从1984年区审计局成立至2002年,共完成计划内审计项目1615项,计划外审
计项目127项, 查处各类违规金额17.8亿元,上缴财政金额35亿元,促进增收节
支金额1.97亿元,协助纪检、检察机关查处经济案件42起。
财政收支审计 区审计局成立后, 主要开展对下级政府的预算执行情况和决
算的审计。1995年,《中华人民共和国审计法》实施后,财政收支审计发生重大
变革,开始转向本级预算执行审计与下级政府预算执行和决算审计相结合,以本
级预算执行审计为主体。
1997~2002年, 区审计局共对89个部门和单位的预算执行情况进行了审计,
查出38个部门和单位存在应作未作预算收入1.4亿元, 非本级支出1781万元,滞
留、过渡税款1233万元,4个单位欠缴专项税费36.5万元, 私设“小金库”8个,
各类违规金额共计7.2亿元, 上缴财政692万元。1998年,查出违法违规金额1.6
亿元,挤占挪用资金223万元。2002年,查出违法违规金额1.2亿元,挤占挪用资
金146万元。
金融审计 1984~1995年,对工商银行、农业银行、农村信用联社等17个单位
核实盈亏和资产质量状况, 共查出高息揽储1082万元,挤占成本漏缴税金570万
元,损失浪费金额3700多万元。1995~2002年,共审计区、乡两级农村信用联社、
分社8个, 查处超额提取固定资产折旧21万元,超范围发放贷款37万元,变相提
高贷款利率发放贷款52万元。
企业审计 企业审计主要针对企业财务收支的合规合法性, 重点查处企业偷
漏税等违法违纪问题。 1984年5月,对全区14个基层供销合作社的经济活动情况
进行效益审计, 查出积压的商品价值332万元,及时采取有效措施,减少银行贷
款300万元, 为企业增加利润40多万元。1985年,对区粮食系统和临淄造纸厂的
财务收支情况进行了审计检查,查出粮食系统违纪金额158.41万元, 造纸厂挤占
成本4.95万元。 1998~2001年,共审计98家企业,查处32家企业偷漏税款896万
元,账外资产1020万元,企业潜亏3050万元等问题。查处违规金额1.67亿元,增
加区财政收入950多万元。
2002年,全面恢复对齐鲁石化公司下属集体和劳服企业的审计。当年对12家
企业进行了审计, 查处违规金额5659万元,收缴各种违纪资金43万元。4月,区
审计局对全区13家民营企业社会负担及行政事业性收费进行审计调查, 发现5家
企业税外负担8.37万元。 同年,参加全省电力系统城乡电网改造审计,查处3个
单位违规计取人工费利润10.03万元, 漏缴材料营业税及附加14.98万元,审减3个
单位施工结算值30.91万元,查实漏计漏缴城网耗用材料营业税及附加27.41万元。
经济责任审计 1984年, 开始对厂长经理经营承包情况进行审计,后来又对
党政机关主要负责人进行经济责任审计。 1998~2002年,共完成经济责任审计项
目183个,审计党政领导干部187名。对5个乡镇核减不实债权1505.9万元,对4个
乡镇核减不实债务1412万元。 查处虚列预算支出、虚增预算外收入347万元,虚
减预算外支出939万元。 审计查处非预算单位拨款476万元,2个乡镇违规挪用专
项资金70万元,2个镇存在突击花钱现象,查处3个乡镇自筹暂存、暂付款挂账达
250笔,累计余额1950.8万元。交付使用多年的资产不转账、账实不符达750余万
元。15个行政事业单位存在私设“小金库”、滥发奖金补贴、挤占挪用专项资金、
公费旅游、公有房屋出租收入不入账,漏缴房产税、违规出借财政资金等问题。
行政事业审计 1984~2001年,共对187个行政事业单位进行了审计,查处32
个单位截留财政资金1863万元,违规收取各项费用480万元,虚列预算支出735万
元, 招待费超支620万元,上缴财政765万元,严肃了财经纪律。1985年4月,对
区公路站1984年征收养路费情况的审计检查,查出违纪金额65.63万元,少征养路
费31万元。2002年,重点对执法部门、经济管理部门进行财务收支审计,查处经
费超支、挤占挪用专项资金、预算外资金管理混乱等违纪、违规金额2551万元,
上缴财政120万元。
固定资产投资审计 1984~1995年,完成基本建设投资审计项目62个,查处违
纪金额2.7亿元,减少财政支出4266万元。1996~2001年,基本建设投资审计停止。
2002年,基本建设投资审计全面恢复,对博临路线路迁移工程项目进行了审计,
对施工单位提报的200万元的工程投资额,审减22万元。
专项资金审计 1984~1999年,区审计局通过对全区农业发展基金、黄淮海平
原开发资金、 各项政策兑现奖金等的审计,查处16个单位违规挪用专项资金207
万元,虚报冒领政策兑现资金162万元。
2000年,区审计局对全区17处基金会的运营情况进行了全面、深入审计。共
查出决策失误造成投资损失196万元,管理部门挪用基金会资金221万元,跨地域
放贷1197万元,资产管理混乱1155万元,支出浪费、长期白条抵库16万元,呆账
495万元, 大量使用私人储蓄账户207万元,部分企业利用改制换名脱逃债务282
万元,虚增收入56万元,擅自将基础股金转为有期股金25万元及会计核算失真、
违规高额提取融资补助、代办员与借款人勾结骗取贷款等问题。
审计调查和服务 2000年, 以区审计局牵头,汇同财政、纪检、土管、建委
等部门,对全区74个党政机关、事业单位自1996年以来购建住房情况进行了审计
调查。审计查实有3个单位违规购建住房123套,有10个单位超标准购建房4.44万
平方米,5个单位挤占正常经费631万元用于购建住房,9个单位公款装修344.9万
元,查实有6个单位个人多占住房13套。
2001年末,对齐鲁石化下属安装公司财务收支进行审计,帮助企业减轻税负
40多万元。 2002年,完成农村财务审计7项,化解基层上访3起。同年完成了对8
个区直部门和单位提出的专项审计、审计认定等服务工作。
第二辑 国家审计
从1984年区审计局成立至2002年,共完成计划内审计项目1615项,计划外审
计项目127项, 查处各类违规金额17.8亿元,上缴财政金额35亿元,促进增收节
支金额1.97亿元,协助纪检、检察机关查处经济案件42起。
财政收支审计 区审计局成立后, 主要开展对下级政府的预算执行情况和决
算的审计。1995年,《中华人民共和国审计法》实施后,财政收支审计发生重大
变革,开始转向本级预算执行审计与下级政府预算执行和决算审计相结合,以本
级预算执行审计为主体。
1997~2002年, 区审计局共对89个部门和单位的预算执行情况进行了审计,
查出38个部门和单位存在应作未作预算收入1.4亿元, 非本级支出1781万元,滞
留、过渡税款1233万元,4个单位欠缴专项税费36.5万元, 私设“小金库”8个,
各类违规金额共计7.2亿元, 上缴财政692万元。1998年,查出违法违规金额1.6
亿元,挤占挪用资金223万元。2002年,查出违法违规金额1.2亿元,挤占挪用资
金146万元。
金融审计 1984~1995年,对工商银行、农业银行、农村信用联社等17个单位
核实盈亏和资产质量状况, 共查出高息揽储1082万元,挤占成本漏缴税金570万
元,损失浪费金额3700多万元。1995~2002年,共审计区、乡两级农村信用联社、
分社8个, 查处超额提取固定资产折旧21万元,超范围发放贷款37万元,变相提
高贷款利率发放贷款52万元。
企业审计 企业审计主要针对企业财务收支的合规合法性, 重点查处企业偷
漏税等违法违纪问题。 1984年5月,对全区14个基层供销合作社的经济活动情况
进行效益审计, 查出积压的商品价值332万元,及时采取有效措施,减少银行贷
款300万元, 为企业增加利润40多万元。1985年,对区粮食系统和临淄造纸厂的
财务收支情况进行了审计检查,查出粮食系统违纪金额158.41万元, 造纸厂挤占
成本4.95万元。 1998~2001年,共审计98家企业,查处32家企业偷漏税款896万
元,账外资产1020万元,企业潜亏3050万元等问题。查处违规金额1.67亿元,增
加区财政收入950多万元。
2002年,全面恢复对齐鲁石化公司下属集体和劳服企业的审计。当年对12家
企业进行了审计, 查处违规金额5659万元,收缴各种违纪资金43万元。4月,区
审计局对全区13家民营企业社会负担及行政事业性收费进行审计调查, 发现5家
企业税外负担8.37万元。 同年,参加全省电力系统城乡电网改造审计,查处3个
单位违规计取人工费利润10.03万元, 漏缴材料营业税及附加14.98万元,审减3个
单位施工结算值30.91万元,查实漏计漏缴城网耗用材料营业税及附加27.41万元。
经济责任审计 1984年, 开始对厂长经理经营承包情况进行审计,后来又对
党政机关主要负责人进行经济责任审计。 1998~2002年,共完成经济责任审计项
目183个,审计党政领导干部187名。对5个乡镇核减不实债权1505.9万元,对4个
乡镇核减不实债务1412万元。 查处虚列预算支出、虚增预算外收入347万元,虚
减预算外支出939万元。 审计查处非预算单位拨款476万元,2个乡镇违规挪用专
项资金70万元,2个镇存在突击花钱现象,查处3个乡镇自筹暂存、暂付款挂账达
250笔,累计余额1950.8万元。交付使用多年的资产不转账、账实不符达750余万
元。15个行政事业单位存在私设“小金库”、滥发奖金补贴、挤占挪用专项资金、
公费旅游、公有房屋出租收入不入账,漏缴房产税、违规出借财政资金等问题。
行政事业审计 1984~2001年,共对187个行政事业单位进行了审计,查处32
个单位截留财政资金1863万元,违规收取各项费用480万元,虚列预算支出735万
元, 招待费超支620万元,上缴财政765万元,严肃了财经纪律。1985年4月,对
区公路站1984年征收养路费情况的审计检查,查出违纪金额65.63万元,少征养路
费31万元。2002年,重点对执法部门、经济管理部门进行财务收支审计,查处经
费超支、挤占挪用专项资金、预算外资金管理混乱等违纪、违规金额2551万元,
上缴财政120万元。
固定资产投资审计 1984~1995年,完成基本建设投资审计项目62个,查处违
纪金额2.7亿元,减少财政支出4266万元。1996~2001年,基本建设投资审计停止。
2002年,基本建设投资审计全面恢复,对博临路线路迁移工程项目进行了审计,
对施工单位提报的200万元的工程投资额,审减22万元。
专项资金审计 1984~1999年,区审计局通过对全区农业发展基金、黄淮海平
原开发资金、 各项政策兑现奖金等的审计,查处16个单位违规挪用专项资金207
万元,虚报冒领政策兑现资金162万元。
2000年,区审计局对全区17处基金会的运营情况进行了全面、深入审计。共
查出决策失误造成投资损失196万元,管理部门挪用基金会资金221万元,跨地域
放贷1197万元,资产管理混乱1155万元,支出浪费、长期白条抵库16万元,呆账
495万元, 大量使用私人储蓄账户207万元,部分企业利用改制换名脱逃债务282
万元,虚增收入56万元,擅自将基础股金转为有期股金25万元及会计核算失真、
违规高额提取融资补助、代办员与借款人勾结骗取贷款等问题。
审计调查和服务 2000年, 以区审计局牵头,汇同财政、纪检、土管、建委
等部门,对全区74个党政机关、事业单位自1996年以来购建住房情况进行了审计
调查。审计查实有3个单位违规购建住房123套,有10个单位超标准购建房4.44万
平方米,5个单位挤占正常经费631万元用于购建住房,9个单位公款装修344.9万
元,查实有6个单位个人多占住房13套。
2001年末,对齐鲁石化下属安装公司财务收支进行审计,帮助企业减轻税负
40多万元。 2002年,完成农村财务审计7项,化解基层上访3起。同年完成了对8
个区直部门和单位提出的专项审计、审计认定等服务工作。