【概况】 2007年，淄博市齐鲁化学工业区国家税务局有干部职工144人，下设11
个科室， 5个分局，担负着全区包括国家特大型企业齐鲁石化公司在内的6100余
户工商企业及个体业户的国税征收和管理工作。继2006年首次突破40亿元关口之
后，是年突破50亿元大关，全年完成全口径国税收入56.81亿元，同比增长39.88
%， 增收16.2亿元。其中，区级收入完成5.21亿元，同比增长36.86%，增收1.43
亿元，区级收入连续4年保持30%以上的增幅, 各项税收收入指标均创历年之最，
为和谐临淄建设提供了财力保障。国税系统连续多年保持了全区行风评议第一名，
局机关连续14年保持了省级“文明单位”的称号。在区委区政府和省市局的领导
和大力支持下，建成并启用了较高标准的14层办公大楼，同时建起了高标准的办
税服务厅，实行了人员集中、征管集中、服务集中，为各项工作上水平上台阶奠
定了坚实的基础。
【税收征管】一是全面推行税收分析预警系统。认真贯彻省、市局部署，扎实推
行税收分析预警系统，积极做好数据补录、参数修正、指标分析、疑点排查、落
实反馈等各项工作，注重查找征管工作的薄弱环节和漏洞，进一步完善了税收征
管长效机制，推动了税源管理工作深入开展。是年，通过应用预警系统取得了显
著效果，增加税收2045万元。二是认真推行税收管理员工作管理平台。全年接收
工作提醒、分析预警共14597户次，完成14356户次，完成率98.35%，在去年全市
税收管理员平台考核中， 全局第6次取得了第一名的好成绩，并在 6月份召开的
全市征管工作会议上得到了市局的通报表扬。三是个体税收管理实现新突破。通
过采取强化户籍动态管理监控、严格审批制度、强化以票控税、加强监督考核、
落实责任追究等措施，促进了个体税源控管水平不断提高。全年共计征收个体税
收1092万元，比上年同期增加436万元，增长66.50%，达到起征点户比例为52.58
%，比上年同期提高了16.38个百分点。市局推广了辛店分局个体管理的经验做法。
四是信息化技术保障能力不断增强。健全应用系统运行维护体系，加强网络与信
息安全防护体系建设，防护能力明显增强。特别是在新办公大楼启用后，保障了
信息网络和微机的正常工作。五是涉外税收管理不断完善。紧密结合涉外税收征
管实际，强化钢铁、化工行业管理，在准确把握涉外企业生产经营规律和监控物
流、资金流和关联交易方面进行了有益的探索，并取得了初步成效。全年共组织
入库税收收入5.42亿元，超额完成年初分配的任务。六是不断加强管理创新工作。
结合全区税收征管工作实际，先后组织开展征管质量拉力赛、纳税评估案例讲评、
争创征管能手、税源科学化精细化管理等活动，有1项工作在全省国税系统得到
经验推广，有11项工作在全市国税系统得到经验推广，有效提高了税收征管质量
和效率。七是积极倡导“服务亲情化、执法人性化”理念，全心全意服务纳税人。
在服务方面，推行了“预约服务”“延时服务”“错时服务”等一系列服务“套
餐” ，实现办税服务亲情化。全面落实兑现各项税收优惠政策2亿元。其中，兑
现福利企业退税、资源综合利用、下岗职工再就业等税收优惠政策1.04亿元，同
比增加3920万元，办理出口企业退税和免抵调税款9580万元。
【税收执法】在执法方面，公开执法主体、执法权限、执法程序、执法依据、执
法结果、救济途径，积极推行执法人性化。进一步增强执法责任意识，采取政策
宣传、业务辅导、执法检查、绩效考核等多种措施，确保了税收政策贯彻落实到
位。认真监督各税源管理单位税收政策的落实，将监督工作分解到每一个执法环
节。狠抓了税收执法管理信息系统的运行质量，执法正确率平均达到99.97%。其
中有8个月份准确率100％，位居全市第一；其他月份居全市前三名，获得市局表
彰。在执行重大税务案件审理制度方面，先后三次组织重大税务案件审理委员会
进行重案审理， 全年共审理稽查局报送的案件8起。在税务稽查方面，加大管理
力度，对《稽查局岗位目标考核办法》进行了重新修订，严格按岗位工作目标考
核，实行考核结果每月一通报。严格执法监督，认真落实举报案件管理制度，切
实加强金税协查工作，有效地遏制偷漏税行为，防止税收流失。全年共检查纳税
人130户， 查补税款1287万元，自查自纠纳税人75户，自查补交入库4121万元。
同时，按照上级要求，积极组织开展了对齐鲁石化等单位的税收专项检查工作，
取得了突出成效。
【精神文明建设】 始终重视抓好精神文明建设工作。成立了8个文体协会，筹建
了乒乓球活动室，先后组织开展了到西柏坡接受传统教育、摄影讲座、健身操培
训等一系列活动，提高了广大干部的思想觉悟，丰富了国税干部业余文化生活。
参加市局文艺晚会的两个节目，荣获两个三等奖和一个创作奖。组织了“慈心一
日捐”献爱心活动，共捐款1.01万元。通过坚持不懈地狠抓三个文明建设，区局
及基层分局在继续保持省市文明单位等荣誉称号的基础上，年内全局荣获省级荣
誉称号4项，荣获市级荣誉称号9项，荣获区级荣誉称号2项。先后有4人在总局、
省局“六员”抽考中取得佳绩，罗亚文被授予全市“巾帼十佳”称号。
【行政管理】始终围绕税收中心工作，全力搞好服务。强化了安全保卫工作，突
出抓好了消防、网络、发票仓库、车辆等重点部位巡检、巡查工作。狠抓了税法
宣传工作，先后组织了“税法随报进万家”“税法宣传一条街”“税法进校园”
“税法进超市”等活动，进一步提高了全社会的依法纳税意识。健全完善管理制
度，认真组织了党组会、局长办公会、中心组学习活动局务会和全体干部大会。
严格了经费支出管理，实行了新的经费管理办法，有效提高了资金使用效率。加
强了工作考核力度，研究制定了新的考核思路，构建了新的考核框架，实行绩效
考核、质效考核，重在提高部门的责任意识，增强工作人员责任心。加强了车辆
维护、耗油等管理，实行集中式车辆管理模式，严格了车辆夜间停放制度，促进
了管理的规范和完善。狠抓了职工食堂的建设，进一步改善了后勤保障工作。