【概况】2006年，临淄公安分局积极认真开展矛盾纠纷集中排查工作，依法妥善
处置突发事件和群体性上访事件。继续深化同邪教组织的斗争。年内，共破获各
类刑事案件2948起(含所破积案和外地案件)，同比提高3%。抓获各类犯罪嫌疑人
814名， 其中逃犯263名。缴获赃款、赃物折款580余万元。开展了打击涉税、侵
犯商标、 传销或变相传销等扰乱经济发展秩序的犯罪活动， 破获各类经济案件
218起， 挽回经济损失6982.2万元。 同时， 企事业单位内部的治安保卫形成了
“政府监管、单位负责”的良好机制，确保了企业内部安全。年内，查处各类治
安案件670起，处理各类违法人员710名。组织治安检查1069次。检查重点消防单
位825个。大力加强流动人口和租赁房屋管理，从中查出违法犯罪人员242名，抓
获逃犯56名。完成二代身份证制证23.1万份。在治安防控体系建设中，着力构建
科技防控、 街面防控、阵地防控和灵活指挥“3+1”模式的新型防控体系。通过
科技防控，年内预防各类案件245起，抓获违法犯罪人员226名。通过巡逻守候抓
获现行违法犯罪人员749名。 年内全区发生刑事案件2049起，同比下降1.4%，可
防性案件同比下降17.2%。 接处警3.09万起，受理群众救助1541起。圆满完成了
齐文化旅游节等重大活动的安全保卫任务。
【维护社会政治稳定】是年，公安机关密切关注可能影响社会政治稳定的有关自
发组织的动向， 先后获取预警性情报信息112条，为领导决策和防范处置提供了
重要依据。加强对公共信息网和网吧的管控力度，严格落实制度和技术防范措施，
维护信息网络安全。 宗教活动的安全保卫进一步加强，及时取缔非法活动场所3
处，对非法聚会人员进行政策宣传和法律教育。
深入开展同邪教组织的斗争，先后查获邪教组织的违法犯罪分子11名，收缴非法
宣传品860份。 积极预防和妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件，11次协
助党委、政府和有关部门开展矛盾纠纷排查化解工作。对26起影响大的突发事件
和群体性上访事件进行了妥善处置。
【打击刑事犯罪】年内，相继组织开展打击“两抢一盗”“打黑除恶”“夏季治
安集中打击防控行动”和“追逃破案”等专项斗争，保持了对各类刑事犯罪分子
的高压态势。1月9日晨，金茵生活区一名七岁儿童被绑架，绑匪向其家中勒索赎
金20万元。案发后，公安干警辗转江苏、上海等5省市及省内济南、潍坊等7市，
历时一个月， 将4名犯罪嫌疑人全部抓获，同时为外地带破一起绑架勒索案和多
起盗窃汽车案。 及时破获了系列抢劫残害妇女案、 “2.18”抢劫杀人抛尸案、
“5.8” 故意杀人案和金茵“9.13”绑架儿童案等一批大要案。年内共破获各类
刑事案件2948起， 同比提高3%，其中命案发生22起，破获21起，破案率95.5%；
抓获各类犯罪嫌疑人814名，其中逃犯263名。缴获赃物及赃款折款580万元。
【打击经济犯罪】是年，公安机关深入开展打击涉税违法犯罪联合行动，彻底摧
毁了临淄货运市场虚开运输发票的犯罪网络。组织开展了打击侵犯商标专用权的
专项斗争，打掉了一批制假、售假窝点，严惩了一批严重侵犯知识产权的违法犯
罪分子。在打击非法传销违法犯罪活动中，共捣毁传销窝点56个，解救受骗群众
125名，驱散遣返传销人员1340人次。年内，全区破获各类经济犯罪案件218起，
抓获犯罪嫌疑人50名，挽回经济损失6982.2万元。 （李金平）
【治安管理】是年，查处各类治安案件670起，处理各类违法人员710名。全区62
处涉爆、涉枪单位及850名从业人员的资料全部输入信息管理系统，对爆炸物品、
易燃易爆危险物品的审批、 销售、储存实现了网上办理。7处药库安装了电视监
控系统。对21家涉爆单位、48家采石场、43家涉毒单位、14家涉枪单位和14家放
射源单位， 每月检查一次，共发现治安隐患115处，下达隐患通知书43份，责令
其限期整改。两次开展烟花爆竹、爆炸物品、枪支弹药、管制刀具集中整治活动，
收缴炸药3668千克、雷管248枚、导火索480米、烟花爆竹43万头、社会非法枪支
102支、 管制刀具3877把。查处涉爆案件94起，刑事拘留7人，治安处罚103人。
查处涉枪、 涉刀案件40起，治安处罚47人。对全区1363家公共场所、445家特种
行业定期组织检查， 发现隐患107处，及时进行了整改。查处赌博案件22起，打
掉赌博团伙13个， 治安处罚103人。查处淫秽物品案件5起，处罚5人，收缴淫秽
物品450件。成功破获了公安部督办的涉案价值1.5亿元的生产、销售假冒“伟哥”
药品案, 缴获假“伟哥”药丸36万粒，西地那非69千克，抓获涉案嫌疑人11名。
圆满完成了第三届国际齐文化旅游节、“临淄·国际飞车表演”“中华情·放歌
临淄”演唱会、元宵节焰火晚会等大型活动的安全保卫任务。 （王茂才）
【公安法制建设获殊荣】年内，举办法律培训班4期，培训民警798人次。组织法
律法规考试和案卷展评活动两次，有计划的选派民警脱产深造、鼓励民警参加法
律专业学历教育。 购买法律书籍500余册供民警查阅自学， 编辑出版内部刊物
《法制园地》 5期。创新规范执法工作机制，推行案件主办人制度和法制员案件
审核制度，在各办案单位和派出所设立法制员34名。落实执法质量考核评议制度，
组织综合检查4次，组织执法质量考核2次，检查单位25个，有效提高了执法质量
和办案水平。 完善执法办案监督运行机制，向社会公开监督电话5部，设立举报
箱26个， 聘请执法执纪监督员588名。年内办理的刑事案件无冤假错案。办理行
政复议案件10起10人，维持率100%。在全区“双满意”活动组织的万名群众评议
中， 对公安工作及民警队伍满意率连续两年保持在98%以上。被公安部命名为全
国县级公安机关执法示范单位。 （李金平）
【派出所正规化建设】临淄公安分局在派出所正规化建设中，统一综合警务厅建
设，将单一的户证厅建成集来访接待、户证办理、案件报警、科技防范主控、值
班备勤、110出警于一体的多功能综合服务厅，实行敞开式办公。统一办公设置，
建立规范的值班备勤室、会议室、审讯室、档案室、武器警械室，民警办公室实
行两人一间或多人隔断式办公。配统一的桌椅、衣柜、文件柜、电话、微机。上
岗民警仪表严整、举止端庄、行为规范，达到人要精神、物要整洁。统一出警装
备，流动警务车安装车载摄像装置，车上配手持摄像机、无线手持机、警械专用
柜、盾牌。出警人员配多功能腰带、强光手电、手铐、警棍、警绳、警笛、防暴
头盔、喷射器、警务通等警械。流动警务车建成为流动警务室。统一民警基本素
质达标考核模式，分局制定统一考核测试标准，实行分阶段量化考核，考核达标
记入《民警素质达标手册》，作为评先树优、升职晋级的依据。截至年底，全区
派出所已基本达标。 （王茂才）
【“三基”工程建设经验在全省推广】临淄公安机关在“抓基层、打基础、苦练
基本功”为内容的“三基”工程建设中，最大限度地将警力投向一线实战单位，
一线实战警力占93.4%。多方筹措资金170万元，全部用于派出所建设、警务室和
装备建设，为6个城区派出所配备110出警车和车载摄像设备、对讲机和车载台等
设备。 在城区建成36个社区警务室。农村5个村划为一个警务区，全区警务区民
警179名。防控体系向农村、工业园区、治安场所、重点单位和部门延伸。465个
村居健全了治保组织，内部单位健全了内保组织，全区有专、兼职相结合的巡逻
队478支4653人。通过巡逻守候抓获各类违法犯罪人员749人，其中刑事犯罪嫌疑
人387人。织密治安防控网络，全区电视监控系统已达672套，监控探头达3870个，
公共娱乐和复杂场所安装使用率达96%。 一线民警的基本知识、基本体能、基本
技能、基本战术均达到了胜任本职工作的要求。科技防控在预防和侦破各类刑事
案件中发挥了重要作用，全区刑事发案和可防性案件同比分别下降12.9%、15.3%。
在省委省政府召开的全省“三基”工程建设工作会议和省公安厅在淄博召开的全
省单位内部治安保卫工作会议上，临淄做了经验介绍。 （张继柱）
【流动人口管理】流动人口管理工作建立了覆盖全区的社会化管理网络，将管理
任务和职责分解落实到各派出所流动人口和租赁房屋服务站、警务室分站。从路
街巷、楼房、村居入手，实行以社区警务为依托、社区民警直管的模式，对租赁
房屋摸清底数，绘制平面方位图，建立档案，录入微机。社区民警深入到户调查、
核实、登记流动人口，最大限度地防止失控漏管。年内，登记出租房屋8668户，
流动人口登记、 办证63068人，登记率和办证率分别达到了98%和95%以上。在登
记办证的同时与网上逃犯信息进行比对，及时查获在逃犯罪嫌疑人。全年收集流
动人口违法犯罪信息173条，从中破获各类刑事案件195起，查处治安案件229起，
抓获违法犯罪嫌疑人242人。其中，刑事处理147人，抓获逃犯56人。10月25日，
全市流动人口管理服务工作现场会在临淄召开，推广了临淄的经验做法。
（张继柱）
【交警队伍建设】是年，临淄交警大队牢牢把握队伍建设的关键环节，按照“决
策按程序、思想多交流、工作主动干、互不争高低”的四点要求，认真坚持民主
集中制原则和班子碰头会制度，对重大事项坚持集体研究，充分调动班子成员的
积极性。适时组织开展了两次纪律作风教育整顿活动，在全体干警中叫响了“向
我看齐，对我监督，从我做起，顾全大局”的口号，在队伍内部形成了一种团结、
紧张、务实、高效的良好风气。并以等级化管理为抓手，进一步修订完善等级化
管理方案，以考核促工作，严格奖惩兑现，激发了基层单位和民警的工作积极性。
在党组织建设方面， 将原来的大队党支部升格为党总支，增设4个党支部，增强
了党组织的凝聚力。落实了从优待警措施。继续深入开展了以争创“优秀科、所、
队长”“优秀基层单位、民警”以及“执勤标兵、办案能手、服务明星”等为主
要内容的争先创优活动，推动了各项工作开展。年内，车管分所被评为全省优秀
公安基层单位，二中队被评为全市“抓基层，打基础、争创五好政法单位”先进
集体。
【交通安全保卫】是年，临淄交警大队按上级指示精神精心组织，周密部署，圆
满完成了多项急难险重和大型活动交通安全保卫任务。先后成功处置了化工厂油
罐火灾事故的交通警卫，圆满完成了齐鲁石化“加氢反应器”特大件运输护送任
务、 6.4全省县域经济现场会和第三届齐文化旅游节、“中华情”临淄演唱会及
重大节假日等多次大型活动交通安全保卫任务。并为上级领导参观和全区重大活
动提供交通安全保卫任务90余起，保证了各项活动期间道路的安全畅通，万无一
失。
【道路交通事故统计表】
内容
事故起数 死亡（人） 伤（人） 经济损失（万元）
月份
1 60 3 42 19.67
2 60 1 25 12.41
3 66 7 31 15.44
4 56 4 26 12.69
5 62 5 22 15.47
6 42 3 21 14.27
7 42 7 24 17.03
8 41 7 23 15.94
9 47 5 24 18.07
10 48 6 23 12.04
11 45 5 40 11.72
12 53 3 51 10.89
合计 622 56 352 175.64
（石 磊 孙文才）
【消防工作】 是年，全区共发生火灾553起，造成直接经济损失1256万元，同比
分别下降7.2%和28.1%， 杜绝了人员伤亡等重特大火灾事故。年内，检查重点消
防单位825个（次）,发现火灾隐患516处,按要求全部予以整改。对新建、扩建、
改建、内部装修等建筑工程，严格审核验收，对公众聚集场所、易燃易爆、化学
危险物品场所，加大检查力度。发现火灾隐患308处，下达限期整改通知书190份，
责令停止违法意见书65份， 消防安全检查意见书43份，复查意见书265份，立案
查处行政处罚案件10起。采用多种形式，深入开展防火宣传月活动，增强了市民
的防火意识。积极推进消防工作社会化，全区5个街道、9个中心乡镇消防规划已
基本完成。购进25米云梯高喷消防车一辆，重新修缮了营房、库室，完成了特勤
队伍建设。 8月30日，省公安厅在淄博召开消防部队基层正规化现场会，检阅了
临淄消防官兵的演练，推广了消防大队的经验。是年，消防大队被省公安厅评为
全省公安机关正规化建设示范单位。 （王茂才）
【全区火灾情况统计表】（单位：起）
月份 房屋类 草类 棚类 车类 石油化工类 其他 总计
1 22 12 6 6 2 11 59
2 19 8 6 3 5 10 51
3 18 10 3 8 3 12 54
4 20 3 3 4 5 15 50
5 28 1 1 8 6 8 52
6 17 12 1 17 2 11 60
7 13 0 1 5 2 13 34
8 9 2 2 3 6 8 30
9 12 25 2 6 4 11 60
10 10 3 1 7 2 9 32
11 14 3 3 4 2 9 35
12 19 3 2 4 2 6 36
【武警看守】 武警临淄区中队编制38人，其中干部4人，战士34人，主要担负临
淄区看守所的外围看守任务。是年，中队狠抓了“忠实履行新世纪新阶段历史使
命，永远做党和人民忠诚卫士”的教育，使全中队形成了“爱党卫国、忠于职守、
苦练本领、不辱使命”的良好氛围。在依法执勤中，中队狠抓了“三班、四哨、
八制度”的落实，坚持开展评选“优秀哨位、优秀领班员、优秀哨兵、优秀查勤
干部、优秀班员”五优评选活动。中队还根据季节特点，深入开展了“夏防工作”
和“百日安全”竞赛活动。确保全年看守安全无事故。年内，协助看守所押解人
犯170次，均圆满完成了任务。 （李金平）
【队伍建设】 是年，临淄公安分局录入公安院校毕业生18人，离岗和调出9人，
截至年底全局在职民警412人，职工13人，共计425人。其中大专以上文化程度的
381人， 占在职数的89.65%。 在全局开展了社会主义荣辱观、 法治理念教育和
“百日行风建设竞赛”活动。分局与所队、领导与民警分别签定了《党风廉政建
设责任书》《无违纪目标责任书》。实行了科所队长任职前、新警分配前戒勉谈
话制度，对全体民警每季度进行一次警示教育。深入开展“基层基础建设年”活
动，强化业务培训，立足岗位练兵，举办各类业务培训班18期，培训民警481人，
促进了队伍正规化建设。 在省公安厅、市公安局练兵比武竞赛中，3人获全省岗
位练兵第一名，32人获全市各类公安业务比武竞赛前三名。临淄分局被省公安厅
评为全省优秀公安基层单位。1名民警被公安部评为全国科技工作先进个人，1个
单位、2名民警被省公安厅记二等功，8个单位、12名民警受省公安厅表彰。
（王茂才）