【概况】 2007年，淄博市齐鲁化学工业区国家税务局有干部职工144人，下设11
个科室， 5个分局，担负着全区包括国家特大型企业齐鲁石化公司在内的6100余
户工商企业及个体业户的国税征收和管理工作。继2006年首次突破40亿元关口之
后，是年突破50亿元大关，全年完成全口径国税收入56.81亿元，同比增长39.88
%， 增收16.2亿元。其中，区级收入完成5.21亿元，同比增长36.86%，增收1.43
亿元，区级收入连续4年保持30%以上的增幅, 各项税收收入指标均创历年之最，
为和谐临淄建设提供了财力保障。国税系统连续多年保持了全区行风评议第一名，
局机关连续14年保持了省级“文明单位”的称号。在区委区政府和省市局的领导
和大力支持下，建成并启用了较高标准的14层办公大楼，同时建起了高标准的办
税服务厅，实行了人员集中、征管集中、服务集中，为各项工作上水平上台阶奠
定了坚实的基础。
【税收征管】一是全面推行税收分析预警系统。认真贯彻省、市局部署，扎实推
行税收分析预警系统，积极做好数据补录、参数修正、指标分析、疑点排查、落
实反馈等各项工作，注重查找征管工作的薄弱环节和漏洞，进一步完善了税收征
管长效机制，推动了税源管理工作深入开展。是年，通过应用预警系统取得了显
著效果，增加税收2045万元。二是认真推行税收管理员工作管理平台。全年接收
工作提醒、分析预警共14597户次，完成14356户次，完成率98.35%，在去年全市
税收管理员平台考核中， 全局第6次取得了第一名的好成绩，并在 6月份召开的
全市征管工作会议上得到了市局的通报表扬。三是个体税收管理实现新突破。通
过采取强化户籍动态管理监控、严格审批制度、强化以票控税、加强监督考核、
落实责任追究等措施，促进了个体税源控管水平不断提高。全年共计征收个体税
收1092万元，比上年同期增加436万元，增长66.50%，达到起征点户比例为52.58
%，比上年同期提高了16.38个百分点。市局推广了辛店分局个体管理的经验做法。
四是信息化技术保障能力不断增强。健全应用系统运行维护体系，加强网络与信
息安全防护体系建设，防护能力明显增强。特别是在新办公大楼启用后，保障了
信息网络和微机的正常工作。五是涉外税收管理不断完善。紧密结合涉外税收征
管实际，强化钢铁、化工行业管理，在准确把握涉外企业生产经营规律和监控物
流、资金流和关联交易方面进行了有益的探索，并取得了初步成效。全年共组织
入库税收收入5.42亿元，超额完成年初分配的任务。六是不断加强管理创新工作。
结合全区税收征管工作实际，先后组织开展征管质量拉力赛、纳税评估案例讲评、
争创征管能手、税源科学化精细化管理等活动，有1项工作在全省国税系统得到
经验推广，有11项工作在全市国税系统得到经验推广，有效提高了税收征管质量
和效率。七是积极倡导“服务亲情化、执法人性化”理念，全心全意服务纳税人。
在服务方面，推行了“预约服务”“延时服务”“错时服务”等一系列服务“套
餐” ，实现办税服务亲情化。全面落实兑现各项税收优惠政策2亿元。其中，兑
现福利企业退税、资源综合利用、下岗职工再就业等税收优惠政策1.04亿元，同
比增加3920万元，办理出口企业退税和免抵调税款9580万元。
【税收执法】在执法方面，公开执法主体、执法权限、执法程序、执法依据、执
法结果、救济途径，积极推行执法人性化。进一步增强执法责任意识，采取政策
宣传、业务辅导、执法检查、绩效考核等多种措施，确保了税收政策贯彻落实到
位。认真监督各税源管理单位税收政策的落实，将监督工作分解到每一个执法环
节。狠抓了税收执法管理信息系统的运行质量，执法正确率平均达到99.97%。其
中有8个月份准确率100％，位居全市第一；其他月份居全市前三名，获得市局表
彰。在执行重大税务案件审理制度方面，先后三次组织重大税务案件审理委员会
进行重案审理， 全年共审理稽查局报送的案件8起。在税务稽查方面，加大管理
力度，对《稽查局岗位目标考核办法》进行了重新修订，严格按岗位工作目标考
核，实行考核结果每月一通报。严格执法监督，认真落实举报案件管理制度，切
实加强金税协查工作，有效地遏制偷漏税行为，防止税收流失。全年共检查纳税
人130户， 查补税款1287万元，自查自纠纳税人75户，自查补交入库4121万元。
同时，按照上级要求，积极组织开展了对齐鲁石化等单位的税收专项检查工作，
取得了突出成效。
【精神文明建设】 始终重视抓好精神文明建设工作。成立了8个文体协会，筹建
了乒乓球活动室，先后组织开展了到西柏坡接受传统教育、摄影讲座、健身操培
训等一系列活动，提高了广大干部的思想觉悟，丰富了国税干部业余文化生活。
参加市局文艺晚会的两个节目，荣获两个三等奖和一个创作奖。组织了“慈心一
日捐”献爱心活动，共捐款1.01万元。通过坚持不懈地狠抓三个文明建设，区局
及基层分局在继续保持省市文明单位等荣誉称号的基础上，年内全局荣获省级荣
誉称号4项，荣获市级荣誉称号9项，荣获区级荣誉称号2项。先后有4人在总局、
省局“六员”抽考中取得佳绩，罗亚文被授予全市“巾帼十佳”称号。
【行政管理】始终围绕税收中心工作，全力搞好服务。强化了安全保卫工作，突
出抓好了消防、网络、发票仓库、车辆等重点部位巡检、巡查工作。狠抓了税法
宣传工作，先后组织了“税法随报进万家”“税法宣传一条街”“税法进校园”
“税法进超市”等活动，进一步提高了全社会的依法纳税意识。健全完善管理制
度，认真组织了党组会、局长办公会、中心组学习活动局务会和全体干部大会。
严格了经费支出管理，实行了新的经费管理办法，有效提高了资金使用效率。加
强了工作考核力度，研究制定了新的考核思路，构建了新的考核框架，实行绩效
考核、质效考核，重在提高部门的责任意识，增强工作人员责任心。加强了车辆
维护、耗油等管理，实行集中式车辆管理模式，严格了车辆夜间停放制度，促进
了管理的规范和完善。狠抓了职工食堂的建设，进一步改善了后勤保障工作。
国家税务
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【概况】 2007年，淄博市齐鲁化学工业区国家税务局有干部职工144人，下设11
个科室， 5个分局，担负着全区包括国家特大型企业齐鲁石化公司在内的6100余
户工商企业及个体业户的国税征收和管理工作。继2006年首次突破40亿元关口之
后，是年突破50亿元大关，全年完成全口径国税收入56.81亿元，同比增长39.88
%， 增收16.2亿元。其中，区级收入完成5.21亿元，同比增长36.86%，增收1.43
亿元，区级收入连续4年保持30%以上的增幅, 各项税收收入指标均创历年之最，
为和谐临淄建设提供了财力保障。国税系统连续多年保持了全区行风评议第一名，
局机关连续14年保持了省级“文明单位”的称号。在区委区政府和省市局的领导
和大力支持下，建成并启用了较高标准的14层办公大楼，同时建起了高标准的办
税服务厅，实行了人员集中、征管集中、服务集中，为各项工作上水平上台阶奠
定了坚实的基础。
【税收征管】一是全面推行税收分析预警系统。认真贯彻省、市局部署，扎实推
行税收分析预警系统，积极做好数据补录、参数修正、指标分析、疑点排查、落
实反馈等各项工作，注重查找征管工作的薄弱环节和漏洞，进一步完善了税收征
管长效机制，推动了税源管理工作深入开展。是年，通过应用预警系统取得了显
著效果，增加税收2045万元。二是认真推行税收管理员工作管理平台。全年接收
工作提醒、分析预警共14597户次，完成14356户次，完成率98.35%，在去年全市
税收管理员平台考核中， 全局第6次取得了第一名的好成绩，并在 6月份召开的
全市征管工作会议上得到了市局的通报表扬。三是个体税收管理实现新突破。通
过采取强化户籍动态管理监控、严格审批制度、强化以票控税、加强监督考核、
落实责任追究等措施，促进了个体税源控管水平不断提高。全年共计征收个体税
收1092万元，比上年同期增加436万元，增长66.50%，达到起征点户比例为52.58
%，比上年同期提高了16.38个百分点。市局推广了辛店分局个体管理的经验做法。
四是信息化技术保障能力不断增强。健全应用系统运行维护体系，加强网络与信
息安全防护体系建设，防护能力明显增强。特别是在新办公大楼启用后，保障了
信息网络和微机的正常工作。五是涉外税收管理不断完善。紧密结合涉外税收征
管实际，强化钢铁、化工行业管理，在准确把握涉外企业生产经营规律和监控物
流、资金流和关联交易方面进行了有益的探索，并取得了初步成效。全年共组织
入库税收收入5.42亿元，超额完成年初分配的任务。六是不断加强管理创新工作。
结合全区税收征管工作实际，先后组织开展征管质量拉力赛、纳税评估案例讲评、
争创征管能手、税源科学化精细化管理等活动，有1项工作在全省国税系统得到
经验推广，有11项工作在全市国税系统得到经验推广，有效提高了税收征管质量
和效率。七是积极倡导“服务亲情化、执法人性化”理念，全心全意服务纳税人。
在服务方面，推行了“预约服务”“延时服务”“错时服务”等一系列服务“套
餐” ，实现办税服务亲情化。全面落实兑现各项税收优惠政策2亿元。其中，兑
现福利企业退税、资源综合利用、下岗职工再就业等税收优惠政策1.04亿元，同
比增加3920万元，办理出口企业退税和免抵调税款9580万元。
【税收执法】在执法方面，公开执法主体、执法权限、执法程序、执法依据、执
法结果、救济途径，积极推行执法人性化。进一步增强执法责任意识，采取政策
宣传、业务辅导、执法检查、绩效考核等多种措施，确保了税收政策贯彻落实到
位。认真监督各税源管理单位税收政策的落实，将监督工作分解到每一个执法环
节。狠抓了税收执法管理信息系统的运行质量，执法正确率平均达到99.97%。其
中有8个月份准确率100％，位居全市第一；其他月份居全市前三名，获得市局表
彰。在执行重大税务案件审理制度方面，先后三次组织重大税务案件审理委员会
进行重案审理， 全年共审理稽查局报送的案件8起。在税务稽查方面，加大管理
力度，对《稽查局岗位目标考核办法》进行了重新修订，严格按岗位工作目标考
核，实行考核结果每月一通报。严格执法监督，认真落实举报案件管理制度，切
实加强金税协查工作，有效地遏制偷漏税行为，防止税收流失。全年共检查纳税
人130户， 查补税款1287万元，自查自纠纳税人75户，自查补交入库4121万元。
同时，按照上级要求，积极组织开展了对齐鲁石化等单位的税收专项检查工作，
取得了突出成效。
【精神文明建设】 始终重视抓好精神文明建设工作。成立了8个文体协会，筹建
了乒乓球活动室，先后组织开展了到西柏坡接受传统教育、摄影讲座、健身操培
训等一系列活动，提高了广大干部的思想觉悟，丰富了国税干部业余文化生活。
参加市局文艺晚会的两个节目，荣获两个三等奖和一个创作奖。组织了“慈心一
日捐”献爱心活动，共捐款1.01万元。通过坚持不懈地狠抓三个文明建设，区局
及基层分局在继续保持省市文明单位等荣誉称号的基础上，年内全局荣获省级荣
誉称号4项，荣获市级荣誉称号9项，荣获区级荣誉称号2项。先后有4人在总局、
省局“六员”抽考中取得佳绩，罗亚文被授予全市“巾帼十佳”称号。
【行政管理】始终围绕税收中心工作，全力搞好服务。强化了安全保卫工作，突
出抓好了消防、网络、发票仓库、车辆等重点部位巡检、巡查工作。狠抓了税法
宣传工作，先后组织了“税法随报进万家”“税法宣传一条街”“税法进校园”
“税法进超市”等活动，进一步提高了全社会的依法纳税意识。健全完善管理制
度，认真组织了党组会、局长办公会、中心组学习活动局务会和全体干部大会。
严格了经费支出管理，实行了新的经费管理办法，有效提高了资金使用效率。加
强了工作考核力度，研究制定了新的考核思路，构建了新的考核框架，实行绩效
考核、质效考核，重在提高部门的责任意识，增强工作人员责任心。加强了车辆
维护、耗油等管理，实行集中式车辆管理模式，严格了车辆夜间停放制度，促进
了管理的规范和完善。狠抓了职工食堂的建设，进一步改善了后勤保障工作。