【概况】2005年，临淄工商分局围绕发展地区经济，重点实施了五大工程（品牌
兴企、 合同解忧、 招商引资、银企合作、红盾帮扶）。全年新发展个体工商户
2406户、 企业569家，企业总数达3391家，个体工商户总数达到9487户。积极开
展了六次大型专项整治活动。 共查处各类经济违法违章案件458件，案值达3780
万元。新发展守合同重信用企业省级6家、市级7家。全区4700余家流通领域经营
业户已全部悬挂了12315提示牌。受理消费者投诉咨询3896次，均给予满意答复。
为企业免费制作宣传网页260个，发布供求信息410条, 为企业提供各类咨询1800
多条，调解各类经济纠纷420多起，代理各种案件310多起，为企业挽回和避免经
济损失4100多万元。被省工商局评为宣传工作先进单位。
【保护消费者合法权益】以健康·维权年主题为主线，坚持有问必答、有诉必接、
有假必打、有案必查的原则和务实高效的工作作风，受理消费者申诉举报156件，
处结156件，接市局转办案件218件，按时回复218件，处结率为99%。受理消费者
投诉咨询3896次， 为消费者挽回经济损失57万元。12315投诉举报中心受理消费
者申诉与去年同期相比下降31.4%。开拓房地产等消费维权新领域，改进重点商
品维权方式，使很多热点消费纠纷的调查处理工作进入快车道。是年，全区共评
出市级消费者满意单位47家。(王怀乡)
【12315“双进”工程】为使12315“双进”工程落到实处，收到成效，临淄工商
分局制定了《临淄工商分局关于加强维权网络建设开展12315进商场、 社区（村
居），进学校、旅游景点活动的实施意见》，对辖区内的商场及社区（农村自然
村、 城区居委会） 、学校、旅游景点的有关情况，进行了详细的调查，确定了
386处申诉举报联络站，对386名联络员分20期进行培训。全区4700余家流通领域
经营业户全部悬挂12315提示牌，城区设立12315巨型广告2处，灯箱式广告4处，
农村设立村居墙体广告413处， 在20个居委会、 75所中小学、6处旅游景点设立
12315提示牌101处。 (周明金 陈丽)
【商品质量监管】以商品准入工程为切入点和重要突破口，把不合格企业产品列
入黑名单，实行强制退市、限期召回。对进入市场的商品进行审查、质量检测和
公示，把住商品市场入口关。全区4700余家流通领域企业和业户全部实施了商品
准入工程。全年开展各类专项检查10余次，查获黑心床垫145张、假冒酒1700瓶，
取缔无照冷饮经营户5家， 查扣假冒伪劣奶制品519箱、伪劣小食品112袋。利用
监测仪检测肉类、蔬菜等商品150多种，查扣劣质散装酒2 000千克，查处违法违
章案件18件，罚没款33万元。(周明金 陈丽)
【红盾护农】以农资打假为重点，农用物资市场检查（陈丽提供）严厉打击制售
假冒伪劣农资、坑农害农的违法行为，创新保护农民利益的红盾护农机制。重新
核发农资购销明细账、 农资经营企业台账、信誉卡和责任书。全区256户农资经
营户全面落实了两账、两票、一卡、一书、一留样制度。大力推广农资连锁经营，
确保市场健康有序。 全区设立150家连锁店，占全区农资经营总户数的58.6%，
实行农资商品“防伪贴标”制度。完善市场准入制度，规范经营主体。全年查处
假冒化肥33吨，假农药1221箱，假种子290千克。对23个品牌的107种化肥进行检
测，责令9种不合格化肥依法退市，有效地维护了辖区农资市场秩序。
【红盾帮扶工程】广泛走访企业，从人才、技术、信息法律援助等各个方面为企
业提供服务，不断优化企业发展环境。出台了《关于进一步深入开展红盾帮扶，
开展“六个一”帮扶活动的实施意见》, 提出了六项帮扶措施和十项服务内容，
并且印刷1万份向全区广大个体私营企业散发宣传。指导8家企业冠了省名，先后
帮助8家企业成功改制，2家大型企业组建了企业集团。指导29家企业建立合同管
理制度。为34家企业办理抵押贷款手续，抵押物资价值达5.3亿元，实现主债权
2.7亿元。 为3家企业通过合同调解或仲裁解决合同纠纷，避免经济损失2000多
万元。为企业免费制作宣传网页260个，发布供求信息410条, 提供各类咨询1800
多条，提供合理化建议530多条，解决实际问题370多件，有力地促进了企业的发
展。积极为广大企业提供法律服务，解答各种咨询5600多次，调解各类经济纠纷
420多起，代理各种案件310多起，为企业挽回和避免经济损失4100多万元。
(骆永河 陈丽)
【企业注册】深入贯彻全省第二次创新登记监管工作会议精神，不断创新登记管
理方式，提高监管执法效能。加大招商引资工作力度，提升服务水平，优化发展
环境。截至年底，全区共有国有、集体企业537户，注册资金7.62亿元。其中国
有企业86户，集体企业353户，股份合作制企业79户，公司18户，其他企业1户。
共有个体工商户9487户，从业人员15332人，注册资金3.46亿元。共有私营企业
2854户， 从业人员37144人（投资人数6110人，雇工人数3 1034人），注册资金
20.42亿元。 其中独资企业611户，合伙企业88户，有限责任公司2155户。对规
模大、 信息化程度高的516家企业实行网上年检，对守法经营、信誉良好、规模
较大的13家企业实行了免检，对规模较大、分支机构较多的12家企业进行上门预
约年检，企业年检率达97.9%。对个体工商户全面实行滚动验照，每月的实际验
照率达95%以上。（崔永圃 陈丽）
【合同管理】加大守合同重信用宣传力度，提高企业诚信意识、法律意识和合同
管理水平，全年共举办培训班6起，培训300余人。帮助企业融通资金，共办理抵
押登记34起，抵押物价值5.26亿元，主债权2.7亿元。完善企业信用监管机制，
强化企业信用监管。开展守合同重信用企业评选活动，年内新发展守合同重信用
企业省级6家、市级7家，守合同重信用企业发展到90家。其中，省级26家、市级
64家。加大合同监管力度，查处违法案件19起，案值72万元，罚没款达十余万元。
帮助企业利用调解或仲裁解决经济纠纷案件3起， 案值2000余万元。（蔡俊杰
陈丽）
【市场监督管理】大力开展规范化市场管理，积极创建省级文明城市、文明市场。
对城区市场占道经营进行清理，对城乡市场摊位进行规范，结合“商品准入工程”
和“查无证”活动，对市场内经营业户资格进行审查。在全区市场增设了农药残
留检测仪器，强化肉类市场监管。加强禽流感防控，印发宣传材料1000多份，张
贴或散发《通知》《通告》300余份。截至年底，全区市场发展到75处，注销2处，
规范肉类市场2处， 取缔探头市场1处。查处有毒水发产品200千克，有效地维护
了市场经济秩序。（冯伯平 陈丽）
【公平交易执法】是年，以整顿和规范市场经济秩序为目的，求实创新，不断拓
宽执法领域， 全年共查处各类经济违法违章案件458件，案值达3780万元。重点
开展了六次大的专项整治活动：一是开展查处非法传销和消费储值活动。与公安
部门配合查处传销案件2起， 由公安部门对34名传销人员进行了思想教育后强制
遣返，对2名骨干人员采取了刑事拘留，对其中1人追究了刑事责任；在查处消费
储值活动中， 出动人员1800余人次，出动车辆300多车次。二是开展反不正当竞
争活动。 立案查处医药行业商业贿赂案3起，查处商标侵权案件24起，捣毁制假
窝点4个。 三是对化学危险品企业进行了专项整治，全年处理非法生产经营危险
化学品企业13家。四是查处无照经营。取缔无照经营2861户，查扣物资货值51万
元，补办营业执照2861户，办照户数比去年同期增长227%。五是开展网吧专项整
治，查处黑网吧5户，查扣微机67台，没收微机42台，罚款1万元。六是开展“红
盾护农”专项行动，查处非法农药生产窝点1处，查扣物资货值40余万元。(陈永
江 陈丽)
【商标管理】在保护注册商标专用权行动中，坚持打击商标侵权、保护合法权益、
争创驰名商标相结合的工作方针，保护注册商标专用权行动取得显著成效。全年
共捣毁制假窝点4个,查处了兰陵、绵竹、五粮液、青啤等酒类和五羊本田摩托及
花花公子、南极人服装等一批商标侵权案件，没收商标侵权标识30箱，销毁侵权
商品30058件， 移送司法机关涉嫌商标犯罪案件2件2人，有力地打击了商标非法
侵权行为，维护了商标权人的合法权益。在对印刷行业的专项整治中，通过堵源
截流的方式查处各类商标侵权案件4起。检查走访企业310户，帮助企业申请注册
商标15件， 办理续展、转让5件。全年共立案查处商标侵权假冒案件24件，其中
假冒商标案件12件、商标侵权案件12件，罚没款27万元。“齐峰”“新风”牌商
标通过山东省著名商标的认定，“清田”牌商标通过全国驰名商标的认定。截至
年底，全区有全国驰名商标1件，省著名商标16件。
【广告管理】开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，以整治食品、药品、
医疗三大类广告为重点，对电视台、医院和主要街道的药品、保健品店进行了检
查， 共查处违法广告案件27起。其中，药品广告21起，医疗广告3起，保健食品
广告3起，罚款4.2万元，下达责令改正通知书6份，收缴非法广告印刷品2400份。
是年， 全区广告经营单位18家，广告经营额 1470万元，广告经营单位比上年下
降6%，营业额比上年增长24 %。(傅竹君 陈丽)