临淄自建县以来，两千余年，一直沿袭着封建土地所有制，绝大部分土地被
官、绅地主据有，多数农民靠租佃为生。在漫长的岁月里，经过历代农民争夺土
地的斗争，土地占有量悬殊的状况，仍然存在。1935年，北高阳村“西六合”，
1家16口人，占有土地1400亩。西古城村“修竹堂”，1家占有土地1900余亩，而
其邻村石佛堂， 120户农民， 仅有地275亩。 1936年统计，全县47691户，粮田
511023亩，每户平均占有土地10.7亩。地主阶级，以租佃或“分着” (产品一半
交地主) 等形式，剥削农民的劳动果实。遇有灾荒，租佃户无力交租，则流离失
所。1943年，北高阳佃户李有，租种土地3.3亩，因歉收，将自己0.8亩地的收入
贴上，才得完租。当时有“要吃六合饭，就得命来换”之说。经过抗日战争，地
主阶级内部有所分化，各阶层土地占有量有了较明显的变化。1946年，据典型推
算， 全县有土地707771亩， 地主1730户， 9830人， 占有土地117161亩，人均
11.91亩；富农1303户，7504人，占有土地55066亩，人均7.84亩；中农25107户，
109956人， 占有土地366942亩，人均3.34亩；贫、雇农24891户，108219人，占
有土地168602亩，人均1.55亩。
1945年冬，中共临淄县委部署开展减租减息运动，实行“二五”减租 (即从
解放之日起，租额减25%)。1946年冬，中共临淄县委在高阳区大柳树屯村召开会
议，贯彻中共中央《关于土地问题的指示》。先后在高阳区、淄东区、苇河区的
65个村，开展土地改革运动，让地主、富农把多于人均占有量的土地献出，分给
无地少地的农民。 1947年2月24日，临淄境内国民党军全部被击溃后，中共临淄
县委、临淄县政府迅速领导新区人民，展开土改斗争，明确提出“土地还家”和
“耕者有其田”的口号。先后组织2005名干部，参加了土改运动。反奸诉苦和土
地改革同步进行，把地主、富农多占有的土地分给贫雇农。到1948年春，基本实
现了“耕者有其田”。
1950年《中华人民共和国土地法》公布，将过去“征收富农多余土地财产”
的政策，改为“保护富农经济”。临淄的土地改革，进入了结束阶段。县成立土
地改革委员会， 召开各界人民代表大会，传达了有关政策，并组织639人的土改
工作队，深入各村，依照《土地法》对前段工作全面复查，按政策划阶级，定成
分，确定地权，颁发土地证书。到1951年12月，彻底消灭了封建土地所有制，土
地改革全面结束。 共划出地主881户，占总户数的2%；富农1039户，占总户数的
2.2%；中农25051户，占总户数的54%；贫农1864户，占总户数的40%；雇农840户，
占总户数的1.8%。经过土地改革，人均占有土地变化为：地主人均2.21亩，富农
人均3.61亩，贫农2.76亩，雇农0.93亩，中农2.73亩。农民在分得的土地上，自
由耕种，收获除缴纳田赋外，全部归自己所有。