长期规划 1963年， 制定县农业生产十年规划（1963～1972年）。确定1972
年奋斗目标： 粮田面积稳定在3.27亿平方米，单产达到250千克，总产达到24.5
万吨，年均递增9.5%。农业人口达29.46万人，人均占有粮食414千克。农业总产
值达到7200万元， 年均递增19.8%（递增速度按可比价格计算，下同）。其中，
副业总产值达到508.8万元，年均递增15.9%。“文化大革命”期间，经济计划工
作遭受严重干扰和破坏，各项经济指标严重脱离实际，对经济建设失去了指导作
用。
1981年，制定全区工农业生产十年规划（1981～1990年）。确定1990年奋斗
目标：工农业总产值达到3.12亿元，年均递增7%。其中，农业总产值达到1.85亿
元，年均递增7.9%。工业总产值达到1.27亿元，年均递增5.8%。实际完成情况：
工农业总产值实际完成14.9亿元， 年均递增17%。 其中， 农业总产值实际完成
4.94亿元， 年均递增7.8%；工业总值实际完成9.96亿元，年均递增25.9%。其他
各项指标均达到计划要求。
1988年，制定区国民经济和社会发展十二年长远规划（1988～2000年）。确
定2000年奋斗目标：工农业总产值达到24.9亿元，年均递增14.28%；工业总产值
达到22亿元， 年均递增16.21%；农业总产值达到2.9亿元，年均递增3.7%；建筑
业总产值达到3亿元， 年均递增13.89%；外贸出口收购值达到3000万美元，年均
递增20.42%；农民人均纯收入达到1500元，年均递增6%。工农业总产值实际完成
109.2亿元， 年均递增21.7%。其中，工业总产值实际完成92.37亿元，年均递增
26%；农业总产值实际完成16.82亿元，年均递增8.1%。建筑业总产值实际完成12
亿元，年均递增18.9%。外贸出口收购值实际完成8998万美元，年均递增33%。农
民人均纯收入实际完成3676元，年均递增9.3%。其他经济和社会发展指标均达到
或超过计划指标。
1996年，制定区国民经济和社会发展2010年远景目标纲要。计划到2010年，
地方国内生产总值完成235亿元， 年均递增12%。三次产业比例调整为3.9∶48.9
∶47.2。人口自然增长率控制在7‰以内，城镇化水平达到70%以上，人民生活更
加富裕。
中期规划 1953年，制定县农业生产第一个五年计划。确定1957年奋斗目标：
粮田面积达到3.6亿平方米，单产达到118千克，总产达到6.35万吨。农业人口达
到23.12万人， 人均粮食达到275.55千克。农业总产值达到2130万元。指标基本
实现。
1958年，制定农业生产第二个五年计划。确定1962年奋斗目标：粮田面积达
到3.36亿平方米，单产达到98千克，总产达到4.94万吨。农业人口达到20.3万人，
人均粮食达到215千克。 农业总产值达到1173万元。由于受到“大跃进”运动的
影响，计划失去了可行性，指标基本落空。
1963年，制定县农业生产第三个五年计划。确定1967年奋斗目标：粮食播种
面积达到5.2亿平方米，单产达到97千克，总产达到7.55万吨，年均递增12.3%。
蔬菜播种面积达到4654.69万平方米,总产达到1.54万吨，年均递增8.5%。各项指
标基本实现。
第四个五年计划和第五个五年计划，由于“文化大革命”和“批林批孔”运
动的干扰破坏，被迫中断，未能制定。
1981年，制定区工农业生产第六个五年计划。确定1985年奋斗目标：工农业
总产值达到2.56亿元， 年均递增10%。其中，农业总产值达到1.54亿元，年均递
增12.2%； 工业总产值达到1.02亿元，年均递增7%。工农业总产值实际完成3.73
亿元， 年均递增10.8%。农业总产值实际完成1.99亿元，年均递增9.5%。工业总
产值实际完成1.74亿元，年均递增13.2%。
1986年，制定区国民经济和社会发展第七个五年计划。确定1990年奋斗目标：
工业总产值达到10亿元，年均递增37.7%。农业总产值达到4亿元，年均递增4%。
财政收入达到6500万元， 年均递增15.7%。工业总产值实际完成9.96亿元，年均
递增40.2%。农业总产值实际完成4.94亿元，年均递增5.95%。粮食总产达到31.6
万吨， 年均递增5.22%。财政收入实际完成1.19亿元，年均递增30.61%。社会消
费品零售总额完成5.34亿元， 年均递增20.2%。 各项存款余额达到14亿元， 比
1985年增加11.8亿元。 其中，城乡居民储蓄存款余额达到7.6亿元，比1985年增
加6.2亿元；公路通车里程达到243.9千米，比1985年增加32.1千米；城市居民住
宅面积增加21.55万平方米， 人均住宅面积比1985年增加1.13平方米。其他经济
和社会发展指标均达到计划要求。
1991年，制定区国民经济和社会发展第八个五年计划。确定1995年奋斗目标：
工农业总产值达到32.93亿元，年均递增16.47%。其中，工业总产值达到27.53亿
元， 年均递增20.23%；农业总产值达到5.4亿元，年均递增4.2%。社会消费品零
售总额达到9.5亿元，年均递增12.21%。外贸出口收购值达到1.5亿元，年均递增
26.14%。人口自然增长率控制在10‰以内。农民人均纯收入达到1220元，年均递
增6.53%。 城镇居民人均可支配收入达到2030元，年均递增5%。实际完成情况：
工农业总产值完成73.25亿元， 年均递增28.9%。其中，工业总产值完成55.95亿
元，年均递增34.2%；农业总产值完成17.3亿元，年均递增10.1%。财政收入完成
1.91亿元，年均递增3.3%。社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均递增12.8%。
外贸出口收购值实际完成6.5亿元，年均递增89%。人口自然增长率控制在8.42‰，
比计划低1.58个千分点。 农民人均纯收入完成2273元，年均递增6.95%。城镇居
民人均可支配收入实际完成5178元，年均递增9%。全区城乡居民生活水平基本达
到小康指标， 并于1993年提前7年实现了国内生产总值比1980年翻两番的目标。
1996年，制定区国民经济和社会发展第九个五年计划。确定2000年奋斗目标：地
方国内生产总值达到75亿元，年均递增14%；人均国内生产总值达到1.5万元，年
均递增13%。其中，第一产业增加值达到5.6亿元，年均递增3%；第二产业增加值
达到34.4亿元，年均递增10%；第三产业增加值达到35亿元，年均递增21%。三次
产业比例调整为7.4∶45.9∶46.7。 全社会固定资产投资累计达到60亿元。外贸
出口商品达到20亿元，年均递增25%。实际利用外资保持递增20%。财政收入达到
3.5亿元，年均递增13%。城镇化水平达到50%。人口自然增长率控制在8‰以内。
总人口力争不突破59万人。农民人均收入达到4700元，年均递增9%。城镇居民人
均可支配收入达到8000元， 年均递增6%。城区绿化覆盖率达到45%。人均公用绿
地面积达到7平方米。 城镇、乡村居民人均居住面积分别达到12平方米和20平方
米。实际完成情况：地方国内生产总值完成67.57亿元，年均递增12.9%；人均国
内生产总值完成1.35万元， 年均递增1 2%。其中，第一产业增加值完成11.25亿
元，年均递增7.2%；第二产业增加值完成31.57亿元，年均递增13.4%；第三产业
增加值完成24.75亿元，年均递增15.2%。三次产业比例调整为16.7∶46.7∶36.6。
全社会固定资产投资累计完成42.4亿元。 外贸出口商品收购值完成7.4亿元，年
均递增0.4%。实际利用外资平均递增20.8%，比计划多0.8个百分点。财政收入完
成2.54亿元， 按可比口径年均递增16%。城镇化水平达到45%，比计划低5个百分
点。人口自然增长率控制在6‰，比计划低2个千分点。总人口控制在58.58万人，
比计划少0.42万人。农民人均纯收入达到3676元，年均递增3.8%。城镇居民人均
可支配收入达到8290元，年均递增6.8%。城区绿化覆盖率达到38%，比计划低7个
百分点。 人均占有绿地面积达到7.5平方米。城镇、乡村居民人均居住面积分别
达到25.1平方米和32.5平方米。
2001年，制定区国民经济和社会发展第十个五年计划。预期目标：地方国内
生产总值突破100亿元， 年均递增11%。人均国内生产总值达到3.4万元。三次产
业比例调整为13∶45∶42。财政收入达到4.4亿元，年均递增12%。全区社会固定
资产投资累计达到80亿元。 社会消费品零售总额达到40亿元，年均递增13%。直
接出口创汇年均递增30%。实际利用外资五年累计达到1.24亿美元，年均递增20%。
人口自然增长率控制在6‰以内，城镇化水平达到55%，农民人均纯收入达到5600
元。 城镇居民人均可支配收入达到1万元。同时，编制了全区精细化工、塑料、
生物工程、新材料、蔬菜、畜牧、旅游和信息产业“十五”发展等八大专业规划。
短期计划 1953年， 第一次制定下达县农业生产年度计划，仅粮食一项指标。此
后， 每年制定年度计划、季度计划。1954～1962年，年度计划指标增加商品零售
额、工业总产值和外贸产品出口收购指标。1963～1972年，增加农业总产值、副
业总产值、人口、物资、林业和牧业指标。1983年，增加社会消费品零售额和工
业利润指标。 1993年，增加国内生产总值指标，指标达200多项。2002年，将计
划指标改变为预期目标和工作目标。 全年地方国内生产总值完成85.61亿元，增
长13.9%。其中，第一产业增加值完成11.28亿元，增长1.9%；第二产业增加值完
成42.17亿元,增长17.6%；第三产业增加值完成32.16亿元,增长13.8%。全社会固
定资产投资总额达到21.1亿元,增长55.5%。社会消费品零售总额实现28.15亿元，
增长12.2%。实际利用外资达到2336万美元，增长37.4%。直接出口创汇完成7116
万美元， 增长47.6%。地方财政总收入完成4.31亿元，增长22.61%；财政总支出
完成4.98亿元， 增长18.7％。各项存款余额达到135.5亿元，其中，居民储蓄存
款余额达到90.19亿元。金融机构贷款余额70.96亿元。城市居民人均可支配收入
达到9796元，增长2.4%。农民人均纯收入实现4152元，增长5.1%。人口自然增长
率控制在5.15‰以下。