【“平安临淄”建设】立足构建社会主义和谐社会，以健全平安建设的长效机制
为着力点，继续深化“平安临淄”建设。平安建设的决策目标、执行责任、考核
监督“三大体系”更加完善，严打整治、治安防控、群体性事件处置、矛盾纠纷
排查调处等工作机制更加规范。结合新农村建设，制定了《关于加强平安村居建
设的意见》，提升了农村平安建设的质量和水平，为新农村建设营造了平安和谐
的良好环境。广泛深入开展“平安单位”“平安企业”“平安家庭”等创建活动，
积极发掘、总结和推广基层平安建设的典型经验，平安建设的广度和深度不断拓
展延伸，全社会参与热情更加高涨，形成了全区上下齐抓共创“平安临淄”的良
好工作格局。全区社会政治稳定，治安秩序良好，实现了平安建设目标。
【维护社会稳定】深入开展“四无”区县、“四无”乡镇（街道）争创活动，强
化防范控制、教育转化、深挖打击、宣传揭批等措施，实现了“四无”目标，临
淄区被市委市政府表彰为防范和处理邪教工作“四无” 区县，6个乡镇（街道）
被市委市政府表彰为防范和处理邪教工作“四无”乡镇（街道）。加大深挖打击
力度， 查获有关人员11名， 收缴非法宣传品860份。 积极推进反邪教警示教育
“进乡村、进社区、进学校、进家庭”，组织了“崇尚科学、反对邪教”知识竞
赛和电视公开赛，广大群众识别和抵制邪教的能力进一步提高。积极推广四种健
身气功，营造了健康向上的社会氛围。坚持落实政策和帮扶解困相结合，切实做
好困难（破产）企业军转干部工作，保持了整体稳定。扎实做好涉法涉诉上访问
题处理工作，坚持案件处理与说服教育、生活救助、就业安置相结合，处结了一
批疑难案件，省市督办件全部办结。做好日常接访处置工作，防止形成新的涉法
涉诉上访。加强基层国家安全人民防线建设，严密敌情、政情、社情、舆情动态
控制，强化隐蔽战线的斗争，确保了政治安全。
【社会治安综合治理】始终保持对刑事犯罪的高压态势，先后组织开展了“春季
严打”、打击“两抢一盗”“打黑除恶”等一系列集中行动和专项斗争，有力地
打击了各类违法犯罪活动。年内共破获各类刑事案件2948起，抓获各类犯罪嫌疑
人814人， 打掉犯罪团伙50个。坚持打治结合，组织开展了打击涉烟违法犯罪、
治理超限超载、学校周边环境治理、铁路治安专项整治、电力设施保护等专项整
治活动，一些治安混乱点和治安突出问题得到有效整治。进一步加强街面防控、
阵地防控、科技防控和指挥调度系统建设，积极构建以公安分局武装机动巡逻队
为骨干的“快速反应网”，以社区警务为支点的“阵地防控网”，以单位内保组
织为主体的“内部保卫网”，以村居专兼职治安巡逻队为依托的“基层无缝防控
网”，使治安防控面、防控档次、防控水平都有了新的提升，全区刑事、可防性
案件发案分别比上年减少1.4%和17.2%。 严密治安管理，严厉打击“黄赌毒”等
违法犯罪，强化日常监督检查，消除了各类治安隐患。加强安全保卫，确保各类
重点活动、重大节日、重要敏感期的安全。加强对刑释解教人员、流动人口和闲
散青少年等重点人群的教育管理，预防和减少了违法犯罪。全区为市见义勇为基
金会捐款104万元， 是全市捐款最多的区县，临淄区荣获全市见义勇为基金募捐
工作优秀组织奖。9月7日，全市社会治安综合治理工作会议在临淄区召开，推广
临淄区综治工作和基层平安建设的经验做法。
【基层基础工作】 着力加强工作片综治服务站、 村居综治工作站建设，以乡镇
（街道）、片、村（居）三级综治组织网络为主体的基层综治组织更加健全完善，
维护社会稳定的主力军作用得到了充分发挥。加强村居综治组织规范化建设，在
选择14个村居进行试点的基础上，进行全面推广，使维护稳定的第一道防线更加
巩固。扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查、集中排查和日常排查相
结合，积极排查并妥善化解了一批群众关心的热点难点问题。年内，全区共排查
受理各类矛盾纠纷575起，处结543起，基本实现了小事不出村、大事不出镇、矛
盾不上交的目标。扎实推进普法宣传和依法治区，组织开展“法律进社区”“送
法下乡”“法律进万家”及“民主法治示范村”创建等活动，深化行业、系统依
法治理，全区法制化管理水平不断提高，临淄区被省依法治理领导小组表彰为全
省“四五”普法依法治理先进区。
【经济社会发展法治环境】围绕全区发展大局，充分发挥政法机关职能，创新工
作措施，积极为全区经济和社会事业的发展营造公正高效的法治环境。加大对经
济犯罪的打击力度， 年内侦破各类经济犯罪案件215起。立案侦查各类职务犯罪
案件36件44人， 为国家挽回经济损失410万元。加大审判执行力度，受理各类案
件7937件，审（执）结7784件，标的额4.18亿元。进一步拓宽法律服务渠道，办
理各类公证事项2593件， 法律援助案件30件，基层法律服务者担任法律顾问146
家， 代理律师事务235件。积极开展了清理执行积案、治理商业贿赂等活动，有
力地维护了公平公正的市场经济秩序。
【政法队伍建设】坚持抓班子带队伍强素质，大力加强政法队伍思想政治和业务
建设，为政法工作的开展提供强有力的组织保障。组织开展了社会主义荣辱观教
育、社会主义法治理念教育和学习《江泽民文选》等活动，通过集中学习、专题
辅导、演讲比赛及座谈讨论等多种形式，强化了干警的宗旨观念、法治理念和荣
辱意识。积极推进执法规范化建设，建立了执法档案，健全了执法责任体系、执
法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化和教育培训机制，完善
了部门监督、舆论监督和群众监督三大体系，初步实现了执法工作制度化、规范
化。积极开展业务培训，强化岗位练兵，提高干警的综合业务素质，有力地推动
了政法工作的开展。是年，政法系统共有141个集体和253名个人受到区委区政府
以上表彰，其中区人民法院被最高人民法院政治部表彰为全国法院思想宣传工作
先进单位，区人民检察院被最高人民检察院授予全国十佳基层检察院荣誉称号，
临淄公安分局被省公安厅表彰为2005年度全省治安防控工作先进单位、被省社会
治安综合治理委员会办公室等五部门联合表彰为全省卫星电视广播地面接收设施
专项整治先进集体，区司法局被市委、市人大、市政府表彰为“四五”普法依法
治理先进集体，临淄车管分所被省公安厅表彰为全省交警系统学习济南交警规范
服务行为先进集体，齐陵交警中队被省公安厅表彰为全省公安机关预防道路交通
事故“百日竞赛”活动先进集体。 （杨 伟）