地方税务

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【概况】 2006年,淄博市地税局临淄分局共组织各项收入809亿元,同比增长
5763%。 其中,中央级入库257亿元,省级入库9925万元,市级入库8614万
元, 区级入库359亿元,分别比去年增长1328%、6633%、4725%、28
1%, 特别是个人所得税实现333亿元,增长高达25809%,超过营业税跃
升为第一大税种。地税临淄分局税收总收入连续在全市保持了领先地位。是年,
获得省级荣誉3项, 市级荣誉25项,区级荣誉13项。齐鲁石化分局累计组织各项
收入491亿元, 同比增长1308%,增收5683万元。其中,中央级收入3466万
元,同比增长099%;省级收入2383万元,同比增长2208%;市级收入234
亿元,同比增长384%;区级收入199亿元,同比增长2801%。
(张京平 崔方静 吴 静 安冀东)

【纳税服务】是年,积极推广应用支票、银行卡、电子结算等税款申报缴纳方式,
安装了7台POS机刷卡缴税系统,极大地方便了纳税人纳税。全面落实“纳税导航”
全程提醒与辅导, 发放“纳税服务大礼包”700余个,各类提醒卡2000余个,收
到了良好的社会效果。积极搞好12366纳税服务工作,共受理纳税人电话咨询210
起, 准确回复率达到100%,受理纳税人举报80件,办结率达到92%,处罚违章纳
税人71户,处罚金额12万元。

【税收征管】推广税源“三色”管理工作经验,对各类税源实行“分色定位、分
类管理、分级监控”,大力开展纳税信用等级评定活动,税源监控质量有了明显
提升。加强个体餐饮业税收定额的核定管理,先后定额639户,月增税额23万元,
增长783%。 加强房地产业税收管理,全区房地产业营业税实现3669万元,同
比增收446万元。加大纳税评估力度,先后评估企业341户,评估入库税款2227万
元、 滞纳金6554万元。 强化税务稽查,全年共检查企业33户,查补入库税款
587万元。

【信息化建设】2006年,对全局网络系统进行了改造和完善,先后完成了区局至
市局的主干线路、备份线路、区局至各乡镇分局的数据传输线路的建设与调试,
为全局各应用软件系统的安全运行提供了保障。加强信息数据质量分析,提高数
据质量,积累数据采集规则,为实现数据的自动监控奠定了基础。建立了软件运
行联合维护机制,有效处理了软件运行中出现的各类问题。加大技能培训考核与
应用交流力度,提高了干部职工操作技能。

【服务经济发展】 2006年,地税临淄分局先后为34户下岗职工和8户安置下岗职
工就业的服务性企业优惠减免税款72万元,为弱势群体自谋职业提供了有力支持
和帮助,维护了社会稳定。为16户福利企业办理减免税2342万元,有力地支持了
地方经济的发展。

【全区纳税前30名企业】
单位:万元
企业名称 入库税款 全区纳税排名
山东中轩股份有限公司 2392083 1
南金兆集团有限公司 340358 2
淄博齐翔惠达化工有限公司 218761 3
山东齐鲁增塑剂股份有限公司 142305 4
淄博宏达矿业有限公司 128443 5
山东北金集团有限公司 113339 6
中国农业银行淄博市临淄区支行 104715 7
临淄区人民政府辛店街道办事处财政审计所代征 97447 8
淄博市王庄煤矿 94562 9
山东金顺达集团有限公司 83603 10
华能辛店发电有限公司 82233 11
淄博市临淄正华助剂有限公司 82046 12
淄博诺奥化工有限公司 81396 13
山东省淄博市临淄区农村信用合作社联合社 79547 14
山东兴鲁化工股份有限公司 71869 15
淄博欧木特种纸业有限公司 67704 16
淄博市临淄培亮房地产开发有限公司 64068 17
山东隆盛钢铁有限公司 56647 18
淄博齐鲁第一化肥有限公司 56311 19
中国工商银行股份有限公司淄博临淄支行 53836 20
山东齐都药业有限公司 53235 21
山东蓝溪置业发展有限公司 45653 22
淄博齐翔腾达化工有限公司 43872 23
淄博市临淄区房屋建设综合开发公司 43612 24
山东移动通信有限责任公司临淄分公司 41167 25
山东金岭铁矿 41140 26
淄博市商业银行股份有限公司辛店支行 40280 27
山东齐峰化轻集团有限公司 40264 28
淄博市商业银行股份有限公司临淄支行 39610 29
淄博市临淄顺达铁矿 38771 30
(张京平 崔方静)

【深入开展“管理年”活动】2006年,齐鲁石化分局坚持科学发展观,深入开展
“管理年”活动,促进了各项工作的开展。一是明确科室责任,对各项工作进行
细化、量化、具体化。制定分局《“管理年”活动形象进度表》和《目标考核暨
“管理年”活动检查评比项目及标准》,使各项工作在细化、量化的基础上,各
科室结合工作实际按进度进行检查,保证了“管理年”各项工作按时完成。二是
加强工作督查督办。在工作中严格按照“管理年”活动组织实施阶段的工作要求,
认真落实《工作形象进度表》列明的各项工作任务,进一步加强分局税收管理、
执法管理、服务管理、队伍管理、行政管理。同时每月对照《齐鲁石化分局二○
○六年度目标考核暨“管理年”活动检查评比项目及标准》逐条逐项进行自查,
按月进行考核,保证各项工作任务的圆满完成,推动了“五项管理”向科学化、
精细化和规范化的目标不断迈进。

【税收管理】一是进一步做好重点税源管理。严格按照市局要求,密切联系分局
实际,继续扩大监控面,优化监控指标,使分局重点税源的监控面达到了本单位
2005年实际税收入库数的95%以上; 各税收管理员监控范围也达到所管辖户数税
源的95%以上。 二是加强征收管理。认真贯彻落实市局企业所得税、印花税核定
征收管理办法,大力宣传核定政策,保证了核定征收工作顺利进行。同时积极做
好企业所得税汇算清缴工作,认真贯彻落实所得税涉税审批办法和各项政策规定,
将其纳入岗位目标考核体系,加强审核上报管理,有效防止了税款流失。三是认
真做好新版税务登记证换证工作。积极宣传国、地税联合换证规定,及时与国税
局交换信息, 保证了税务登记证换证工作的顺利进行。年底,分局所辖157户企
业税务登记换证工作全部完成。四是积极做好税库联网工作。认真参加市局的税
库银联网培训;同时结合换证工作的进行,及时与企业签订税库银联网协议书,
签订协议书157份; 严格按照《淄博市地税系统财税库行横向联网实施方案》的
要求,认真组织对辖区内纳税人进行网上申报培训,确保联网工作顺利进行。

【服务管理】一是牢固树立服务理念。深入贯彻落实《淄博市地税局关于进一步
加强对纳税服务工作的管理和考核的通知》精神和《淄博市地税局办税服务厅工
作规范》 , 积极为广大纳税人提供热情周到的服务。全年共上门收取财务报表
200余份,上门送达委托代征凭证1000份,进行事前提醒260次,召开税企座谈会
4次, 并定期对11户纳税服务联系点进行回访,累计回访44次。二是深入推进社
会综合治税工作。进一步加强与区社会综合治税办公室、齐鲁石化工商分局、齐
鲁化学工业区国税局等部门的信息交流,加强信息分析比对,有效防止漏征漏管
和户籍信息不实的问题。年内组织召开综合治税工作信息交流协调会12次,采集
信息5000条, 与齐鲁化学工业区国税局联合办理税务登记证157份,实现委托代
征、代扣代缴税款942784万元。三是加大税收政策宣传力度。紧紧围绕省、市
局确定的工作重点,认真宣传税收法律法规,创新宣传形式,拓宽宣传内容,优
化税收环境,增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法治税环境。结合修改
后的《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施细则》,
印发了5000册《个人所得税实用手册》,得到了广大纳税人的一致好评。

【队伍管理】一是组织全体干部职工认真学习胡锦涛总书记在十六届六中全会上
的重要讲话,完整准确地领会精神实质,切实把党员干部的思想统一到六中全会
精神上来,引导党员干部进一步解放思想,振奋精神,奋发有为,扎实苦干,站
在新起点,实现新发展。二是切实加强干部队伍建设。严格按照《加强分局2006
年政治业务学习的意见》和《学习计划》认真组织学习,积极参加市局组织的各
类培训活动,按时参加市局组织人事科网上考试,进一步提高了干部职工的岗位
技能和政治业务水平。全年共组织政治业务学习36次。三是坚持不懈抓好党风廉
政建设。认真组织学习市局监察科《党风廉政建设教育材料》,按时完成廉政作
业;严格落实党风廉政建设责任制,进一步明确责任;认真落实廉洁自律各项规
定,履行服务承诺,落实各项服务措施,提高服务效率和质量。

【行政管理】2006年,认真运行《税务行政办公自动监督考核系统》。在工作中
进一步规范工作流程,细化工作环节,保证分局各项工作的顺利完成。加强分局
内部网站的管理。积极争取市局信息中心、纳税服务中心的支持,不断加强分局
网站建设和维护,充实网页内容,增强网站的功能,发挥网上地税局的作用。严
格控制车辆燃油费、维修费以及水电费的开支。将车辆维修费、燃油费全部定额
到车, 车辆燃油费、维修费同比下降5个百分点。认真做好安全管理工作,积极
开展安全教育,定期组织安全管理检查,及时消除安全隐患,保证了安全管理工
作顺利进行。 (吴 静 安冀东)