综述

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【农业和农村经济】2007年,认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策,紧紧围
绕“建设农村殷实小康十大工程”这条主线,加快转变农业经济增长方式,积极
探索现代农业发展新路子,大力推进农业规模化、标准化、产业化,全区农业和
农村经济继续保持了又好又快发展。全年全区实现农业总产值33.38亿元,比上年
增长7.5%; 完成农业增加值18.47亿元, 比上年增长3.9%; 农民人均纯收入达
7265元,比上年增长14%。

【农业结构调整优化】全年农作物总播种面积6.04亿平方米,比上年增长5%。其
中,粮食播种面积4.95亿平方米,比上年增加2473万平方米,增长5.3%,粮食总
产量35.84万吨,比上年增长6.7%;蔬菜播种面积1.09亿平方米,比上年增加398
万平方米, 增长3.8%,蔬菜总产量108万吨,比上年增长3.7%。全区畜牧业生产
平稳发展。生猪年末存栏12.17万头,当年出栏21.82万头;大牲畜年末存栏9058
头,其中牛年末存栏8972头;家禽年末存栏219万只,当年出栏539万只;羊年末
存栏1.06万只, 当年出栏1.1万只,肉蛋奶总产量达到5.74万吨。林业生产稳步
发展。全年完成成片造林面积200万平方米,育苗面积134万平方米,零星植树30
万株,比上年增长11.1%,森林覆盖率达18.9%,果品总产量7545吨。水产品总产
量401吨。

【农业产业化经营】 是年,投资3000万元的巧媳妇2万吨泡菜项目、投资1000万
元的亿百合食用菌有限公司液体菌种菌包生产线建成投产。淄博齐美斯食品有限
公司和香港榕港贸易有限公司合作,总投资4.2亿元的生猪养殖、屠宰项目签约;
淄博众得利农资连锁有限公司与辽宁乌兰山生物技术有限公司合作,总投资2000
万元的复合肥生产项目签约;投资4000万元的淄博巧媳妇食品有限公司新厂区三
期工程,投资1000万元的康浪河面粉加工项目开工建设;淄博施尔康复合肥公司
与省网联肥业科技有限公司合作,扩大了复合肥生产规模;山东奥德隆集团开工
新建经贸物流配送中心。 全区年销售收入500万元以上的规模龙头企业达24家,
其中过亿元的7家。新发展市级农业产业化重点龙头企业3家,市级以上农业产业
化重点龙头企业达11家, 其中省级4家。另外,农业产业化行业协会、合作社发
展到50家,带动近50%的基地和2万农户走上了产业化经营之路,农民户均从产业
化经营中增收近1500元。

【农业标准化生产】是年,区农业局投资200余万元,购置了安捷伦气相色谱仪、
原子吸收分光光度计等仪器设备,建成了临淄区农产品质量安全监测中心,在皇
城镇、齐都镇、稷下街道、诺香伦配送中心、奥德隆利群超市、东泰商厦等生产
基地和经销超市新建检测点9个。 开展了农产品质量安全专项整治行动,制订了
《全区农产品质量安全专项整治行动实施方案》和《整治标准》,发放禁用农药
种类、农药安全使用、安全管理制度、绿色蔬菜生产技术规程等明白纸、宣传画
12万份。全区403家农资店、6.52万个蔬菜大棚、3个乡镇驻地农产品批发市场、
6个农业质检机构达到整治标准,得到国务院副总理吴仪的充分肯定。4月13日,
全省农产品质量安全工作现场会在临淄召开,临淄作了题为《积极推行农业标准
化生产, 全面提升农产品质量安全水平》的典型经验介绍,现场考察了皇城镇农
资专供点、绿色蔬菜批发配送中心、南卧石村有机生态型无土栽培蔬菜大棚、郑
辛村秸秆生物反应堆技术蔬菜大棚。12月,临淄区代表山东省顺利通过了国务院
验收组对农产品质量安全专项整治行动的检查验收。

【“三品” 认证】年内,“三品”认证工作快速发展,新认证1个有机食品和11
个绿色食品。由淄博亿百合食用菌有限公司注册生产的“亿百合牌”黑木耳被认
证为有机食品;山东康浪河面业有限公司申报的“康浪河牌”面条,临淄区稷下
尧发无公害农产品生产服务部申报的“太公湖牌”生菜,临淄区万事达面粉厂申
报的“齐寿牌”面条,恒润农业科技开发有限公司申报的“乐家果蔬牌”番茄和
甜椒,淄博诺香伦食品有限公司申报的“翠竹牌”番茄、甜椒、辣椒、西葫芦、
茄子和淄博佳美营养食品厂申报的“溪牌”特精粉挂面,许可使用绿色食品标志。
截至年底,全区绿色食品达17个,有机食品1个,中国名牌产品2个。

【新型农民科技培训】 年内, 开展了以培植新技术示范村25个,新技术示范户
250个, 带动2500个农户使用标准化栽培和秸秆生物反应堆技术,并使示范村、
示范户的收入水平增长10%以上为主要内容的农业实用技术入户工程, 制定了实
施方案,发放《农业实用技术入户工程培训教材》5000余本。举办新型农民培训
班、农业科技讲座57期,培训农民4000人次。其中,举办标准化栽培技术28期,
培训2252人;秸秆生物反应堆技术29期,培训1748人。分两批选送16名农村创业
能手到潍坊职业学院参加《农产品加工企业负责人》培训,系统学习了现代农业
发展、现代信息技术的应用、农产品质量安全、企业管理创新等新技术和新知识。

【测土配方施肥项目】 是年,举办培训班24期次,培训技术骨干396人次,培训
农民5064人次, 培训农资经销人员825人次,发放培训资料3000份,发放施肥建
议卡5万份。利用广播电台、电视节目、报刊、简报、网络、科技赶集、现场会、
墙体广告等多种形式搞好宣传。年检验土样4100个,检测1.51万项次,设计施肥
配方6个,安排肥效试验90个、配方校正试验40个,示范展示面积107万平方米,
配方肥施用量4026吨,直接施用面积1.1亿平方米,指导施肥面积2.82亿平方米,
测土配方施肥技术覆盖村数382个,涉及农户8.69万户,总节本增效1000余万元。

【农村劳动力转移培训】是年,争取政策扶持资金76.6万元,制作了农村劳动力
转移培训阳光工程专题电视节目,在区电视台新闻和商务频道黄金时段播出20天;
印发农村劳动力转移培训公告5000余份,张贴农村劳动力转移培训公告1000张,
网上发布了《临淄区农村劳动力转移培训阳光工程办公室公告》。印发了《2007
年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》,确立区农广校、淄博工业学校、临
淄区成人教育中心等3处培训基地, 推行定向培训、订单培训、校企联合、校校
联合等行之有效的培训模式,形成了“组织+培训+输出”一条龙培训网络,与南
金、北金、东泰、奥德隆等企业建立了长期劳动用工转移培训合作关系,完成农
村劳动力转移培训3707人,其中省级800人。

【玉米秸秆综合利用项目】该项目以提高秸秆利用率和利用效益,消除秸秆焚烧
污染为目标,以加速玉米秸秆综合利用为重点,通过支持多种形式的秸秆资源化
利用,使临淄境内济青高速公路及309国道两侧2千米范围内的玉米秸秆全部得以
综合利用,基本解决域内秸秆焚烧问题。项目制定了财政扶持政策,完成机械秸
秆还田深耕面积2267万平方米,青贮1.5万立方米、消化玉米秸秆333万平方米,
建立秸秆生物技术反应堆902座,消化玉米秸秆900万平方米。项目带动全区青贮
玉米秸秆15.5万立方米(折合3333万平方米玉米秸秆) ,机械秸秆还田2亿平方
米,建立秸秆生物反应堆1100座(消化1100万平方米玉米秸秆),全区秸秆综合
利用率达到80%以上。

【户用沼气池国债项目】 年内,争取中央财政资金236万元,地方财政配套扶持
184.2万元,在全区6乡镇(街道)24个村实施“一池三改”(沼气池、改厨、改
厕、改圈或改院)农村沼气国债项目建设。印发了《临淄区农村户用沼气国债项
目建设实施方案》,组建了专业施工队和技术服务队,开展了沼气应用技术培训,
有43人取得国家沼气生产工职业资格证书,建成沼气池2410个并投入使用。每个
8~10立方米的沼气池,年产沼气480立方米,节省燃料和电费500元~700元;沼
液、 沼渣肥料用于粮食作物增产5%~10%,用于蔬菜作物增产10%~20%,且提高
了农产品产量和品质,节本增效1500余元。

【规范农资市场秩序】是年,坚持把农业投入品制度化管理作为重要一环来抓,
取得了明显成效。开展了农资营销员职业技能鉴定,在全区蔬菜生产重点乡镇设
立了农资专供点,与区内农资经销户签订了农资经营责任承诺书,对区内农资经
营业户实行“两账两票一书一卡一留样”管理。全年出动农业执法人员290人次,
多次对农资市场进行拉网式清理整顿, 受理投诉案件7起,查处假冒伪劣种子15
吨,查获甲胺磷等5种高毒农药40.5千克,关闭取缔24家。

【强农惠农政策】 是年,实施了优质专用小麦推广补贴项目,投入补贴资金200
万元,供应包衣良种150万千克,每千克良种财政补贴1.34元,补贴面积133.4亿
平方米。 财政转移支付到村资金727万元。核定小麦种植面积为2.97亿平方米,
比上年上报面积减少159.54万平方米。 兑付种粮农民粮食直补资金623万元、农
资涨价综合补贴资金1358万元,农机补贴168.82万元,繁育母猪补贴资金92.5万
元。

【农村土地承包经营权证换发补发】年内,印发了《关于农村土地承包经营权证
换发补发工作的实施意见》,编印培训教材1500多册,发放《致农村土地承包经
营户的公开信》12万份,对全区12个乡镇(街道)和400个村的975名镇、村干部
进行了业务培训, 培训率达96%。全区应完成土地承包经营权证换发补发工作的
411个村,有386个村完成前期工作任务,其余25个村按照市区有关规定制定了延
期工作方案。当年完成入户核实9.58万户,完成张榜公布9.58万户,录入微机系
统9.23万户,建立台账383个村,前期工作完成率在94%以上。全区拟补签和完善
合同的268个村5.95万户中,有201个村3.52万户完成合同的补签与完善。该项工
作一直走在全市前列。8月22日,全市落实农村土地承包政策现场会在临淄召开,
临淄区作了典型经验介绍。

【农村经济管理】年初,制定了《进一步做好减轻农民负担和落实农村土地承包
政策工作的实施方案》,印发了《关于进一步做好全区农村土地突出问题专项治
理的紧急通知》,在全区范围内开展了农村土地突出问题专项治理工作。建立减
轻农民负担长效管理机制,层层签订减负目标责任书,认真落实奖惩考核制度,
实行“一票否决”。严格执行减轻农民负担“四项制度”,全面实行农民负担监
督卡制度管理,全区发放农民负担监督卡12万册。党委、政府负责制和部门系统
责任制相结合,认真开展了减轻农民负担专项治理工作。做好农村集体经济组织
结束旧账及建立新账工作,对14个乡镇(街道)财务代理中心业务骨干进行培训,
对运行的农村财务软件进行升级。区监控中心每月10日前准时接收上月数据,15
日之前对全区451个村(居) 的账务处理情况逐一查看,按月份分别对所有财务
电子资料备份归档。制订了《关于做好农村集体经济审计工作,加强农村基层党
风廉政建设的工作方案》,区纪委、监察局、农业局联合成立了审计检查组,对
各乡镇(街道)农村财务代理中心进行了专项审计。

【国务院副总理吴仪到临淄区视察农产品质量安全工作】10月24日,国务院副总
理吴仪在省委书记李建国,省委副书记、代省长姜大明,市委书记、市人大常委
会主任刘慧晏,市委副书记、市长周清利陪同下,视察临淄区农产品质量安全工
作。临淄区委书记、区人大常委会主任唐福泉,区委副书记、区长毕荣青等陪同。
吴仪来到淄博众得利农资连锁有限公司,向公司负责人详细询问农资进货渠道、
检测方法、赔付方式等,仔细察看进销货台账、发票等基础管理资料,对企业严
格规范的管理制度、管理流程和实行“两账两票、一卡一书一留样”的做法表示
赞赏。当吴仪了解到公司设有覆盖临淄区、辐射周边区县的经营网点,农资可随
时送到农民家中时,非常满意。她语重心长地说,农资特别是种子质量关系农民
一年的收成,要确保农资质量,千万不能坑害农民。吴仪还来到公司科研中心,
与技术人员亲切交谈,了解公司免费为农民提供测土施肥、配方用药、病虫害防
治等技术服务,引导农民合理施用化肥、农药等情况,鼓励他们切实提高质量安
全意识。在临淄视察期间,吴仪对临淄区经济社会发展和产品质量与食品安全专
项整治工作取得的成绩给予充分肯定。