1894年，清朝政府首次发行公债。民国时期，北洋政府发行“六九公债”和
“四一公债”。国民政府发行“二五库券”和“夏兴公债”。但历届政府由于无
法控制物价飞涨，所发行公债悉数还本付息兑付者甚少。
新中国成立后，为筹集资金，支援社会主义经济建设，国家向国内发行公债。
人民胜利折实公债 1950年首次发行。 社会各界自愿认购。公债的募集和还本付
息均以实物计算， 其计算单位称“分”，每“分”所含实物为：“大米6市斤，
面粉1.5市斤，白细布4市尺，煤16市斤。”每分应折金额由人民银行按期公布。
公债年息5厘，自1951年起，每年3月31日抽签还本付息一次，1956年全部兑付。
国家经济建设公债 1954～1958年，每年发行一次。国家经济建设公债的募集和还
本付息均以人民币为计算单位， 年息为4厘。1954～1957年的公债均自次年9月30
日付息一次。 1958年的公债利息在偿还本金时一次付给，不记复息。1954～1958
年，全县共认购77.84亿元。