国库券 1981年， 国务院发行国库券，每年发行一次。国库券以人民币为计
算单位，从发行年的7月1日计息。发行的对象主要是县以上国营企业、集体企业
和企业主管部门、机关团体、事业单位和城乡公民。国库券分为可上市国库券、
记账式国库券、贴现式国库券等多种类别。单位购买的年息为4%，个人购买的年
息为8%（以后每年都有变动） ，在偿还本金时一次付给，不计复息。1981～1984
年发行的国库券10年还清。其中，单位购买的从1982年改为按买额平均分5年5次
偿还。 是年， 由银行结转国库券款328.6万元， 其中区属企事业单位49万元。
1985年，个人购买的改为债期5年，从发行后的第六年起一次付清。
1986～1988年， 国库券发行对象先后增加个体工商户、私营企业，实行到期
一次还本付息。1989年，国家调整债务结构，将国库券发行对象的范围缩小到城
乡居民和个体工商户，而对企事业单位改为发行特种国债。1991年，国家对大部
分国库券试行承购包销方式，逐步采用市场推销的办法，并开放国债流通市场。
是年，成立临淄区财政国债服务部，开办国库券的发行、兑付、转让及代管业务。
1995年，国库券发行市场化，财政部门不分配任务，单位个人自愿认购，试行一
级自营商承购包销的方式。 1995～1998年，国家向全社会公开发行凭证式和记账
式国库券（凭证式国库券可记账、挂失，不上市流通，记账式国库券发行结束后
即可上市流通）。全区共发行凭证式国库券2447.96万元，记账式国库券1142.45
万元。1999年，地方财政部门停止发行各种国债。
特种国债 1989～1991年，国家向经济效益和条件较好的企事业单位和基金管
理机构发行特种国债。特种国债本金偿还期为5年，年利率为15%。全区共发行特
种国债679.79万元。
特种定向国债 1993年， 国家向养老保险基金及其他社会保险基金等管理机
构发行定向债券。 特种定向债券期限为5年，年利率为13.96%。是年，全区发行
特种定向国债594万元。
1981～2002年全区国库券发行情况表
单位：万元
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┃年份 │发行数 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1981 │49 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1982 │146.26 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1983 │145.15 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1984 │143.9 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1985 │254.2 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1986 │247.41 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1987 │287.1 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1988 │383.7 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1989 │404 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1990 │486 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1991 │718 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1992 │998 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1993 │3574 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1994 │2100 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1995 │1859.11 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1996 │1170.12 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1997 │1272.73 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1998 │1380 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1999 │10198 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2000 │16707 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2001 │12147 ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃2002 │10319 ┃
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第二辑 国 债
视图
国库券 1981年， 国务院发行国库券，每年发行一次。国库券以人民币为计
算单位，从发行年的7月1日计息。发行的对象主要是县以上国营企业、集体企业
和企业主管部门、机关团体、事业单位和城乡公民。国库券分为可上市国库券、
记账式国库券、贴现式国库券等多种类别。单位购买的年息为4%，个人购买的年
息为8%（以后每年都有变动） ，在偿还本金时一次付给，不计复息。1981～1984
年发行的国库券10年还清。其中，单位购买的从1982年改为按买额平均分5年5次
偿还。 是年， 由银行结转国库券款328.6万元， 其中区属企事业单位49万元。
1985年，个人购买的改为债期5年，从发行后的第六年起一次付清。
1986～1988年， 国库券发行对象先后增加个体工商户、私营企业，实行到期
一次还本付息。1989年，国家调整债务结构，将国库券发行对象的范围缩小到城
乡居民和个体工商户，而对企事业单位改为发行特种国债。1991年，国家对大部
分国库券试行承购包销方式，逐步采用市场推销的办法，并开放国债流通市场。
是年，成立临淄区财政国债服务部，开办国库券的发行、兑付、转让及代管业务。
1995年，国库券发行市场化，财政部门不分配任务，单位个人自愿认购，试行一
级自营商承购包销的方式。 1995～1998年，国家向全社会公开发行凭证式和记账
式国库券（凭证式国库券可记账、挂失，不上市流通，记账式国库券发行结束后
即可上市流通）。全区共发行凭证式国库券2447.96万元，记账式国库券1142.45
万元。1999年，地方财政部门停止发行各种国债。
特种国债 1989～1991年，国家向经济效益和条件较好的企事业单位和基金管
理机构发行特种国债。特种国债本金偿还期为5年，年利率为15%。全区共发行特
种国债679.79万元。
特种定向国债 1993年， 国家向养老保险基金及其他社会保险基金等管理机
构发行定向债券。 特种定向债券期限为5年，年利率为13.96%。是年，全区发行
特种定向国债594万元。
1981～2002年全区国库券发行情况表
单位：万元
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┃年份 │发行数 ┃
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┃1981 │49 ┃
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┃1982 │146.26 ┃
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┃1983 │145.15 ┃
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┃1984 │143.9 ┃
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┃1985 │254.2 ┃
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┃1986 │247.41 ┃
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┃1987 │287.1 ┃
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┃1988 │383.7 ┃
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┃1989 │404 ┃
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┃1990 │486 ┃
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┃1991 │718 ┃
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┃1992 │998 ┃
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┃1993 │3574 ┃
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┃1994 │2100 ┃
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┃1995 │1859.11 ┃
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┃1996 │1170.12 ┃
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┃1997 │1272.73 ┃
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┃1998 │1380 ┃
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┃1999 │10198 ┃
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┃2000 │16707 ┃
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┃2001 │12147 ┃
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┃2002 │10319 ┃
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