新中国建立后，县政府设立工商科，负责工商企业登记管理工作。1951年，
全县共登记15家工商企业。其后，在对资本主义工商业进行社会主义改造的过程
中，企业登记的主要对象是私营企业。1956年，企业增加到58家。1963年，按照
《工商企业登记管理试行办法》，对工业、手工业、交通运输业、建筑业、商业、
饮食业、服务业等生产经营单位（国防工业、国营交通运输业、公用事业除外）
进行普查登记。全县共有全民所有制企业34家，集体所有制28家、合作商店7家。
1964年6月， 对人民公社和生产队开办的企业清理整顿。1966年，工商局将企业
登记的重点转到集体企业，国营企业只登记开业、变更经营范围、变更地址、歇
业等事项，供销合作社系统在生产大队建立的代购代销点免于登记。金属、化工、
机电、建材、木材等各专业系统的公司设立的门市部，凡经营民用零售业务的办
理登记，防止与国营经济争原料、抢市场。
“文化大革命”期间，县工商行政管理局并入县商业局。企业登记管理被视
为“资产阶级法权”受到批判，企业登记管理工作一度停止。
中共十一届三中全会后， 企业登记管理工作逐步恢复。1978年8月，工商机
关开始以旅店、废品收购站、修理业等特种行业为重点进行登记。1979年12月，
对区内所有独立核算的社队企业进行全面登记。 全区有社联企业3家，社办企业
94家，街道居委会企业11家，连同大队、小队办的企业共1128家（包括供销社代
销点318家） 。发营业执照1118家，其余10家进行关停并转。1980年10月，对企
业登记核准程序作了规定：酿酒、卷烟、制药、军人服务社、军工企业民用品生
产部分，由区工商行政管理局签署意见，报市工商局转省工商局核准。商业、供
销、粮食、外贸、物资等部门所属的公司、采购供应站和三级批发单位，市政府
有关局直接管理的工商企业（不包括特种行业）由市工商局核准。除上述范围的
工商企业，由区工商局核准。未经核准登记的企业，禁止刻制公章、到银行开户、
购买或印制发票，不得注册商标和刊登广告。
在进行登记的同时，工商部门着力对企业进行监督检查。1981年，开始对企
业实行年度检验制度。 1983～1987年，对“四无”（无资金、无经营场地、无固
定从业人员、无明确经营方向）公司、在临淄承接建筑工程的建筑企业、挂靠企
业进行了整顿。共撤销228家。1988年7月，开始全面实行企业法人登记制度。将
企业登记分为法人登记和营业登记。具备企业法人条件的，核发《企业法人营业
执照》 ；不具备法人条件的，核发《营业执照》，并在全区统一换照。1990年5
月，清理以集体企业名义登记的个体私营经济实体，明确划分企业经济性质。对
1988年底前登记的假集体企业限期改正。全区登记的企业共1803家。其中，法人
企业1006家。1993年《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》，下同）颁布
实施后，企业登记工作进一步简化登记程序，除涉及国家垄断、国家安全和人民
健康的行业或经营项目外，其他的专项审批和许可证一律不作为登记注册的前置
条件。企业登记范围由过去的十大行业，扩大到所有从事生产经营和有偿服务的
各类性质的企业。 1994年5月，成立区工商事务所，负责企业登记代理活动，企
业登记实行受理、 审核、核准、发照“一条龙”服务。1995年8月，临淄工商分
局按照国家工商行政管理总局《原有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意
见的通知》要求，以《公司法》为准则，对全区工商企业进行重新登记。全区有
法人企业2402家。
1997年6月5日，临淄工商分局对没按规定向登记机关报送年检材料参加年检
的941家企业， 吊销了营业执照。 1998～2001年共吊销1866家企业的营业执照。
2002年3月， 执行《临淄工商分局关于支持保护民营经济发展的实施意见》。放
宽市场准入条件、鼓励创办民营企业，放宽投资者身份限制、经营领域、前置审
批限制、 公司制小企业注册资本认缴期限（可分批注入）。4月，登记管理工作
进入区行政审批中心。 9月，开通区行政审批中心局域网与市工商系统审批专网
的连接，建立网上名称申报统一查询、集中核准的名称登记管理体制。登记注册
在网上办理，改变了传统的登记管理模式。成立监管调度中心，实行年度检验与
日常监管、综合执法与专项治理相结合的监管机制。
1979～2002年全区工商企业基本情况表
┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃年份 │总户数（家） │其中法人企业（家） │注册资本（万元） ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1979 │186 │97 │7763 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1980 │293 │121 │8025 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1981 │386 │206 │10137 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1982 │447 │317 │26731 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1983 │653 │423 │33670 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1984 │1108 │682 │52169 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1985 │1369 │771 │61623 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1986 │1554 │883 │71246 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1987 │1698 │937 │80237 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1988 │1803 │1006 │87602 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1989 │1978 │1021 │96733 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1990 │2297 │1117 │109351 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1991 │2505 │1351 │115673 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1992 │3550 │1743 │140602 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1993 │4716 │2349 │190142 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1994 │5138 │2570 │227421 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1995 │4651 │2402 │256448 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1996 │4382 │2321 │293043 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1997 │4413 │2373 │290253 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1998 │2113 │1240 │183180 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃1999 │1519 │846 │149590 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃2000 │1395 │761 │141528 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃2001 │1191 │640 │163699 ┃
┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨
┃2002 │964 │473 │130694 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛