【概况】 是年， 临淄食品药品监管分局深入实施食品药品放心工程，深化药品
“两网”建设，实施“三级”动态监管，注重运用电子手段执法，着重开展了代
理药品、医用氧、邮售药品、人用疫苗等专项整治。全年共出动监督执法1490人
次，检查涉药单位357户次，受理举报62起，立案22起，移交司法机关1起，追究
刑事责任4人，追缴罚没款10.5万元，完成药品抽验305批，送市所298批，筛查
出假劣药品33批。
【食品药品安全法制宣传】 临淄食品药品监管分局在“3·15”“科技宣传周”
“12·1”等宣传日，组织全局骨干人员上街设立识别假药宣传站、出动宣传车，
在城乡开展科普宣传、法规咨询、假劣药品鉴别等活动，发放相关宣传材料2.6
万余份，悬挂横幅100余条，接待咨询群众达6万人次，进一步营造了安全用药的
良好氛围。食品安全活动宣传周期间，组织区食品安全协调委员会成员单位深入
到各乡镇，通过咨询、培训、发放宣传资料等形式大力宣传食品卫生法律法规和
科普常识， 设立9个咨询站，包括7个监管部门和2个食品经营企业，40名业务咨
询人员，共展出宣传展牌20余块，发放宣传材料1万余份，接待咨询群众500余人，
发放食品安全现状消费者问卷调查表200余份，制作活动光盘10张。
【农村药品“两网”建设】供应网络建设：全区14个乡镇（街道）共设立服务性
药品供应点297家，药店122家，在乡镇和村的覆盖率都达100%，实现了全区农村
药品市场供应的无缝隙覆盖。以创建“诚信药品供应点”活动为载体，规范服务
性药品供应点经营管理。 7月13日，全区首批“诚信药品供应点”揭牌仪式在齐
都镇南马坊村举行， 共31家服务性药品供应点达标挂牌。监管网络建设：8月，
对农村食品药品协管员、信息员进行了法律法规和药品专业知识的培训。10月，
开展了“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的专题调研活动，将农村药店和
服务性药品供应点作为农村药品供应的主渠道。11月，经区政府研究，在各乡镇、
街道增加食品药品监管职能，设立食品药品监管所，配备1～3名食品药品监管助
理员，负责本辖区内的食品药品监管工作。国家食品药品监督管理局药品市场监
督司韩冰、 省局药品市场监督处刘本功，分别于6月和10月对临淄区创新开展农
村药品“两网”建设进行专项工作调研，对临淄取得的成效给予高度评价。
【区医药协会成立】1月7日，区医药协会召开成立大会，聘请区人大副主任李建
美、区政府副区长张士友、区政协副主席武守南、区卫生局局长刘春玉、区食品
药品监管局局长马延云为名誉会长，齐都药业公司董事长郑家晴为协会第一届会
长，临淄区人民医院等11家医药企业机构负责人为协会副会长，34家医药企业、
医疗机构为理事单位， 已吸收团体会员747家，个体会员20名。区医药协会是独
立的社会组织自愿组成的非营利性社会团体，代表并维护会员单位的共同利益和
合法权益，努力建立与国家政策和市场形势相适应的“服务、协调、监督、自律”
运作机制，实现行业自律，促进全区医药经济的健康发展。
【过期药品回收制度】 8月，通过自愿报名、公开竞争、择优评定的方法，淄博
天和堂金百合医药连锁有限公司桓公大药店被确定为临淄区回收过期失效药品定
点单位。自此，每个月的第一个星期天，开展定期回收过期失效药品活动。对群
众送交的过期失效药品，不论数量多少一律回收，并保证不再销售或流入社会。
此项制度对整顿和规范药品市场秩序，从源头上遏制非法收购药品行为，维护广
大群众用药合法权益，具有重要意义。
【企业联系点制度】 年内，临淄食品药品监管分局建立完善了企业联系点制度，
每名班子成员联系2家以上企业， 结对帮扶，为企业发展建言献策。每季度一次
深入联系点了解情况，听取意见，调查研究。每半年要帮助联系企业解决1～3件
企业职工关心的生产、工作中的大事和实事。
【药品从业人员管理】 是年，临淄食品药品监管分局对全区122家药店、297家
服务性药品供应点、450家医疗机构的药品从业人员进行了培训考试，857名从业
人员获得上岗资格。 对全区600余家涉药单位的1034名药品从业人员进行年度健
康查体，严格持证上岗，其中7名不合格者被依法调离药剂从业岗位。
【食品安全综合监管】 年内，逐步在各乡镇（街道）建立食品药品监管所，完
善了监管网络。制定《临淄区食品安全协调委员会工作制度》《成员单位工作职
责》等7项工作制度。 将食品安全工作列入年度目标考核，区政府与食品安全协
调委员会成员单位及各乡镇（街道）签订了食品安全工作责任书，并实行责任追
究、一票否决，强化了责任机制。出台信用体系建设工作方案，确立28家试点企
业，构建了信用体系。适时对节日市场进行专项检查、督查，组织有关部门联合
执法，对全区乳制品及含乳饮料生产经营企业进行专项整治，依法关停生产企业
15家，收回证、 照7家。开展“食品安全宣传周”活动，编发《临淄食品安全监
管》信息12期， 广泛宣传食品安全知识，提高公民食品安全意识。6月，国家食
品药品监督管理局副局长惠鲁生到临淄区调研食品安全综合监管工作，对临淄区
的做法给予充分肯定。（杨琳琳）
食品药品监督管理
视图
【概况】 是年， 临淄食品药品监管分局深入实施食品药品放心工程，深化药品
“两网”建设，实施“三级”动态监管，注重运用电子手段执法，着重开展了代
理药品、医用氧、邮售药品、人用疫苗等专项整治。全年共出动监督执法1490人
次，检查涉药单位357户次，受理举报62起，立案22起，移交司法机关1起，追究
刑事责任4人，追缴罚没款10.5万元，完成药品抽验305批，送市所298批，筛查
出假劣药品33批。
【食品药品安全法制宣传】 临淄食品药品监管分局在“3·15”“科技宣传周”
“12·1”等宣传日，组织全局骨干人员上街设立识别假药宣传站、出动宣传车，
在城乡开展科普宣传、法规咨询、假劣药品鉴别等活动，发放相关宣传材料2.6
万余份，悬挂横幅100余条，接待咨询群众达6万人次，进一步营造了安全用药的
良好氛围。食品安全活动宣传周期间，组织区食品安全协调委员会成员单位深入
到各乡镇，通过咨询、培训、发放宣传资料等形式大力宣传食品卫生法律法规和
科普常识， 设立9个咨询站，包括7个监管部门和2个食品经营企业，40名业务咨
询人员，共展出宣传展牌20余块，发放宣传材料1万余份，接待咨询群众500余人，
发放食品安全现状消费者问卷调查表200余份，制作活动光盘10张。
【农村药品“两网”建设】供应网络建设：全区14个乡镇（街道）共设立服务性
药品供应点297家，药店122家，在乡镇和村的覆盖率都达100%，实现了全区农村
药品市场供应的无缝隙覆盖。以创建“诚信药品供应点”活动为载体，规范服务
性药品供应点经营管理。 7月13日，全区首批“诚信药品供应点”揭牌仪式在齐
都镇南马坊村举行， 共31家服务性药品供应点达标挂牌。监管网络建设：8月，
对农村食品药品协管员、信息员进行了法律法规和药品专业知识的培训。10月，
开展了“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的专题调研活动，将农村药店和
服务性药品供应点作为农村药品供应的主渠道。11月，经区政府研究，在各乡镇、
街道增加食品药品监管职能，设立食品药品监管所，配备1～3名食品药品监管助
理员，负责本辖区内的食品药品监管工作。国家食品药品监督管理局药品市场监
督司韩冰、 省局药品市场监督处刘本功，分别于6月和10月对临淄区创新开展农
村药品“两网”建设进行专项工作调研，对临淄取得的成效给予高度评价。
【区医药协会成立】1月7日，区医药协会召开成立大会，聘请区人大副主任李建
美、区政府副区长张士友、区政协副主席武守南、区卫生局局长刘春玉、区食品
药品监管局局长马延云为名誉会长，齐都药业公司董事长郑家晴为协会第一届会
长，临淄区人民医院等11家医药企业机构负责人为协会副会长，34家医药企业、
医疗机构为理事单位， 已吸收团体会员747家，个体会员20名。区医药协会是独
立的社会组织自愿组成的非营利性社会团体，代表并维护会员单位的共同利益和
合法权益，努力建立与国家政策和市场形势相适应的“服务、协调、监督、自律”
运作机制，实现行业自律，促进全区医药经济的健康发展。
【过期药品回收制度】 8月，通过自愿报名、公开竞争、择优评定的方法，淄博
天和堂金百合医药连锁有限公司桓公大药店被确定为临淄区回收过期失效药品定
点单位。自此，每个月的第一个星期天，开展定期回收过期失效药品活动。对群
众送交的过期失效药品，不论数量多少一律回收，并保证不再销售或流入社会。
此项制度对整顿和规范药品市场秩序，从源头上遏制非法收购药品行为，维护广
大群众用药合法权益，具有重要意义。
【企业联系点制度】 年内，临淄食品药品监管分局建立完善了企业联系点制度，
每名班子成员联系2家以上企业， 结对帮扶，为企业发展建言献策。每季度一次
深入联系点了解情况，听取意见，调查研究。每半年要帮助联系企业解决1～3件
企业职工关心的生产、工作中的大事和实事。
【药品从业人员管理】 是年，临淄食品药品监管分局对全区122家药店、297家
服务性药品供应点、450家医疗机构的药品从业人员进行了培训考试，857名从业
人员获得上岗资格。 对全区600余家涉药单位的1034名药品从业人员进行年度健
康查体，严格持证上岗，其中7名不合格者被依法调离药剂从业岗位。
【食品安全综合监管】 年内，逐步在各乡镇（街道）建立食品药品监管所，完
善了监管网络。制定《临淄区食品安全协调委员会工作制度》《成员单位工作职
责》等7项工作制度。 将食品安全工作列入年度目标考核，区政府与食品安全协
调委员会成员单位及各乡镇（街道）签订了食品安全工作责任书，并实行责任追
究、一票否决，强化了责任机制。出台信用体系建设工作方案，确立28家试点企
业，构建了信用体系。适时对节日市场进行专项检查、督查，组织有关部门联合
执法，对全区乳制品及含乳饮料生产经营企业进行专项整治，依法关停生产企业
15家，收回证、 照7家。开展“食品安全宣传周”活动，编发《临淄食品安全监
管》信息12期， 广泛宣传食品安全知识，提高公民食品安全意识。6月，国家食
品药品监督管理局副局长惠鲁生到临淄区调研食品安全综合监管工作，对临淄区
的做法给予充分肯定。（杨琳琳）