【概况】2007年，工商齐鲁石化分局把服务“齐鲁石化体制转换、服务化工园区
发展、服务小老板创业”作为建设和谐工商、展示良好形象的重要内容，以实施
“小老板创业工程” 和“350（重点扶持50个失业人员，50个大中专毕业生，50
个农户就业、创业）活动”为重点，发展了一批依托化工区、服务化工区的劳务、
商业经营个体户。协助齐鲁石化劳服公司将职业介绍业务转给了改制的淄博齐城
工贸有限公司， 该公司一次接纳500多劳务工，加上新招的一批2001年齐鲁石化
的买断工龄职工900多人， 共安置下岗职工1400多人。借助临淄化工人才市场的
优势，牵线搭桥，把部分大学毕业生介绍到辖区内的齐翔集团和齐旺达集团，对
持有就业优惠证的50余名人员减免个体工商管理费13万元。
【注册登记】是年，设立登记私营有限公司78户，内资企业11户，个体工商户设
立登记466户，办理变更登记364户，注销登记63户，促进了各类市场主体的发展。
【规范农资经营业户】 是年，分局继续深入开展 “红盾护农”行动。辖区内有
种子、化肥、农药经营业户6户，化肥生产企业1户，农膜、地膜生产企业39户。
通过专项行动检查，建立了规范的经营秩序。按规定要求建立“两账两票一书一
卡一留样”制度，销售种子、农药（兽药、渔药）、化肥等重要农资时实行留样
备查；进销货台账如实记录产品名称、规格、数量、供货商（购买者）及其联系
方式、进货（购货）时间等内容，做到货账相符；进货时审验供货商的经营资格，
向供货商索要营业执照、肥料登记证、种子生产许可证、农药（兽药、渔药）生
产许可证、进货发票等凭证；建立并执行进货检查验收制度，验明商品合格证明、
商品标识和商品质量，要做到货物与台账相符。
【广告监管】是年，结合市局广告监管工作安排，对媒体广告、医疗广告及户外
广告实施监管。根据《医疗广告管理办法》的规定，对辖区内未取得《医疗广告
审查证明》 的3件广告进行了封杀，严格要求发布单位按照办法规定程序进行承
揽、 审核和发布。制定了媒体广告监管方案，督促5家媒体广告单位建立健全了
各项广告承接、 审查制度。 参加了市局组织的媒体、户外广告检查活动，根据
《户外广告登记管理规定》要求，对辖区内所有应当办理户外登记的广告进行摸
底登记，并通知相关广告主或发布单位到分局领取《户外广告登记申请表》，依
法予以登记。 全年依法登记户外广告38件，对辖区内8户未按规定登记的户外广
告进行了规范整治，责令限期整改4件，立案调查4起，处结3起，罚没款2.5万元。
组织辖区内2家媒体广告单位和1家兼营广告单位为第十四届中国广告节和山东省
第十一届广告节准备参展作品6件，1件获三等奖，1件获优秀奖。
【规范行政执法行为】年内，修订、完善了集体通案制度，对罚没款数额5000元
以上的案件，全部实行通案制度，全年集体通案10次，保证了案件质量。实行了
《案件主办人制度》，执行《责令整改和回查制度》，对违法主体、性质、情节
相同或相似的案件，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度相一致。执行工商所
办案管理规定， 所办案件全部由工商所集体通案，罚款1万元以下，没收非法所
得1万元以下的案件以工商所名义作出处罚， 其他案件由分局审核，以分局名义
作出处罚。全年处结案件52起，无一起复议、诉讼案件。
【查处取缔无照经营】10月，在不断清理的基础上，探索新的监管方式，开展了
为期两周的“局所联动清无照活动”，实行局所联动，责任共担的工作机制。全
局行动，逐街逐村摸底，宣传工商法规，对拒不办照的，由机关人员和所（组）
人员联合行动，集中清理。活动中办理个体执照120 个，基本实现了年度“清无”
目标。年内，还部署开展了“黑网吧”专项整治等工作，活动中共查处取缔了5
家“黑网吧”，并作出了相应处罚。
【实施商标战略】是年，制定了《齐鲁分局2007年商标战略实施方案》，向企业
发放《齐鲁分局商标普查表》，要求辖区内企业认真填写相关内容，并附送注册
商标复印件， 为商标平台建设获取第一手资料。回收商标普查表150件，及时录
入到“商标监管”平台信息，并根据企业营业执照、商标建立商标档案。在辖区
企业中广泛宣传商标法律、法规，提高企业有效运用商标名牌战略的意识，引导
企业实施商标战略。对不同经济主体实施商标战略的分类指导。指导扩张型企业
对准备进入的行业提前注册商标；建议出口型企业及时到境外注册商标，拓展国
际市场；引导创业型企业、服务性行业、定牌加工企业申请商标注册，走自主创
牌之路；提醒龙头企业合理扩大商标注册类别，扩大保护范围；指导驰名、著名
商标企业及重点出口企业的商标在国外的注册、保护和发展，培养品牌的国际竞
争力。4月，组织辖区内4家驰名、著名商标和知名企业参加了商标高层论谈会，
使企业增强了商标名牌战略意识。山东蓝天润滑油有限公司的“齐润”牌注册商
标被省工商局认定为著名商标。辖区内已有驰名商标单位1家，省著名商标单位5
家。
【消费维权与流通领域商品质量监管】是年，为了提高维权效能，方便广大消费
者的投诉受理，规范了申投诉举报中心和调解处理中心，做到有诉必受，理诉必
果。 规范了社区“两站”建设，形成了以12315申诉举报网络为依托，工商所、
社会基本单位协同调处的消保维权体系，在辖区30个行政村（居）、各大型超市
设立消费者投诉举报站和12315申诉举报联络站26个，聘请12315联络员和流通领
域商品质量监督员36人，设立消费者维权岗18个，在各大型超市及有关公共场所
悬挂12315提示牌126块， 设置12315公益广告牌和墙体广告牌20处。把“两站”
建设与12315进农村、进社区、进商场相结合，实现了维权网络进社区、进农村，
形成了纵横交织、内外联动的投诉举报网络，达到了“一会两站”建设与流通领
域商品质量监督管理相统一，全年受理消费者投诉11起，受理咨询电话200余次，
为消费者挽回经济损失近2万元。
【执法办案】年内，查处商业贿赂案1起，罚没款1.3万元。查处网通公司向无照
经营网吧提供服务案，罚没款13万余元，促使该公司制定下发了网络开户审核与
实地勘察规定，达到了从源头治理的目的。建立了防范、控制、打击“三位一体”
的打击传销机制，以社区（村）、“两委”“两所”等有关人员参加的“打传”
领导体系运行正常。5～8月，两次召开座谈会，采取多种形式的宣传教育，发放
张贴宣传材料3000余份，形成全社会共同抵制传销和变相传销活动的氛围。6～8
月，开展了两次专项整治行动，辖区未发现传销和变相传销活动。