审计管理

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【概况】 2006年,区审计局共完成审计项目107项,查出违规金额34亿元,上
交财政金额1493万元, 向被审计单位提出审计建议219条,促进增收节支16亿
元。山东齐鲁增塑剂股份有限公司审计项目在全省首次被表彰,区审计局被表彰
为全省先进审计机关、市级文明单位、全国宣传工作先进单位等,其工作经验和
做法5次被《中国审计报》报道。

【同级预算执行情况审计】是年,突出了对财政财务管理和财政资金的使用效益
情况审计,重点放在了摸清家底上。全区共审计部门、单位12个,审计财政性资
金49亿元,查出违规金额9126万元,提出审计建议57条。审计过程中,将财政
预算执行情况审计与财务收支审计、专项资金审计、经济责任审计相结合。区人
大常委会对区级预算执行情况审计工作报告进行了审议,区政府根据区人大常委
会的审议意见,责成有关部门制定措施,积极整改,审计决定落实率达100%。

【领导干部经济责任审计】是年,对全区28个行政机关和事业单位的29名党政主
要领导干部进行了经济责任审计。通过审计共查出私设账外账、虚列预算支出等
违规违纪问题金额8758万元,区审计局按照规定及时进行了处理。经济责任审计
工作在三个方面得到全面规范和完善:一是按行业和系统制定了审计业务规范,
对审计的重点、评价的范围、责任的区分等方面进行了明确。二是对领导干部经
济责任的划分更加科学合理。三是审计报告更具可读性,在审计准则和规范的范
围内,区审计局对报告的内容、格式等多个方面进行改革,使得报告的形式更具
大众化和可读性。

【企业审计】是年,区审计局在做好查错纠弊的同时,更加注重从保护国有资产
不流失、促进稳定和发展的角度出发,突出效益审计,做好对企业的审计监督,
确保规范发展。共完成企业审计项目15项,查处各类违纪问题8239万元,直接上
交财政913万元。 在增加了财政收入的同时,注重做好对企业的审计监督和服务
工作,帮助被审计单位从宏观与微观的两个层面具体分析存在的问题和产生的原
因,并就如何改进或克服此类问题的发生提出有针对性的意见和建议,在收到较
好经济效益的情况下,发挥了很好的社会效益。

【重点工程项目审计】是年,区审计局选择投资金额较大,与民生较为密切的工
程进行审计,以山东齐都文化体育城移交、张辛路临淄段绿化工程、管仲纪念馆
三大工程作为突破点, 取得了重大成绩。全年审计政府重点投资项目8个,审计
工程结算值达43亿元, 审减工程造价13亿元,审减率达302%,区委区政
府给予审计部门高度评价,社会上反响强烈,提高了审计的影响力和知名度,此
项工作的经验和做法,《中国审计报》二版头条给予长篇专题报道。

【审计服务】是年,积极服务和服从于区委区政府和上级审计机关安排的各项重
点工作和中心工作。主要开展了临淄国土资源分局垂直管理财务审计,山东齐鲁
增塑剂股份有限公司改制前审计,全区国库集中支付清理检查及城市经营捆绑建
设项目审计,粮食系统职工手续转换审计,乡镇卫生院人员经费、资产上划审计,
临淄塑料厂、无机化工厂、凤凰镇中金村和寇家村、齐都镇国家村、金岭面粉厂
引发的上访等审计项目。配合上级审计机关开展了农业综合开发情况审计、农村
合作医疗审计、村村通自来水工程审计等。临淄的审计工作经验得到市政府领导
的肯定,并被淄博电视台报道。

【审计执法】年内,通过实施三级复核,审计组长负责制,强化精品意识、规范
意识等措施,全面推行审计回访制度,审计决定落实率达100%,审计质量全面提
高, 在全市优秀审计项目评选中,临淄有2个项目被评为全市优秀项目,列区县
第一名。

【内部审计和乡镇审计】年内,新发展协会团体会员19个,全区内部审计队伍进
一步壮大。对内部审计和乡镇审计人员进行后续教育和培训,培训人员158人次。
各内部审计和乡镇审计机构工作开展情况良好,共完成财务收支、经济责任审计
等各类审计项目314项, 查出违规行为金额7680万元,促进增收节支1587万元,
化解纠纷33起,为基层稳定和发展发挥了重要作用。

【队伍建设】是年,区审计局坚持以人为本,强化公德意识,努力培养和打造全
体审计人员的社会责任感、荣辱观,开展“对审计事业做奉献、对外树审计形象”
的活动,要求所有审计干部从点滴做起,工作创一流,水平晋档次。强化学习意
识,组织广大干部学习经济法律法规、会计和审计业务知识。不仅定期组织培训
学习,学习修改后的会计准则和有关上级文件等,而且还促进更新知识学习,从
多方面鼓励支持审计人员参加更高学历的学习深造。强化阳光意识,审计项目推
行公开透明制度,促进依法行政,以利于外部对审计进行监督,使工作更加规范
化、制度化。强化廉政意识,认真贯彻党风廉政建设相关要求。进一步建立和完
善了以廉政建设责任制、向被审计单位公示审计纪律、强化内部监督等为主要内
容的监控体系。 (朱晓燕)