【概况】 2005年，淄博市地税局临淄分局累计组织各项税收收入5.13亿元，比
上年增收1.26亿元，增幅达32.65％。其中，中央级完成1.11亿元，增幅31.
43％；省级完成5968万元，增幅34.2％；市级完成5849万元，增幅32.6％；区
乡级完成2.8亿元，增幅30.8％。税收总收入超越5亿元大关，收入总量居全市
各区县局之首，比全市平均增幅高出4.3个百分点。是年，共获得省级荣誉称号
3项，市级荣誉称号22项。齐鲁石化分局全年累计组织各项收入4.34亿元，比上
年增长42.96%，增收1.31亿元。其中，中央级收入3432万元，比上年增长32.
41%，增收840万元；省级收入1952万元，比上年增长73.05%，增收824万元；市
级收入2.25亿元， 比上年增长39.95%，增收6428万元；区级收入1.55亿元，
比上年增长46.93%， 增收4962万元。被省地方税务局评为六好基层单位。（张
京平 于春河 安冀东）
【税收征管】是年，加大“以票控税”力度，餐饮娱乐业税收比去年增长39％，
增收1374万元。规范代开发票管理，代开普通发票补征税款1118万元，比去年同
期增长36%。 拓宽涉税信息采集和委托代征渠道，共采集涉税信息6214条，涉税
金额2.4亿元，征收和委托代征税款4778万元。开展了房屋租赁业、娱乐业专项
税收整治活动，共调查3094户，入库税款175万元。强化税收稽查，对全区320余
户企业进行了税务检查，查补各项税款1096万元。
【纳税服务】 创新服务内容，利用“12366”纳税人服务热线、纳税服务中心和
地税网站3个服务平台， 开展了“网送税法”等活动。健全服务体系，建立“星
级服务标兵”评选机制，制定了细化、量化的服务标准和税收服务监督考评办法。
规范服务方式， 优化整合纳税服务中心职能，设立了7个服务专区，安装了智能
排队叫号系统，配备了2台联网微机，形成了多点服务的有机整体。
【干部队伍管理】推行竞争上岗和干部聘任制，共有30人走上分局正、副科长岗
位，有11人被聘为副科级职位。完善日常管理考核奖惩激励机制，实行了“优秀
工作计划奖” 和“优秀工作日志奖”考核办法。开展骨干人才选拔活动，有5人
选入省级人才库，11人选入市级人才库，31人选入区级人才库。在市局组织的学
习业务竞赛中，取得了团体总分第二和个人第一名的好成绩。
【党风廉政建设】年内，实行内部监督监察员派驻制度，加强基层分局的日常廉
政监督。开展廉政知识有奖竞答，举办预防职务犯罪报告会，观看廉政教育片等
多种形式的廉政教育活动，增强了干部职工拒腐防变能力。全系统共拒收或上缴
“红包”、礼金、礼品和有价证券5万余元。纳税人和社会各界满意率达到97.5
%，在全区各执法部门行风评议中名列前茅。
【服务经济发展】认真按照税收优惠政策要求，严格把好税收减、免、缓、退税
等税收政策审批关。全年共为303户企业办理再就业税收减免税款203万元，为70
户企业办理各类减免税1914万元， 为4户企业办理国产设备投资抵免企业所得税
额879万元， 为44户企业税前扣除财产损失9804万元，促进了全区经济快速发展
和社会稳定。
【征收管理】年内，加强了“一户式”电子档案管理和纳税申报管理。严格按照
《淄博市地税系统税收征管资料和征管数据管理办法》，认真做好税收征管资料
和征管数据的收集、整理、录入。重点加大对零申报业户的分析、监控力度，查
找零申报的主要原因，测算虚假零申报所占的比例，对于长期零申报的企业，加
大监控查处力度。零申报比例大幅降低，比上年下降10个百分点。
【税源管理】2005年，齐鲁石化分局进一步加大重点税源管理力度，严格按照分
级监控的原则和要求，加强税源监控，重点税源的监控面达到了上年实际税收入
库数的95%，各税收管理员监控范围达到了所管辖户数税源的95%。加大与区社会
综合治税办公室、区国税局及齐鲁石化工商分局的信息交流，规范涉税信息的采
集、传递方式，保证了涉税信息的真实、准确。组织召开综合治税工作信息交流
协调会12次，采集信息5000条，实现委托代征、代扣代缴税款6517万元，防止了
漏征漏管现象。按照要求成立了纳税评估办公室。根据市局确定的纳税评估重点，
认真开展纳税评估，并在内部开展纳税评估工作交流，齐鲁石化分局举办企业负
责人座谈会（安冀东摄）每位税收管理员对所辖纳税户按一定比例进行纳税评估，
纳税评估户数达到了10%。 认真做好发票领发、保管、销售、代开、缴销等环节
的管理工作。同时加大发票检查力度，努力做好货物运输业发票的管理工作，严
格审批自开纳税人资格，认真执行发票领发、结报、缴销、作废、停用、损失处
理等各项规定， 结合货物运输业发票专项检查，对分局的6户货物运输业发票自
开票纳税人进行检查，保证了货物运输业发票管理工作的正常进行。
【强化纳税服务】 是年， 按照“纳税服务年”的工作要求，落实山东省地税局
“服务经济建设，服务社会发展，服务纳税人”的三服务理念，开展纳税服务工
作。 截至年底，共上门收取财务报表200余份，税务登记送证上门45户，上门送
达委托代征凭证500份， 进行事前提醒150余次，召开季度例会3次，并定期对11
户纳税服务联系点进行了回访，累计回访38次，逐步实现了纳税服务与税收执法、
税务管理的有机结合，推动了纳税服务工作的顺利开展。
【创建工作成绩显著】是年，认真组织学习省、市局《“六好基层单位”验收申
报表(2005)》的验收内容及标准，将标准逐条逐项分解到科室、落实到个人，层
层明确创建标准和完成时限，形成了上下齐抓共管，人人参与的良好局面。扎扎
实实地落实基层建设任务。按照要求定期对组织收入、纳税服务、执法责任制等
重点工作进行检查指导，根据自查的问题和不足，认真整改，保证了“六好基层
单位”创建工作的顺利进行。12月，顺利通过了省、市局考核组的验收，被山东
省地方税务局评为六好基层单位。（吴静安冀东）