重大工程廉政责任制和公开招投标制度。9月，《中国
纪检监察报》以《堵塞漏洞，源头抓起》为题做了报道。2000年，实施防范工程，
制定民主理财、重大事项民主决策、区纪委常委同下级党政主要领导谈话和领导
干部经济责任审计制度。 2001年，对全区821项审批和核准事项进行清理，分三
批取消行政审批项目475项，精简比例达58%。全区开展政府采购31次，计划投资
1238万元，节约资金215万元；建设工程招投标5次，计划投资近4500万元，节约
资金865万元。 清理全区161个行政事业单位的银行账户，涉查银行账户384个，
涉查各类资金1.05亿元， 撤销账户106个，纳入财政专户管理资金324.12万元。
同年，开始对新提拔副科级以上领导干部实行任前公示制度。2002年，督促组建
了行政审批服务中心， 137项行政审批事项和61项行政事业收费项目全部转入大
厅集中办理， 7月，《中国纪检监察报》对此做了报道。落实政府采购、重大工
程招投标和国有土地使用权公开拍卖等制度，全区组织政府采购68次，计划投资
4250万元，节约资金650万元，节支率达15.2%；建筑、水利工程招标38次，计划
投资3.7亿元，节约资金3800万元，节支率为10.2%；进行国有土地使用权拍卖的
尝试， 投入土地收购资金7900多万元， 收购储备土地160.93万平方米。10月，
《中国监察》以《洒满阳光的临淄政府采购》为题做了报道。