旧中国，人民处于无权的地位，人民诉讼难，难诉讼。新中国建立后，
人民
当家做主，国家制定、颁布各种法律法规，依法保护公民的人身财产等各种
权利
不受侵犯。但由于当时法制建设不完善，乡镇没有专门机构和人员提供法律
服务
和援助。
1990年辛店镇和大武镇建立司法所后，法律服务有了专门的机构和人员，
为
公民提供法律服务是司法所的重要职能之一。
两司法所建立后，多方面开展法律服务工作，主要业务如下：应聘担任
政府、
村居、企业、个体工商户的法律顾问，常年为其提供法律服务与保护；代理
参加
各种民事、经济、行政诉讼活动；解答刑事、经济、民事、行政等方面的法
律咨
询；代写起诉状、答辩状、上诉状、申请书等各种法律文书；代理非诉讼法
律事
务，为当事人出具法律意见书、法律声明书、法律咨询书和起草、审查、修
改各
种合同协议；协助办理公证事项；主持调解各种纠纷。
辛店街道司法所自建立至1998年，代理诉讼事务189件，代写法律文书463
份，
解答法律咨询1263人次，协助办理公证业务623件，审查修订合同613件，代理
非
诉讼法律事务131件。1998～2004年，代理诉讼事务276件，代写法律文书581
份，
解答法律咨询1056人次，协助办理公证业务756件，审查修订合同810件，代理
非
诉讼法律事务157件。
大武镇司法所自建立至2001年3月，代理诉讼事务29件，代写法律文书71
份，
解答法律咨询375人次，协助办理公证业务226件，审查修订合同39件，代理
非诉
讼法律事务18件。