（2006年11月10日）
同志们：
这次全委扩大会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届六中全会和市九
届十一次全委会议精神，审议《中共临淄区委关于深入贯彻落实党的十六届六中
全会精神加快社会主义和谐社会建设的实施意见》，研究部署全区构建社会主义
和谐社会的目标任务，进一步统一思想，提高认识，干事创业，努力推进和谐社
会建设。
下面，根据区委常委研究的精神，我讲四点意见。
一、深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，把思想认识高度统一到努力构建社
会主义和谐社会上来
党的十六届六中全会，是我们党在全面建设小康社会、加快推进社会主义现
代化建设的关键时期，召开的一次重要会议。贯彻落实好全会精神，对于全面构
建和谐社会，推动全区经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。各级党组
织要把学习贯彻六中全会精神，作为当前首要的政治任务，切实抓紧抓好，把全
区广大党员干部的思想和行动高度统一到中央、省市委的工作部署上来。
要充分认识构建和谐社会的重要意义。构建和谐社会，是我们党提出的重大
战略思想和重大战略任务。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握我国发展的阶段性
特征，不断深化对和谐社会的认识，不断推进构建和谐社会的实践，在执政理念、
奋斗目标、总体布局、发展道路、制度建设、精神力量、政治保证等各方面，进
一步完善了我们党构建社会主义和谐社会的思想理论体系。全会审议通过的《中
共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是党中央关于构建社
会主义和谐社会重大战略思想的具体化，是十六大以来我们党构建和谐社会理论
创新和实践创新的集中反映，是指导各级推进社会主义和谐社会建设的纲领性文
件。各级各部门要充分认识中央全面部署构建社会主义和谐社会的重大意义，深
入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，紧密联系工作和思想实际，
推动“十一五”时期全区经济社会又好又快发展。
要准确把握构建和谐社会的深刻内涵。我们要构建的社会主义和谐社会，是
在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和
谐社会，总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与
自然和谐相处。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略
得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利
益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和
正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人
民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是使一切有利于社会进步的创造愿望得到
尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，
就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社
会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这
些要求，相互联系、相互作用，揭示了社会主义和谐社会的深刻内涵，我们必须
全面理解和准确把握。
要认真组织好对六中全会精神的学习贯彻。学习党的十六届六中全会精神，
重点是学习全会《公报》、《决定》和胡锦涛同志重要讲话及吴邦国同志就《决
定（讨论稿）》所作的说明。要在精读、细读原文上下功夫，切实把握精神实质，
理解科学内涵，增强贯彻落实全会精神的自觉性、坚定性。各级领导干部要带头
学习，带动全区党员干部深入学习。各级党委、党组理论学习中心组要安排专题
学习，精心组织好本部门本单位的学习。宣传部门和各新闻媒体要加强宣传报道，
营造浓厚氛围。通过学习，进一步提高认识，增强贯彻全会精神、加快和谐社会
建设的责任感和紧迫感，努力以发展促进和谐，以和谐推动发展。
二、正确把握形势，明确和谐社会建设的思路、目标任务和指导原则
2003年以来，我区坚持以科学发展观统领全局，以争创山东第一经济强区为
动力，围绕建设更具活力、更具实力、更具魅力的临淄，在历届区领导班子打下
的良好基础上，大力实施“环境立区、工业强区、科教兴区、经济国际化、城市
化”五大战略，充分发挥“两齐”优势，加速构建“三区一城”格局，特别注重
发展的科学性、协调性、开放性，全区经济建设、政治建设、文化建设和社会建
设协调推进、和谐发展。实践中，我们始终把发展作为解决一切问题的关键，集
中精力抓经济、搞建设、谋发展，区域经济实力不断膨胀壮大。三年间，全区生
产总值、地方财政收入、固定资产投资、工业总产值等主要经济指标翻了一至两
番多，社会财富快速增加，筑牢了社会和谐的基石。始终坚持创新发展，加快结
构调整，转变增长方式，初步形成了工业主导支撑、农业提质增效、服务业繁荣
活跃的现代产业体系。规划建设了齐鲁化工区、齐城农业开发区和齐文化旅游区，
对凤凰镇与临淄经济开发区实行了“镇区合一”的管理体制，扶持重点乡镇特色
工业园区膨胀壮大，搭建了加快发展的优势平台。强化“研究齐鲁、服务齐鲁、
借助齐鲁、联合齐鲁”的战略性措施，通过开展“工业发展年”、“项目建设年”
活动，重奖发展功臣等，在全区营造了干事创业的浓厚氛围。用抓工业的理念抓
农业，通过大力扶持农业龙头企业，带动了农业增效、农民增收。全区农业粮经
产值比例调整为2.1：7.9，亩均产出水平达5550元，比2002年提高1736元。始终
把弘扬开发齐文化作为推动经济社会发展的持久动力，启动了申报世界文化遗产
工作，论证并确立了临淄的世界足球起源地地位，初步建成了齐文化博物馆群，
成功举办了三届国际齐文化旅游节，打造了“寻根祭祖”和“世界足球起源地”
两大品牌，促进了齐文化旅游业的发展。大力开展“市场建设年”活动，建成了
一批专业市场，物流配送、社区服务等现代服务业健康发展。始终坚持城乡一体
化发展，在生产力架构、基础设施建设、生态环境保护等各个方面，统筹兼顾，
协调发展，促进了城乡社会和谐共进。三年来，累计投资30多亿元用于城乡道路、
水电、环保等基础设施建设，实现了全区城乡道路相连、设施共建、资源共享。
始终把提高人民群众的幸福指数作为执政追求，关注民生，注重民本，把发展成
果更多的惠及人民群众，维护了社会公平正义。教育卫生、社会保障等各项社会
事业走在了全市乃至全省前列，城乡居民收入大幅度提高。始终把握改革发展稳
定大局，理顺和规范各方面的关系，强化社会管理，激发社会活力，保证了社会
安定有序， 人民群众对社会治安状况的满意率达95%以上。始终坚持加强党的先
进性建设，各级党组织领导发展、维护和谐的能力不断增强。去年，我区经济社
会发展综合评价指数由2002年的全省30强第5位跃升到第1位。这充分说明，我区
发展的和谐程度走在了全省前列。今年以来，全区经济社会继续保持了健康快速
发展的良好势头。前三季度，生产总值实现311.5亿元，预计全年可实现420亿元。
1—10月份，地方财政收入实现 9.4亿元，同比增长29.9%，预计全年可实现12亿
元；地方规模以上工业总产值全年有望突破500亿元。
现在，我区的发展已经站在一个新的起点上。今后，我们不仅要建设一个更
加发达、富足的临淄，还要建设一个更加文明、和谐的临淄。深入分析我区的发
展形势，我们要清醒地认识到，目前全区经济社会发展中还存在一些不和谐的因
素，主要表现在：一是社会领域出现新矛盾。在社会转型的历史时期，全区居民
收入水平提高的同时，城乡之间、乡镇之间经济社会发展不平衡的现象较为突出，
教育、医疗、住房、就业、社会保障、安全生产、社会治安等关系群众切身利益
的问题还不同程度地存在，经济社会发展深层次矛盾和各种形式的人民内部矛盾
逐渐暴露。二是经济增长面临新制约。随着工业化、城镇化、市场化、国际化步
伐的加快，劳动、资本、技术、自然资源等生产要素的相对价格发生很大变化。
国家严把土地、信贷两大闸门，加上经济增长方式还比较粗放，生态环境的压力
依然较大，结构性矛盾还比较突出，在一定程度上制约了今后的发展。三是社会
心理出现新变化。随着社会生产力的发展和利益格局的调整，全区社会的心理状
态也出现了变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，
人民群众的参与意识、维权意识普遍提高，对加强民主法制建设和改革社会管理
体制的要求日益强烈。另外，一些社会成员心理失衡、诚信缺失、道德失范，成
为引发社会不和谐的重要因素。全区各级一定要深刻认识我区所处的发展阶段，
高度重视影响社会和谐的突出问题，更加积极主动地正视矛盾、解决矛盾，持续
推进社会主义和谐社会建设。
根据中央和省市委的部署要求，从临淄实际出发，当前和今后一个时期，我
区和谐社会建设的指导思想和总体目标是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照民主法治、
公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，坚持
统筹发展、兼顾利益、重在建设的方针，以解决人民群众最关心、最直接、最现
实的利益问题为重点，以富足临淄、法治临淄、活力临淄、平安临淄、生态临淄、
文明临淄建设为载体，完善社会管理，激发社会活力，大力发展社会事业，促进
社会公平正义，协调推进经济、政治、文化、社会建设全面进步。力争到2010年
左右，全区总体上实现全面小康，和谐社会建设走在全省前列；到2020年，全区
经济更加发达、人民更加富裕、法制更加完备、文化更加繁荣、社会更加安定、
生态更加优良，成为社会和谐程度较高的城市。
建设和谐社会，既是一项长期的历史任务，也是一个重大的现实课题。各级
要认真贯彻落实中央《决定》精神，结合实际，创新实践，扎实推进和谐社会建
设。要切实把握好以下几个原则：坚持以人为本，把富民放在发展全局的优先位
置，不断提高广大群众的生活水平和质量；坚持科学发展，创新发展思路和发展
模式，转变增长方式，不断提高发展质量；坚持改革开放，勇于破除体制障碍，
破解发展难题，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；坚持加强
民主法制建设，维护人民群众合法权益，促进社会公平正义；坚持正确处理改革
发展稳定的关系，统筹兼顾各方利益，着力解决好人民群众最关心、最直接、最
现实的利益问题；坚持在党的领导下全社会合力共建，调动一切积极因素，形成
促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、牢牢把握工作重点，全面推进社会主义和谐社会建设
建设和谐社会是一项庞大的系统工程。国家统计局已按照构建和谐社会的总
目标，建立了统计监测体系，共有六大项25个单项指标。各级要按照中央和省市
委的部署，及早做好和谐社会建设规划，明确主攻方向，抓住关键环节，循序渐
进，重点突破，切实把和谐社会建设的各项任务落到实处。
(一)坚持又好又快发展，努力把构建和谐社会的物质基础筑得更加坚实。社
会要和谐，首先要发展。必须加快膨胀壮大经济总量，增加社会财富，提高推动
社会发展的能力。要坚定不移走新型工业化道路。认真贯彻中央宏观调控政策，
把工业化的着力点放在推进资源集约、项目集聚、产业集群上，转变增长方式，
提高发展质量，充分发挥齐鲁石化公司优势，打造特色鲜明、优势突出的工业经
济，不断提升区域经济的核心竞争力。要加快齐鲁化工区、临淄经济开发区等重
点工业园区发展，完善基础设施，提升服务功能，不断增强园区的承载力和竞争
力。要围绕化工塑料、生物工程、特种纸及应用等主导产业，上下延伸，左右拓
展，搞好产业配套，推动“好企业做大、大企业做强、小企业做多”，努力培育
更大更强的支柱产业。继续深入开展“工业发展年”活动，强化政策引导，努力
新上一批科技含量高、环境污染小、市场前景好的大项目、好项目，推动结构优
化和产业升级。要大力发展现代服务业。进一步放大“寻根祭祖”和“足球起源
地”的品牌效应，整合齐文化旅游资源，强化旅游基础设施建设，整体策划包装
推介旅游产品，积极稳妥地推进旅游管理体制和经营机制改革，鼓励民间资本进
入旅游市场，推动齐文化旅游业做大做强。要完善促进服务业发展的政策措施，
加快构筑就业容量大、经济效益好、社会功能强的现代服务体系，着力发展生产
性服务业，加快建设与主导产业相配套，集展示、交易、信息交流为一体的大型
专业市场，增强产业持续发展的能力。重点做好化工城迁建规划。积极发展社区
服务、信息咨询等新兴服务业。要不断提升农业综合生产能力和效益。坚持工业
化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，加快齐城农业开发区建设，大
力发展农业龙头企业，推进农业标准化生产和产业化经营。实施“蔬菜二次创业”、
“畜牧富民”工程，围绕绿色安全、优质高效产品，着力扶持种养大户，搞好基
础设施、科技培训、运销组织等配套服务，促进特色富民产业规模提升、质量提
升、效益提升。要努力推进城乡、镇域经济协调平衡发展。以建设社会主义新农
村为总抓手，加大统筹城乡发展力度，按照“十新”目标，全面落实“十策”措
施，推动城乡互动发展。积极发展农村二三产业，加强农民技能培训，推进农村
富余劳动力就地转移和就业。坚持抓两头带中间，在支持经济强乡镇又好又快发
展的同时，着力突破经济薄弱乡镇，带动中间乡镇加快发展，形成镇域经济竞相
发展、优势互补的良好局面。要扎实推进生态建设。牢固树立环保优先的发展理
念，加强环境监测和环保基础设施建设，着力解决重点领域和重点区域的环境问
题，特别要抓好关乎人民群众安全的水环境和大气污染治理，加快建设环境友好
型社会。要大力发展循环经济，积极推行清洁生产，推动资源综合利用和循环使
用，促进经济社会可持续发展。要加大绿量，保护自然生态，不断提高城市的生
态环境质量和居住舒适度。
(二)大力发展各项社会事业，努力使公共服务更加广泛地惠及人民群众。经
济发展与社会发展相协调，是社会和谐的重要方面。必须更加重视社会事业发展，
让全区人民共享改革发展的成果。要坚持教育优先发展。整合与优化教育资源，
加快建立起布局合理、规模适度、协调发展的现代教育体系，推进城乡教育均衡
发展。要继续加大教育投入，加强基础设施建设，不断满足全区人民公平接受教
育的要求。高度重视贫困生就学问题，全面落实对家庭困难学生“两免一补”政
策，确保每一个学生不因贫困失学。深化教育体制改革和课程改革，全面推进素
质教育，不断提升教育教学质量。要大力发展职业教育、成人教育，支持民办教
育健康发展。明年要在农村实现义务教育全部免费，基本普及高中段教育。要加
强公共卫生服务体系建设。以发展农村卫生、公共卫生、妇幼保健为重点，完善
卫生基础设施，合理配置卫生资源，提高疾病防控和医疗救治水平。健全公共卫
生突发事件预警、应急机制，提高及时应对卫生事件的能力。积极推进卫生体制
改革，完善基层卫生服务网络，改进社区卫生服务和新型农村合作医疗制度，加
快建立区乡村一体化的医疗卫生体系。强化对医疗市场及食品、药品的监管，改
进医德医风，切实保障人民身体健康。要大力发展科技事业。牢固树立科技是第
一生产力的观念，进一步健全完善科技创新体系，培育科技创新载体，积极推进
产学研联合，促进科技成果向现实生产力转化。加大政策扶持力度，逐步增加科
技经费投入，大力发展高新技术产业。加强知识产权保护，鼓励自主创新，推动
科技进步，努力建设创新型经济强区。要加快发展文化事业和文化产业。深入研
究开发齐文化，加快齐文化博物馆群建设，抓好世界文化遗产的申报工作，进一
步提升我区的知名度。加强文化基础设施建设，规划建设市民中心等一批标志性
文化设施，抓好村镇文化大院、文化站室建设，不断完善城乡文化服务网络。进
一步繁荣文化市场，壮大文化产业，促进文化与经济融合发展。加快城乡体育设
施建设，广泛开展全民健身运动。要积极稳妥地推进事业单位改革，逐步建立起
新的事业单位管理体制和运行机制。
（三）正确处理各方利益关系，努力使社会发展更趋公平正义。和谐社会的
核心是利益关系和谐。必须以利益调节为重点，兼顾不同方面、不同群体，妥善
处理利益矛盾，促进社会公平正义。要探索建立共同富裕的推动机制。始终坚持
富民优先，大力实施“全民创业”工程，降低准入门槛，鼓励自主创业，引导民
营企业走规模化发展之路。积极探索先富带后富的责任约束机制，促进共同富裕。
进一步理顺分配关系，完善分配制度，加强收入分配宏观调节，着力提高低收入
者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，
遏制部分社会成员收入差距拉大的趋势。要全力提高就业和社会保障水平。把扩
大就业摆在突出位置，进一步完善政策措施，多渠道开发就业岗位，加强技能培
训和就业服务体系建设，统筹做好新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、
下岗失业人员再就业工作，促进充分就业。突出企业主体，强化服务、激励、监
督和约束，规范企业行为，保障职工的合法权益，努力构建和谐的劳动关系。要
进一步健全养老、医疗、工伤等社会保险制度，切实落实好失地农民、下岗职工、
特困户、残疾人和社会弱势群体的各项救助政策，努力提高社会保障和救助标准，
逐步建立与我区经济社会发展水平相适应的社会保障体系和救助体系。积极发展
社会福利和慈善事业。要进一步改善公共财政体制。突出公共财政的公平性，深
化财政体制改革，积极调整优化财政支出结构，把更多财政资金投向公共服务领
域和新农村建设。完善区乡财政管理体制，加大财政转移支付力度，着力解决经
济薄弱乡镇的财政困难。要加强财政监管, 进一步提高财政资金使用的规范性、
安全性和有效性。
(四)着力加强基层和谐建设，努力把发展环境建设得更加安定有序。构建和
谐社会，重心在基层。要突出基层民主法制建设，保障人民民主权利。进一步完
善重大决策征求意见、民主听证、社会公示和民主评议制度，推进决策科学化、
民主化、制度化。继续推进政务、村务、厂务公开，不断扩大基层民主。深入开
展普法教育和宣传活动，切实提高干部群众的法制观念和法律意识，引导群众依
法表达诉求。加强政法队伍建设，规范执法行为，加强法律监督，维护司法公正。
要扎实推进平安临淄建设，保障群众安居乐业。进一步完善信访工作责任制，充
分发挥基层综治中心的作用，正确处理新形势下的人民内部矛盾，从源头上预防
和减少不和谐因素。加强社会治安综合治理，完善“六网一制”社会治安防控体
系，不断深化同邪教组织的斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，不断增强人民群
众的安全感。牢固树立“安全第一”的思想，严格落实安全生产责任制，切实保
障人民群众生命财产安全。要积极推进诚信建设，改善社会信用环境。切实兑现
政府对群众的各种承诺，提高政府公信力。大力整顿和规范市场经济秩序，坚决
查处假冒伪劣产品的生产和流通，维护良好的市场环境。要广泛开展形式多样的
宣传教育活动，努力形成讲信用、重承诺的社会风尚。要加快建立信用评价体系，
建设诚信网络平台，逐步健全企业和个人信用档案，促进社会各方面自我约束、
诚实守信。加强行政监督，建立有效的守信激励与失信惩戒机制。要广泛开展基
层和谐创建活动，夯实社会和谐的根基。社区、村庄、单位、家庭是社会的细胞，
是和谐社会建设的基础。要把创建和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭作
为构建和谐社会的重要抓手，同群众性精神文明创建活动紧密结合起来，提高公
民、企业和各种社会组织构建和谐社会的责任意识，形成共同建设和谐社会的良
好局面。
(五)切实加强和谐文化建设，努力把和谐发展的思想氛围营造得更加浓厚。
思想和谐是社会和谐的灵魂。要加快形成促进社会和谐的核心价值体系。社会主
义核心价值体系，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的思想基础。
要把社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设的全过程，引领各种社
会思潮，增强全面建设小康社会和社会主义和谐社会的信念。要以求实、创新、
发展的精神，统一全区上下的思想，筑牢全区人民团结干事、共同奋斗的思想基
础。要大力培育有利于社会和谐的道德规范和行为准则。广泛开展社会主义荣辱
观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，使之成为全体社会成员共同
遵循的价值取向和行为准则。要深入贯彻公民道德建设实施纲要，引导居民自觉
遵守社会公德和职业道德，弘扬家庭美德，在全社会形成尊老爱幼、扶贫济困、
礼让宽容的人际关系，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要注重人文关
怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态。要充分激发全
社会的创造活力。社会主义的和谐是发展的和谐。要大力弘扬齐文化“变革、开
放、务实、包容”和“尊贤尚功”的优良传统，在全社会营造尊重劳动、尊重知
识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，最大限度地激发人的主动性和创造性，让
一切社会活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，形成全区上下干
事创业、共创和谐的良好局面。要努力形成有利于社会和谐的舆论环境。建设和
谐社会，要以和谐的舆论氛围，努力给人以信心、希望和力量。要牢牢把握正确
的舆论导向，积极宣传党的主张，通达社情民意，疏导公众情绪，弘扬社会正气，
在全社会形成积极向上、生动和谐的舆论主流。要充分发挥电台、电视台等新闻
媒体的优势，加强舆论引导，营造社会和谐的思想文化氛围。
四、全面加强党的先进性建设，努力提高领导和谐社会建设的能力和水平
构建社会主义和谐社会，关键在党，关键在人。各级要充分发挥党的领导核
心作用，着力提高执政能力，认真实践党的先进性，为和谐社会建设提供坚强有
力的政治保证。
努力提高领导和谐社会建设的本领。各级要把和谐社会建设摆在更加突出的
位置，统揽全局，协调各方，整合力量，凝聚民心，切实担负起领导责任，确保
中央、省市委的方针政策和重大部署得到有效落实。要坚持和完善民主集中制，
扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统
一，以党内和谐促进社会和谐。要进一步加强领导班子和干部队伍建设，注重选
拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，广泛开展教育培训，增强各级领导班子和领
导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会
矛盾、维护社会稳定的能力。要建立健全领导机制和工作机制，进一步深化决策
目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，定期分析社会形势，及时作出决
策部署，牢牢把握工作主动权。加快制定干部综合考核评价体系和考核办法，以
新的理念、新的导向和新的机制，推动和谐社会建设不断深入。要积极支持人大、
政协依法履行职责，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，
认真做好民族、宗教、侨务和对台工作，形成构建和谐社会的强大合力。
进一步加强和谐社会建设的基层基础工作。深入推进固本强基工程，切实加
强以党组织为核心的各类基层组织建设，全面提升基层治理能力。要进一步加强
乡镇、街道、村、社区、机关、企业、学校和其他基层单位党的建设，夯实基层
工作基础。健全完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，充分发挥广大
党员在构建和谐社会中的先锋模范作用。要严格要求、真心爱护基层干部，帮助
他们解决工作生活中的实际困难。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规
律，深入细致地做好群众工作，使广大人民群众成为构建和谐社会的主体。
继续加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，
是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义，促
进社会和谐的重要手段和保证。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注
重预防的反腐倡廉战略方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败
体系建设，以扎实有效的反腐倡廉成果推进和谐社会建设。要着力加强对党员领
导干部的思想教育，从根本上解决好立党为公、执政为民的问题；着力推动制度
创新，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件；着力解决好人民群众反映强烈
的突出问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到我们党推进党风廉
政建设和反腐败斗争的坚强决心，营造和谐的党群干群关系。
同志们，构建和谐社会是全区人民的共同愿望，也是全社会的共同责任。各
级党组织和广大党员干部群众一定要认真贯彻党的十六届六中全会和市九届十一
次全委会议精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，努力推动全区经济社会科学
发展、和谐发展，为把临淄建设得更具活力、更具实力、更具魅力而努力奋斗。