【概况】是年，围绕构建和谐社会、建设“平安临淄”的目标，贯彻实施《中华
人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及国
家、省市关于安全生产工作的一系列指示精神，树立安全发展的理念，以安全执
法为手段，强化安全教育，深化专项整治，落实安全生产责任，全区安全生产形
势保持了健康平稳发展。全年共发生各类安全事故637起，死亡56人，受伤331人，
与上年同比分别下降22.51%、11.11%和6.76%，杜绝了一次死亡3人以上的事故，
连续7年事故起数和死亡人数保持“双下降”。
【安全生产考核与奖惩】1月，区政府印发《临淄区2007年度安全生产工作要点》，
对安全生产工作目标、任务等提出了明确要求。与各乡镇(街道)、有关部门签定
目标责任书，乡镇（街道）与辖区内企业、村（社区）层层签定目标责任书，形
成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。区财政拿出20余万元专项资
金对年内完成指标好、考核优秀的单位和先进个人进行表彰奖励，促进了安全责
任制的贯彻落实。修订了《临淄区安全生产目标管理考核奖惩办法》和《关于对
全区安全生产工作实行“一票否决” 的实施意见》，并将亿元GDP事故死亡率作
为考核安全生产工作的重要依据，使全区目标管理考核更加科学，标准更加规范。
【安全生产专项整治】6月2日，启动“安全生产月”活动。区安监局坚持“综合
治理、标本兼治、突出重点”的原则，继续在非煤矿山、危险化学品等重点领域
开展了安全生产整治。 组织专家对9家地下铁矿进行专项检查，严格规范企业的
爆炸物品的储存和使用， 严格规范采掘施工队伍的安全管理。 共出动检查人员
681人次，下达事故隐患整改指令书104份，查出事故隐患429条。做好“一整顿，
五整改，两推广”工作，淘汰落后的开采方式，杜绝了采石场死亡事故的发生。
部门联合对群众反映的非法露天采石进行了查处，严防采石场放炮扰民事件，对
采矿许可证到期的34家采石场予以关闭。推行安全质量标准化，8家地下矿山和7
家露天采石场达到安全标准化三级。严格危险化学品安全许可，共计受理危化品
建设项目62家，其中40家已通过设计审查，12家已通过竣工验收取得安全许可手
续；督促加油站换证工作，审核上报29家到期的加油站；受理危险化学品经营项
目100家， 其中62家已取得危险化学品经营许可证；受理易制毒化学品企业备案
87家； 共上报危险化学品登记企业162家，其中86家已取得危化品登记证书。全
区共有20家企业通过二级安全标准化达标验收，62家家企业通过三级安全标准化
达标验收。深化危险化学品运输环节专项整治，对11家剧毒化学品从业单位、13
家液化烃类企业进行达标验收。 完善危化品应急救援体系，全区179家危化品生
产企业与鲁中应急救援中心签订协议，48家危化品企业的事故应急救援预案进行
备案。
【监督检查】是年，区安监局坚持把安全生产大检查作为查找和治理事故隐患、
加强企业监控和管理的重要手段，采取重点检查、定期与不定期检查相结合的方
式，突出重点领域、重点行业和重点部位，先后组织开展了重大节假日、夏季高
温季节、汛期等专项检查，共检查企业1686家，下达整改指令书1686份，查出安
全隐患6365条，对58家企业实施停产整顿，责令993家企业限期整改。由区经贸、
安监、 公安、油区、交通、林业、建设、质监等部门牵头组成8个区政府安全生
产督查组，按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓整改”的要求，
对重点行业和重点领域开展督查，共督查生产经营单位176家，推动了各项安
全整改措施的落实。
【隐患排查治理专项行动】是年，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、
建筑施工等重点行业和领域，采取企业自查、专家参与、乡镇部门督查等方式，
开展隐患排查治理专项行动。企业自查并整改各类安全隐患5779条，落实整改资
金578.92万元；聘请安全生产专家234人次，帮助查找整改隐患1178条。
【安全宣传教育】是年，通过“宣传一条街”、现场咨询、板报展览、知识竞赛、
安全演讲、万人签名、职工安全科普知识答卷等多种形式的宣传教育，营造了全
社会关注安全、关爱生命的氛围，促进了企业的安全文化建设。共出动2000余人，
展出安全展板421块，设置咨询台97个，悬挂安全横幅128条，出动宣传车78台，
发放安全宣传材料7万余份，受教育群众达7万余人。先后举办企业主要负责人、
安全管理人员和特种作业人员安全资格培训班32期，培训和考核主要负责人、安
全生产管理人员1600余人， 特种作业人员310人。开展从业人员安全培训工程，
印发《临淄区从业人员安全培训工程实施方案》3000余份，征订、编印各种教材
9万余册， 刻制下发光盘 1000余片，9.3万从业人员参加了全员安全培训，全民
安全素质得到提高。
【事故调查处理】是年，由区安监局牵头，区监察、工会、公安等部门及企业主
管单位参加组成的区政府联合事故调查组， 对发生的3起生产安全事故，严格按
照事故原因查不清楚不放过、责任得不到追究不放过、职工受不到教育不放过、
防范措施得不到落实不放过的“四不放过”原则，进行调查处理。对因工作不到
位、责任不落实，导致事故发生的相关责任人员进行了严肃追究。
【安全质量标准化活动】是年，坚持把推行安全质量标准化作为实现企业本质安
全的重要途径，不断加强对危化品、矿山、烟花爆竹、机械制造、造纸等重点行
业的贯彻安全质量标准化培训，组织专家队伍深入基层督促和指导企业实施标准
化，提升企业安全管理水平，推动安全科技进步。全区20家企业通过二级安全标
准化达标验收，78家企业通过三级安全标准化达标验收。
安全生产监督
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【概况】是年，围绕构建和谐社会、建设“平安临淄”的目标，贯彻实施《中华
人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及国
家、省市关于安全生产工作的一系列指示精神，树立安全发展的理念，以安全执
法为手段，强化安全教育，深化专项整治，落实安全生产责任，全区安全生产形
势保持了健康平稳发展。全年共发生各类安全事故637起，死亡56人，受伤331人，
与上年同比分别下降22.51%、11.11%和6.76%，杜绝了一次死亡3人以上的事故，
连续7年事故起数和死亡人数保持“双下降”。
【安全生产考核与奖惩】1月，区政府印发《临淄区2007年度安全生产工作要点》，
对安全生产工作目标、任务等提出了明确要求。与各乡镇(街道)、有关部门签定
目标责任书，乡镇（街道）与辖区内企业、村（社区）层层签定目标责任书，形
成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。区财政拿出20余万元专项资
金对年内完成指标好、考核优秀的单位和先进个人进行表彰奖励，促进了安全责
任制的贯彻落实。修订了《临淄区安全生产目标管理考核奖惩办法》和《关于对
全区安全生产工作实行“一票否决” 的实施意见》，并将亿元GDP事故死亡率作
为考核安全生产工作的重要依据，使全区目标管理考核更加科学，标准更加规范。
【安全生产专项整治】6月2日，启动“安全生产月”活动。区安监局坚持“综合
治理、标本兼治、突出重点”的原则，继续在非煤矿山、危险化学品等重点领域
开展了安全生产整治。 组织专家对9家地下铁矿进行专项检查，严格规范企业的
爆炸物品的储存和使用， 严格规范采掘施工队伍的安全管理。 共出动检查人员
681人次，下达事故隐患整改指令书104份，查出事故隐患429条。做好“一整顿，
五整改，两推广”工作，淘汰落后的开采方式，杜绝了采石场死亡事故的发生。
部门联合对群众反映的非法露天采石进行了查处，严防采石场放炮扰民事件，对
采矿许可证到期的34家采石场予以关闭。推行安全质量标准化，8家地下矿山和7
家露天采石场达到安全标准化三级。严格危险化学品安全许可，共计受理危化品
建设项目62家，其中40家已通过设计审查，12家已通过竣工验收取得安全许可手
续；督促加油站换证工作，审核上报29家到期的加油站；受理危险化学品经营项
目100家， 其中62家已取得危险化学品经营许可证；受理易制毒化学品企业备案
87家； 共上报危险化学品登记企业162家，其中86家已取得危化品登记证书。全
区共有20家企业通过二级安全标准化达标验收，62家家企业通过三级安全标准化
达标验收。深化危险化学品运输环节专项整治，对11家剧毒化学品从业单位、13
家液化烃类企业进行达标验收。 完善危化品应急救援体系，全区179家危化品生
产企业与鲁中应急救援中心签订协议，48家危化品企业的事故应急救援预案进行
备案。
【监督检查】是年，区安监局坚持把安全生产大检查作为查找和治理事故隐患、
加强企业监控和管理的重要手段，采取重点检查、定期与不定期检查相结合的方
式，突出重点领域、重点行业和重点部位，先后组织开展了重大节假日、夏季高
温季节、汛期等专项检查，共检查企业1686家，下达整改指令书1686份，查出安
全隐患6365条，对58家企业实施停产整顿，责令993家企业限期整改。由区经贸、
安监、 公安、油区、交通、林业、建设、质监等部门牵头组成8个区政府安全生
产督查组，按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓整改”的要求，
对重点行业和重点领域开展督查，共督查生产经营单位176家，推动了各项安
全整改措施的落实。
【隐患排查治理专项行动】是年，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、
建筑施工等重点行业和领域，采取企业自查、专家参与、乡镇部门督查等方式，
开展隐患排查治理专项行动。企业自查并整改各类安全隐患5779条，落实整改资
金578.92万元；聘请安全生产专家234人次，帮助查找整改隐患1178条。
【安全宣传教育】是年，通过“宣传一条街”、现场咨询、板报展览、知识竞赛、
安全演讲、万人签名、职工安全科普知识答卷等多种形式的宣传教育，营造了全
社会关注安全、关爱生命的氛围，促进了企业的安全文化建设。共出动2000余人，
展出安全展板421块，设置咨询台97个，悬挂安全横幅128条，出动宣传车78台，
发放安全宣传材料7万余份，受教育群众达7万余人。先后举办企业主要负责人、
安全管理人员和特种作业人员安全资格培训班32期，培训和考核主要负责人、安
全生产管理人员1600余人， 特种作业人员310人。开展从业人员安全培训工程，
印发《临淄区从业人员安全培训工程实施方案》3000余份，征订、编印各种教材
9万余册， 刻制下发光盘 1000余片，9.3万从业人员参加了全员安全培训，全民
安全素质得到提高。
【事故调查处理】是年，由区安监局牵头，区监察、工会、公安等部门及企业主
管单位参加组成的区政府联合事故调查组， 对发生的3起生产安全事故，严格按
照事故原因查不清楚不放过、责任得不到追究不放过、职工受不到教育不放过、
防范措施得不到落实不放过的“四不放过”原则，进行调查处理。对因工作不到
位、责任不落实，导致事故发生的相关责任人员进行了严肃追究。
【安全质量标准化活动】是年，坚持把推行安全质量标准化作为实现企业本质安
全的重要途径，不断加强对危化品、矿山、烟花爆竹、机械制造、造纸等重点行
业的贯彻安全质量标准化培训，组织专家队伍深入基层督促和指导企业实施标准
化，提升企业安全管理水平，推动安全科技进步。全区20家企业通过二级安全标
准化达标验收，78家企业通过三级安全标准化达标验收。