【概况】敬仲镇位于临淄区北部，南临齐都镇，西与朱台镇相邻，东与皇城镇隔
河相望，北与广饶县接壤， 距临淄城区15千米，全镇总面积59.92平方千米，耕
地3974.87万平方米。 辖50个行政村9475户33875人。年内出生308人，人口出生
率为9.09‰，人口自然增长率为6.76‰，计划生育率98.38％。适龄儿童入学率、
幼儿入园率均达100％。 全年国民生产总值11.6亿元。其中一、二、三产业增加
值分别为1.49亿元、 5.2亿元和5.91亿元，实现财政收入1216万元。农村经济总
收入27.89亿元，农民人均纯收入6928元。
【新农村建设】 是年，全面完成了2007～2020年城镇总体规划及5个村庄规划。
以岳家、辛路两个村作为新农村建设示范点，以北伯、辛路村为重点，辐射带动
刘家、毛家、东苇等村，点上突破、面上推进，新农村连片建设呈现良好态势。
调整农业结构， 大力发展畜牧业，年末全镇已建成区级养殖小区5处，镇级养殖
小区16处。重视农业龙头企业的带动作用，万事达面粉厂取得了绿色食品认证，
安渤牧业有限公司、高溪种鸭繁育基地规模进一步扩大，拉动了全镇特色农业的
快速发展。加强小城镇环卫队伍建设，率先在全区实行了管理承包模式，购置环
卫设施，投资14.6万余元，建设并进一步改进公共卫生厕所两处；投资46.4万元，
建设垃圾转运站2个、 村级垃圾池18个，做到垃圾日产日清，改善了小城镇人居
环境。组织了4次大规模的环境整治活动，开展了环保综合整治及长效机制建
设，敬仲镇被市政府表彰为环卫工作先进单位。
【工业经济】全年全镇新上建设项目15个。其中，招商引资项目6个。总投资2.1
亿元，投资过1000万元的项目6个。新项目的投产达效使全镇精细化工产业增强。
机械加工、机电制造、包装印刷、服装生产等产业已发展为新兴的支柱产业，全
镇工业经济结构得到优化。瑞典柏仕德公司整体收购永流化工，带动多元醇生产
的规模化发展。推进企业安全标准化建设，建立安全生产长效机制。全面实施了
“碧水蓝天行动计划”，投资20万元在排海管线安装了在线监测仪，解决了污水
排放不达标问题。
【社会事业】是年，建立起以低保制度为主体、专项救助为辅助、社会互助为补
充的多层次全方位的新型社会救助体系。设立低保户、五保户、残疾人员等弱势
群体动态管理台账，做到“应保尽保”，资金定额发放，全年为残疾人建房9户，
全镇116户贫困户和优抚对象、持证的残疾人全部加入了合作医疗，救助面100%。
实现了五保老人的全部集中供养，劳保服务中心争创为企业退休人员社会化管理
服务AA级示范点。 小寇、岳家、户王3个村进行了文化大院及文明一条街建设。
实施饮水安全工程，解决了4000余人的饮水安全问题。开展产品质量和食品安全
集中整治及长效机制建设活动，确保全镇群众拥有良好的饮食卫生环境。完善镇、
片、村三级社会治安综合治理服务网络建设，实行综治服务站与基层警务室合署
办公，整合资源，形成了大治安、大调处的局面。
【环保综合整治】7月14日至8月底，对全镇范围内的非法涉油业户、沙站、黏土
砖厂进行了取缔清理和限期治理。138家涉油取缔业户设备全部拆除，475只油罐
全部吊离，地貌全部按标准恢复；4家土小企业和3家塑料清洗业户设备已经全部
清理，土地全部恢复原貌；限期治理的涉油储存业户参照整改规范和整改治理方
案，进行彻底整改；13家黏土砖厂全部关停或改产；29家沙站全部按要求清理完
毕，全镇环境明显改善。
【农业生产】年内，认真贯彻落实中央关于取消农业税、对种粮农民实行直接补
贴、 良种补贴等支农惠农政策， 发放粮食直补、良种、农药、化肥补贴款共计
350余万元，争取良种补贴项目2666.67万平方米，补贴购置大型农机具10台，实
施了测土配方施肥项目。加大基础设施投入，投资73余万元铺设沙石生产路80千
米，投资100万元新打或维修机井70眼；投资25万元新上或增容变压器8台；投资
6万元新修或维修防渗渠2500余米。
【合署办公构筑社会稳定屏障】 6月23日，副厅级巡视员乔华星、省委政法委指
导处处长李平到敬仲镇视察指导农村治安稳定工作。全镇将工作片综治服务站和
警务室、中心村技防室有机结合，实行工作片综治服务站和警务室、中心村技防
室和署办公， 在全镇6个工作片建立融警务室、中心村技防室于一体的工作片综
治服务站，合署办公的新机制建立后，排查受理各类矛盾纠纷42起，预防和处置
群体性上访3起， 各类矛盾纠纷基本上在村、片得到化解。省领导对和署办公做
法给予充分肯定。
【村“两委”换届完成】11月13日，全镇村“两委”换届选举总结工作会召开，
总结了前一段换届选举工作，并对新村“两委”班子进行了培训。全镇共产生两
委会干部150名，平均年龄40岁，比上届小3.2岁，其中村主任平均年龄41.6岁，
比上届小3.8岁； 高中以上文化程度的122人，占全部村委会干部的81%，比上届
提高44%。其中，村主任高中以上文化程度的37人，占全部主任的74%，比上届提
高32%； 村委会干部中党员108名，占全部村委会干部的72%，比上届提高50个百
分点。其中，村主任是党员的43名，占全部村主任的86%，比上届提高78%。46个
已进行支部换届的村，书记、主任一人兼比例达100%，两委交叉任职比例达100%。
【“村头经济”迅猛发展】年内，全镇在不断加大招商引资力度、加快工业经济
发展、带动农村经济快速膨胀的同时，在技术服务、信息咨询、协调贷款、规划
土地、审批手续等方面提供优惠政策，鼓励千家万户兴办实业，创办村头工厂、
炕头工厂、手工作坊、加工维修以及小商店、小店铺、小磨房、小餐饮等，促进
了个体私营经济的快速发展。 260多家“村头工厂”使5000多名农民富余劳动力
转向企业、 转向务工。年龄最大的75岁，最小的18岁，每人月收入均在500元～
1500元左右。丰厚的劳务收入成为这些农民的“铁杆庄稼”，每年增加农民收入
4000多万元。
【村村通工程】是年，在连续5年开展建设“村村通工程”，总投资达2700万元，
硬化道路60余千米， 实现了村村通柏油路和村村通客车的基础上，又投资120余
万元新硬化4号路4.7千米， 实现了北部地区东西贯通， 镇路成网的目标，投资
100余万元硬化拓宽蔡王、呈东、辛路、李家等村村内大街5千米，
解决了群众的行路难问题。