【概况】 2007年，全区共受理群众来信来访395件次，同比下降7%。其中，办理
群众来信241件次，同比上升3%；接待群众来访154起2071人次，同比分别下降5%
和8%；群众来访中的集体访91起1862人次，同比分别下降3%和5%。群众到市赴省
进京上访人次比上年有所下降。
【健全完善综合协调机制】加强协调沟通，充分发挥联席会议和信访部门的综合
协调指导作用，抓好矛盾纠纷排查调处、信息预警预报、信访事项办理、信访督
查等各项制度的落实。建立了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作
机制，对复杂疑难案件全部实行领导包案责任制，明确包案领导和责任单位。包
案领导通过公开接访、带案下访，有效地减少和避免了重复访、越级访的发生。
对重大信访案件开展专项督查，加大督办、催办力度，保证了案件及时办结，并
及时通报工作进展情况。
【集中交办信访突出问题】针对尚未处结的信访案件、新出现的信访案件以及排
查出的可能引发群体性上访的不稳定因素，按照各个专项工作小组的职能，集中
交办了一批信访突出问题以及可能引发群体性上访的不稳定因素，避免了因职能
部门职责交叉及单位之间相互推诿而导致群众来回奔波、抵触情绪较大的现象，
提高了处理信访问题的效率与质量。全年共交办信访案件41起，处结率达100%。
【开展人民内部矛盾大调处活动】集中开展“畅通信访渠道、推进事要解决”人
民内部矛盾大调处活动。区成立了活动领导小组，具体负责活动的组织实施和指
导协调工作，并与各乡镇（街道）签订目标责任书，把大调处活动纳入年度目标
考核。各乡镇（街道）也分别与各村（居）签订责任书，层层抓落实。在活动开
展中，对绩效突出的，进行了表彰奖励；对发生群体性事件，造成重大影响的，
实行“一票否决”，并追究了相关责任人的责任。