社会主义新农村建设

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【概况】年内,全区新农村建设成绩显著,农业综合效益明显提高。农业总产值
实现29.3亿元,增长5%;粮食总产达43.7万吨,创历史新高。农业结构不断优化,
蔬菜、畜牧、林果三大优势产业规模不断扩大,蔬菜播种面积达到1.96亿平方米,
规模化畜牧养殖小区发展到75处, 林果面积发展到1333.33万平方米。农业产业
化步伐加快,市级以上农业龙头企业发展到9家,蔬菜标准化生产基地发展到1亿
平方米。 新增绿色食品品牌2个,农业标准化水平不断提高。农村基础设施建设
不断完善。全区农村基本实现村村通柏油路、通自来水、通宽带网、通广播电视。
集中开展了农村环境卫生综合整治,健全完善了城乡一体化垃圾处理机制,村容
村貌明显改观。新建文化大院和文明一条街30多处,新建沼气池2410个。农民收
入和民生保障水平不断提高。 全区农民人均纯收入达7265元,比上年增长14%,
连续4年实现两位数增长。 农民群众就学、就医条件进一步改善,新农合参合率
达91.8%,“五保”对象全部纳入了集中供养范围。成功组织了村“两委”换届
选举,村级班子结构进一步改善,整体素质明显提升。示范村和示范片区创建工
作取得新进展。编制完成了《临淄区社会主义新农村建设“十一五”总体发展规
划》 ,完善了村镇布点规划和7个乡镇49个村的建设规划。开展了“三位一体”
包建试点村和联手共建新农村行动,形成了新农村建设的强大合力。12个片区的
连片创建工作全面展开,涌现出16个新农村建设示范村。

【政策措施】为促进全区社会主义新农村建设,临淄区坚持“多予、少取、放活”
的方针,全区农村不断加大财政对“三农”的倾斜力度。制定出台了《关于2007
年度推动社会主义新农村建设的政策意见》,区财政对农村基础设施建设、农业
生产、农村社会事业三大方面17小项列支5276万元进行奖励扶持。为社会主义新
农村建设提供了有力的支持,推动了农村经济和社会各项事业全面发展。

【十大工程】年内,为落实“全面达小康,迈向现代化”的目标任务,加快推进
临淄区社会主义新农村建设,根据中央和省市农村工作会议精神及区第十一次党
代会确定的经济社会发展总体部署,临淄区紧紧围绕发展现代农业,增加农民收
入,促进农村经济和社会全面发展,在全区实施了“产业提升、富民强村、城镇
带动、规划‘龙头’、村庄整治、社保惠民、文明兴村、民主治村、以点带面、
合力共建”十大工程,以集中力量进一步加强农业和农村基础设施建设,切实改
善农村生产生活条件,大力发展农村社会事业,促进农民持续增收,农村繁荣和
谐,推动社会主义新农村建设实现新发展、新突破。

【示范带动】 根据市委市政府工作安排,结合本地实际,把全区443个村居划分
为试点村、建设村、综合整治村三类,实行分类指导,重点突破,整体推进。32
个新农村建设试点村和新确定的24个重点培育村以“十新”“四十条”为目标,
加快发展,促进了农民生产生活方式的转变。建设村、综合整治村呈现出齐头并
进、竞相发展的良好局面。年内,区委区政府命名表彰了16个新农村建设示范村
居和36个新农村建设先进村居。

【中央督察调研组到临淄区调研社会主义新农村建设】 3月17日,以中央农村工
作领导小组办公室副局长张建军为组长的中央督察调研组一行5人在省委农工办
主任王泽厚,省委办公厅副主任王守涛,市长助理蒲绪章、市委农工办副主任刘
平的陪同下到临淄区调研社会主义新农村建设工作。调研组到凤凰镇农村财务代
理中心、便民服务中心、综合治理中心、凤凰镇东召西村及村老年公寓等进行了
实地调研, 详细了解了临淄区推进新农村建设和贯彻落实2007年中央1号文件所
采取的主要措施以及目前存在的困难、问题及对策。调研组对临淄区新农村建设
工作给予了高度评价。

【联手共建】 年内,实施了1名区领导、1个区直部门、1家重点骨干企业“三位
一体”共同包建32个试点村工作责任制,开展了联手共建新农村行动。选择56个
贫困村和1000个贫困户,由区直机关、区属事业单位、社会团体及其工作人员进
行结对帮扶。各部门、企业、社会团体和驻村干部与试点村、贫困村、贫困户建
立了“挂包” 责任制,先后组织共建互动活动200多次,从农民群众最关心、要
求最迫切的问题入手, 支持农村资金、物资约300多万元,落实项目60个,推动
了新农村建设步伐,促进了工农城乡的互动发展。

【联片创建】年内,出台了《关于加强分类指导创建新农村建设示范片区的意见》,
根据工矿区、城郊区、农业产业带、山区等区位特点和经济社会发展水平,以一
定数量的片区中心村为主体,规划了12个新农村建设联片创建区,要求片区打破
村域界限,搞好规划对接,实施一体化规划,优先统一规划产业发展,配套搞好
村庄建设改造、 基础设施建设、 社会事业发展规划,推进基础设施和公共服务
设施的共享公用。年内12个示范片区进展良好,在面上产生了明显的示范带动效
应。

【全市建设农村殷实小康十大工程启动暨生态家园富民沼气项目开工仪式在临淄
举行】5月3日上午,全市建设农村殷实小康十大工程启动暨生态家园富民沼气项
目开工仪式在临淄区举行,市委常委、副市长周连华代表市政府与各区县、高新
区管委会及有关部门签订了责任书。临淄区委副书记、区长毕荣青,市农业局局
长王子林作了表态发言。周连华指出,要使十大工程成为名副其实的兴农工程、
惠民工程、强农工程。各区县分管区(县)长、市直有关部门、朱台镇负责人出
席了启动仪式。仪式结束后,与会领导参观了朱台镇后夏村卫生室和沼气工程。