【概况】 2007年，临淄公安分局先后预警不安定因素及苗头16起，对7起影响大
的突发性事件和群体性上访事件进行了妥善处置。先后查获邪教不法分子11人，
收缴邪教组织宣传品3200份。连续开展了夏季破案会战、“反盗窃”等专项行动，
保持了对刑事犯罪的高压态势。年内，共破获刑事案件2482起，逮捕犯罪嫌疑人
398人，起诉699人，抓获逃犯247人。破获经济犯罪案件108起，打击处理犯罪嫌
疑人52人，挽回经济损失7600万元。深化公安“三基”工程建设，努力推进警力
下沉， 全局基层一线民警占到分局总警力的92%，其中派出所民警占分局总警力
的50.3%。在提升巡防能力上实现了新突破，成立了由区财政全额保障经费的150
人的城区保安巡逻大队。年内，共抓获违法犯罪人员549人。其中，刑事处理237
人。 同时，查破案件460起。继续强力推进科技防控建设，在全区主要交通要道
建设录像监控卡点60个，在“封边控路”能力上实现了新突破。加强和规范社区
工作，通过进一步整合，基层警力覆盖率达100%。全区设立警务室111个。其中，
城区26个，农村85个。突出加强涉枪、涉爆、涉源、涉毒单位和物品的管理，年
内出动警力790人次， 进行定期和不定期检查543次，发现治安隐患115处，下达
隐患通知书43份，有效消除了治安安全隐患。年内，查处治安案件2753起，行政
处罚306人。全区共登记流动人口56947人，通过对流动人口和租赁房屋的管理，
破获刑事案件134起，抓获违法嫌疑人员123人，抓获逃犯36人。提前完成了第二
代居民身份证换发工作， 累计办理二代身份证447066人。110报警服务台共接处
警18274起，其中受理群众求助2648起。圆满完成了元宵节文艺汇演、焰火晚会、
牛山庙会、“欢乐中国行·走进临淄”、第四届国际齐文化旅游节等重大活动的
安全保卫任务。
【维护社会政治稳定】是年，公安机关密切关注可能影响社会政治稳定的动向，
着力提高情报信息搜索的广度和深度， 先后获取预警性情报信息322条，为领导
决策和防范处置提供了依据。加强宗教场所的安全保卫，维护正常的宗教活动秩
序。 及时取缔非法宗教活动点2个，其中对非法活动时间较长，有一定影响的一
个非法宗教聚会点进行了查处，对67名非法聚会人员进行了政策宣传和法律教育。
深入开展同邪教组织的斗争，先后查获邪教组织的涉案人员11人，缴获非法宣传
品3200份。及时预警和妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件，16次协助党
委政府及有关部门开展矛盾纠纷排查和化解工作， 对7起影响大的突发事件和群
体性上访事件进行了妥善处置。
【打击刑事犯罪】年内，公安机关连续开展了打击“两抢一盗”、夏季破案会战、
“反盗窃”等专项行动，继续保持了对刑事犯罪的高压态势。在现案侦破中，把
侦破命案及影响大、危害大的大要案放在首位，组织优势力量，综合运用侦查技
术力量，全力攻坚，力求快侦快破。先后侦破了“2·27”故意杀人案、“3·08”
抢劫杀害出租车司机案、“3·19”杀人案、“6·25”杀人碎尸案等10起命案，
“2·07”泰客荣商场100余万元重大盗窃案及16起盗掘古墓案，60余起破坏公用
通信设施案等。3月8日，齐陵街道聂仙村女出租车司机吕某被歹徒以租车为名从
辛店骗至凤凰镇梁家村附近，将其杀害后抛尸野外，把她驾驶的鲁CTD548绿色出
租车劫走。 案发后，组成了60余人的专案组，兵分5路，先后辗转淄博、潍坊、
临沂、济南等市，经大量细致的工作，获悉该车在鲁西南出现，立即调集精兵强
将赶赴菏泽市，在当地公安机关的大力支持下，以巨野、郓城两县城为中心展开
调查排摸。 经过6天6夜的工作，3月17日凌晨将两名杀人抢劫出租车的犯罪嫌疑
人抓获归案。3月19日，临淄500余名出租车司机自发组织举着“为民除害、保驾
护航”的横幅，手捧鲜花和锦旗，分乘200余辆出租车敲锣打鼓到临淄公安分局，
向连续破获“2·11”“3·08”两起杀害出租车司机劫走出租车案的刑事侦察员
们表示真诚的谢意。 年内， 分局共破获各类刑事案件2482起，逮捕犯罪嫌疑人
398人，起诉699人，抓获逃犯247人。在公安部组织的命案卷宗质量考评工作中，
获全省命案卷宗质量考评第一名，全国命案卷宗质量考评第二名。是年，分局刑
侦大队被省公安厅荣记集体二等功。
【打击经济犯罪】是年，公安机关始终保持着对各类经济犯罪活动的高压态势，
深入开展了打击贩卖假币的专项行动， 抓获犯罪嫌疑人4名，缴获假人民币23万
元， 假美元1万元；重拳出击，及时侦破了一批群众关注、社会反映强烈的合同
诈骗和私自挪用公司资金案件。犯罪嫌疑人宗某以帮助菜农销售蔬菜为名，骗取
皇城镇北羊村30户村民价值6万元的西红柿后逃匿。 案发后，公安机关抽调精兵
强将， 快速出击，及时将宗某抓获，赃款全部追回。5月22日，当受骗群众从办
案民警手中接过失而复得的血汗钱时，个个激动得热泪盈眶。采取统一行动，严
厉打击了以“e-gold”投资理财网络传销为代表的一批非法传销犯罪活动，先后
捣毁传销窝点16个， 抓获非法传销犯罪嫌疑人7名，驱散、遣返传销人员1184人
次，避免或挽回经济损失1170万元。充分利用网上追逃、规劝自首、秘密缉控、
组织抓捕等措施， 先后抓获各类在逃经济犯罪嫌疑人7名。年内，全区共破获各
类经济犯罪案件108起， 抓获各类犯罪嫌疑人52名，避免和挽回经济损失7630万
元。
【治安管理】是年，查处和调解各类治安案件2753起，行政处罚违法人员306名。
旅馆业系统建设走在全市前列， 78家旅馆年内联网，1267家公共场所、437家特
种行业实现了网上监督、网上考核，爆炸物品审批也实现了网上办理。年内，出
动警力790人次， 对13家涉枪单位、16家涉爆单位、51家涉毒单位、21家采石场
等集中治理，定期检查，发现各种隐患115处, 下达隐患通知书43份,责令限期整
改。查处涉枪、涉爆案件18起，涉案人员27名。其中，刑事处理10名，行政拘留
15名， 行政处罚2名。收缴各类枪支16支、子弹362发、炸药6000千克、导火索6
米、 雷管78枚。加强流动人口和租赁房屋的管理，登记流动人口56947人，从中
发现违法犯罪嫌疑人123名，抓获逃犯36名，破获刑事案件134起。整顿娱乐服务
场所， 查处“黄赌毒”案件10起，刑事处罚1人、行政处罚28人。受理刑事案件
18起。 其中，立案查处17起，转治安处罚1起。移送起诉15起，刑事拘留32人，
取保候审36人。 成功打掉一个7人制售假药犯罪团伙，查缴假冒“万艾克”“西
力士”16万粒、原料西地那非535千克，查扣微机13台、汽车3辆、模具1000个及
其他物品一宗。开展油气田周边秩序集中整治，清理取缔小土炼油、小化工厂23
家，违法废旧收购站（点）16处。开展治理自行车被盗专项行动，打掉盗窃自行
车、摩托车犯罪团伙3个，抓获违法犯罪嫌疑人68名，破获盗车案件203起，查缴
自行车、 摩托车499辆，电动自行车37辆。圆满完成了春节、元宵节文艺演出、
“欢乐中国行·走进临淄”、第四届国际齐文化旅游节、牛山庙会等大型活动的
安全保卫任务。
【优化巡逻防控】 是年，区政府决定每年从区财政划拨专项经费145万元，在全
市率先组建保安巡逻队伍，以强化临淄城区的巡逻防控工作。公安机关经过紧张
的招募、培训，2月7日，临淄150人的保安巡逻大队正式成立，下设3个直属中队、
6个派出中队。 从是日起开始上岗，在临淄城区开展全天候的巡逻值勤工作。公
安分局巡逻特警大队的三个中队和保安巡逻大队的三个直属中队分别配对，由巡
逻特警大队的正式民警带领，联合上岗值勤巡逻，保安巡逻大队的6个派出中队，
由相应派出所的正式民警带队开展巡防工作。在巡逻值勤工作中，采取车巡、步
巡相结合，公安武装巡逻和便装巡逻守候相结合，定点盘查、巡逻盘查、控制盘
查相结合的办法，根据发案情况及时调整巡防布局，科学调配巡防力量。年内，
各乡镇（街道）也分别组建了由政府出资的15至20人的保安巡逻中队。全区保安
巡逻队伍达17支433人。年内，共现场抓获违法犯罪人员549人。其中，刑事处理
237人。 通过强化治安巡逻工作，进一步完善了全区治安防控体系，提高了治安
防控效能。
【武警看守】是年，武警临淄区中队以《纲要》为依据，本着“全面建、整体上”
的原则，从提高三个能力入手，深入开展法纪教育、时事形势和任务教育、尊干
爱兵和拥政爱民教育，增强了部队的凝聚力。根据担负的执勤看守任务，制定年
度训练计划，树立“练为战”的思想，开展“五小”练兵活动。组织官兵参加支
队举办的神枪射手、擒敌能手、谋略高手及心理强手为内容的“四手”集训，部
队素质明显提高。为应对突发性事件，中队成立了突击小分队。年内，按省公安
厅关于武警门哨建设的要求，改革监管执勤，增添备勤室和监门哨，安装AB门禁
系统、视频监控系统、周边控制系统，实行人防、物防、技防、联防有机结合，
形成了武警哨兵与监管民警共同防控、监管、协调一致、密切配合的执勤模式。
以“四配套”建设为重点，整修执勤岗楼、更新训练设施、添置生活设备、配发
文体器材，达到了执勤设施配套、训练设施配套、生活设施配套、文体设施配套
的标准。 7月30日，武警淄博市支队在临淄区中队召开全市武警监管执勤改革暨
“四配套”建设现场会，推广了武警中队的做法。是年，中队出动兵力250人次，
协助看守所完成了多次押解、 清监等任务。开展争先创优活动，8名武警被评为
优秀士兵， 20余人获嘉奖。中队在武警淄博支队组织的队列会操评比中获 第三
名。已连续24年实现安全无事故。
【消防工作】年内，全区发生火灾526起，造成直接经济损失88.79万元。出动消
防车1578辆次，出警官兵11046人次。成功处置了4起化工企业火灾事故，参与社
会抢险救援116起，抢救遇险群众130人，保护和挽回财产损失近亿元。加强消防
宣传力度， 与区电视台合办《消防视点》栏目。深入全区251个消防重点单位给
员工讲解防火、灭火和逃生自救知识，到36所中小学开展消防知识巡展，与奥德
隆集团举办“临淄区奥德隆杯中小学生消防知识竞赛”，打造雪宫路消防宣传一
条街和圃田园消防文化主题公园， 制作公益广告牌245个，悬挂条幅1100幅，喷
涂标语1790条，群众消防意识普遍提高。严格建筑工程审核验收，规范监督制约
机制。对易燃易爆危险化学品的储运使用，派出所管辖的“九小”场所，人员密
集的商场、旅馆、饭店及高层、地下设施开展安全检查、专项治理。年内，组成
各类检查组53个， 检查单位1201个，查出火险隐患711处，下达限期整改法律文
书589份， 制定灭火预案165份，立案查处消防违法行为85起。投资200多万元购
进18米复合型高喷消防车1辆、A类泡沫车1辆。成立特勤班，配备了钢筋速断器、
氧气呼吸器等特勤救护器材和消防员个人防护装备。 投资近100万元为南金中队
改善了内部设施及执勤训练器材。是年，消防大队被省消防总队评为基层基础建
设先进大队、先进基层党组织，五中队被省消防总队评为全省基层基础建设标兵
中队、全省执勤岗位大练兵标兵中队，记集体三等功。
【全区火灾情况统计表】
（单位：起）
月份 火灾种类起数
房屋 草类 车类 棚类 石油化工类 其他 小计
1 15 9 6 5 6 13 54
2 21 29 7 6 1 22 86
3 15 8 3 6 0 7 39
4 16 13 6 8 3 8 54
5 10 3 2 1 1 13 30
6 7 59 4 3 3 7 83
7 13 2 4 1 2 7 29
8 4 3 5 5 5 5 27
9 6 7 3 6 2 8 32
10 7 3 6 2 4 5 27
11 5 2 4 0 3 7 21
12 10 7 6 5 7 9 44
总计 129 145 56 48 37 111 526
【交通指挥疏导】自2月7日起，在城区桓公路、大顺路的部分路段实行单向调流，
范围主要包括桓公路和大顺路商业网点聚集的路段。其中，桓公路与雪宫路交叉
路口至大顺路与桓公路交叉路口只准许车辆由东向西行驶，大顺路与桓公路交叉
路口至大顺路与晏婴路交叉路口只准许车辆由南向北行驶。交警大队积极采取多
项针对性管理措施， 调流第一天大队共出动警力32人，设置固定岗位7个，流动
岗位4个，出动警车6台，摩托车10台，设置禁止左转、禁止右转和禁止通行等标
志13面，收到了良好效果，桓公路和大顺路车辆通行速度明显提高，道路交通秩
序明显改善。
【平安畅通县区】 3月16日，临淄区召开全区创建“平安畅通县区”工作会议，
安排迎接2006年度创建“平安畅通县区”考核评价工作，研究部署2007年的创建
工作。临淄区委政法委书记王义朴、副区长傅军参加了会议并作重要讲话。全区
14个乡镇（街道）和18个相关部门的分管领导以及临淄交警大队全体中层干部参
加了会议。此次会议对确保“平安畅通县区”创建工作取得实效起到了积极的推
动作用。 4月27日，省“平安畅通县区”检查组一行，对全区创建平安畅通县区
工作进行了全面细致的考核验收。区安监局、交通局、公路分局、发改局、农机
局、教育局等创建成员单位的负责人参加了验收活动。
【危化品运输安全管理】 3月26日，临淄区召开危险化学品生产运输企业安全管
理工作会议，总结近年来危险化学品生产运输安全管理工作取得的成绩，分析形
势，对下一步的工作进行了安排部署。会议要求，2007年要加强全区危险化学品
生产运输企业安全管理工作，加强交警、安监、交通、公路、公安、质检等职能
部门的分工负责与协作能力，建立危化品生产运输安全管理的长效机制。
【联合整治车辆超载】是年，在全区开展治理超限超载和联合整治道路交通秩序
活动，由区委区政府主要领导挂帅，从交警、交通、公路、公安等部门抽调专门
力量，成立联合整治工作小组，从严查处大货车进城、车辆超载超限运输等道路
违法行为。活动一直持续到年底。此次专项活动由四部门联合行动，有效地扩大
了整治声势。通过各部门的密切配合，构建治超网络，实现车辆实际超载率控制
在5%以下，确保全区道路完好率明显提高，城区交通秩序明显好转。
【处置紧急突发事件】 6月25日16时04分，华能辛店电厂的一根烟囱在施工时意
外失火， 有两名施工人员被困180米高空。临淄交警大队立即启动《紧急突发事
件交通安全处置预案》，成立了交通安全应急处置领导机构，迅速调集警力协助
相关部门开展营救行动。一是对事件现场周围的道路实施了交通管制，禁止无关
车辆和人员进入现场。二是清理道路，加强管控，保障救护车、消防车、工程车
等工作用车畅通进出。三是在去医院道路的重要路口部署警力，安排执勤民警，
保证以最快的速度、在最短的时间内护送救护车顺利到达。四是安排民警在现场
进行24小时值班， 随时候命。经过28个小时的连续工作，至6月26日19时50分，
两名被困人员全部解救。
【“九二式”自编号牌选号】10月29日，临淄区“九二”式机动车自编号牌选号
工作举行。 备受广大群众关注的888、666、999等连号牌成为车主的首选。临淄
交警大队朱台中队新办公楼（刘浩摄）
由于准备充分，启动日当天选号程序运行正常，群众排队秩序井然，各项工作开
局良好。号牌的自编选号初步实现了车辆号牌管理“三个转变”，即由控制型管
理向服务型管理的转变，由审批型管理向效能型管理的转变，由封闭型管理向公
开型管理的转变。它顺应了形势，符合了民意，赢得了民心。群众选择范围不但
容量扩大而且完全透明，进一步落实便民服务措施，满足了群众对机动车牌号的
不同需求。
【交通安全宣传教育】是年，区交警大队创新交通安全宣教方式，大力推进“四
创”“五进”工作，积极把交通安全管理工作的触角延伸到重点企业、村庄、社
区和学校，先后在南金兆集团、茂隆运输公司、临淄长途汽车站等设立了19个宣
传教育工作室，通过健全管理台账，组织开展丰富多彩的宣传活动，进一步强化
了交警部门与企事业单位的联系和沟通，形成了警民相互支持、相互配合，共创
交通安全的良好格局。
【临淄交警大队朱台中队新办公楼竣工典礼】 11月1日，临淄交警大队朱台中队
办公楼举行竣工典礼。 办公楼位于博临路与寿济路交叉口以南200米路东，朱台
中队新办公楼的投入使用标志着临淄交警大队队伍正规化建设又实现一次大的飞
跃，队伍正规化建设的水平又提升了一个新层次，为中队充分发挥道路交通管理
职能，提高工作效率，更好地服务社会，服务群众，创造了良好的工作条件。进
一步提高了对博临路、河辛路和寿济路三条省道的管控能力，对于预防和减少道
路交通事故发挥了重要的作用。
【交通安全保卫】是年，区交警大队通过精心组织，周密部署，圆满完成了多项
急难险重和大型活动交通安全保卫任务及紧急突发事件处置工作，先后成功处置
了“1·15” 天然气泄露事故、“6·25”紧急突发事件2起，圆满完成了“欢乐
中国行·走进临淄”大型演唱会等多次大型活动交通安全保卫任务，以及春节、
五一黄金周交通安全管理工作，并为上级领导参观考察和全区重大活动提供交通
保卫任务160余起，保证了各项活动期间道路的安全畅通。
【交通设施建设】 是年， 积极争取区委区政府的支持，划拨交通设施建设资金
150余万元， 新设路口信号灯系统5处，新增各类交通标志104面，施划交通标线
3000余平方米。
【道路交通事故统计表】
内容
月份 事故起数 死亡（人） 伤（人） 经济损失（万元）
1 56 2 41 18.41
2 56 1 22 12.13
3 64 6 30 14.68
4 55 2 25 11.87
5 55 3 21 15.34
6 41 4 22 13.25
7 41 7 22 16.31
8 34 5 21 13.86
9 41 7 23 16.93
10 40 5 22 11.98
11 38 5 33 11.32
12 46 5 47 9.86
合计 567 52 329 165.94