供给制 建国初期， 国家机关工作人员实行供给制。1950年2月，政务院颁
发了《各级人民政府1950年度暂行供给制草案》，规定了菜金、燃料、粮食、服
装费、津贴费、过节费、保健费、老年优待金、妇婴费、医药费、埋葬费等10个
方面的标准。 当时，一般干部、职工生活吃大灶，每人每日菜金标准：油3钱、
盐5钱、肉4钱、粗菜1斤、原煤1斤4两或木柴2斤、粮食1.5斤(大米、小米或高粱
米)，细粮占2030%。部分单位领导及轻病伤员吃中灶，菜金按大灶的2.5倍计算，
细粮占50%。重病伤号吃小灶，菜金按大灶的3.7倍计算，细粮占80%或百分之百。
衣服，一年单衣、衬衣各一套，棉衣三年两套，半年一双鞋袜，冬加一双棉鞋。
津贴，按一个月一斤猪肉、半年一把牙刷、一条毛巾、三个月两块肥皂、两包牙
粉、一个月一包烟丝，计算折款发给本人。
1952年7月5日，政务院又下达了《关于颁发各级人民政府供给制工作人员津
贴标准及工资制工作人员工资标准的通知》自7月起正式施行。标准如下表：
1950年， 临淄实行供给制的在编人员，县人民委员会115人，中共临淄县委
127人； 各区公所91人，区委101人；其他24人。共计458人。按上级规定，根据
现任职务，结合“德才”，并适当照顾其“资历”，对各个工作人员进行了等级
评定。计十六级至十七级3人。十八级至二十二级87人。二十三级至二十九级368
人。
执行本标准供给制工作人员，按工资分计算金额。每一工资分所含实物的种
类与数量为：食粮0.80斤，白布0.20尺，植物油0.05斤，食盐0.02斤，煤2.00斤。
工资分的分值由《大众日报》按月公布。
政府工作人员津贴及工资标准表(1954.6)
1954年6月25日， 政务院颁发了《国家机关工作人员工资包干费标准及有关
事项的规定》。对国家机关工作人员的工资包干费标准又作了进一步的调整和提
高(即大包干)。此规定执行后，伙食、服装、津贴三项发给本人，由个人自由支
配，其它仍按原规定照发。
工资制 1955年8月31日，国务院发布《关于国家机关工作人员全部实行工资
制和改行货币工资制的命令》 。自1955年7月份起，党政机关、人民团体和企事
业中原实行供给制的人员，全部实行货币工资制。工作人员本人及其家属的一切
生活费均由个人负担，废除了包干费、老年优待金、家属招待费、病员伙食补贴、
妇女卫生费、生育费、保姆费、儿童医药费等各项规定。工作人员住公房和使用
公家家具、 水电者，一律交租纳费。临淄由供给制改为工资制的共计457人。改
后的工资标准，除执行国家统一的标准外，另加6%的物价津贴。
工资改革 中华人民共和国建立至1985年，共进行过三次工资改革。
第一次工资改革于1952年进行。这次工资改革，确定以工资分为统一的计算
单位，统一了“工资分”所含实物种类和数量，并本着“按劳分配”的原则，建
立工资等级制度。此时，临淄县国家机关及企事业单位中实行工资制的职工1326
人。其中教育、卫生系统554人，银行系统110人，商业系统557人，其他105人。
1956年，国家进行了第二次工资改革。临淄县人民委员会根据国务院《关于
工资改革的决定》和《关于工资改革中若干具体问题的决定》，对全县国家机关
企业事业3366名职工进行了核定等级。这次改革，临淄定为三类工资区。改革前
全县工资总额为130.8万元。改革后为161.7万元。每人年平均增加工资91元。并
从四月一日起执行新的工资标准。
1979年11月，国家规定取消三类工资区，临淄随即改为四类工资区。工资总
额增加12166.15元。
第三次工资改革是在1985年进行的。这次工资改革主要是按照“按劳分配”
的原则，对过去多年来工资遗留问题进行理顺，为实行职务工资打下基础。规定
国家职工的工资由基础工资、职务工资(或岗位工资)、工龄补贴和奖励四方面构
成。对县级、局级、科级、科员、办事员、工人及文教卫生科技等系统的工程技
术人员的工资标准都作了明确的、具体的规定。
这次工资改革规定，国家职工的工龄补贴每年0.50元，按年累计，最多为40
年。为了体现重视知识，关心教育事业，普通中小学、农业中学、教师进修学校
和幼儿园的教师及卫生界护士，除享受基础工资、职务工资、工龄补贴和奖励四
种待遇外， 另有教龄或护龄补贴。教龄或护龄补贴的标准是：满5年不满10年的
每月3元， 满10年不满15年的每月5元，满15年不满20年的每月7元，满20年以上
的每月10元。
改革后新工资标准的执行时间是， 国家职工从1985年7月开始执行，教育系
统从1985年1月开始执行。
另外，从1960年10月，根据中共中央中发(60) 791号文件，对全县十七级以
上的党员干部实行降低1%的工资，至1979年9月，又改发原工资。
企业单位的工资改革，实行“工资总额同经济效益挂钩浮动办法”和“自费
工资改革”的办法。各企业根据自己的经济效益和资金负担能力，利用一部分资
金进行内部工资改革。其资金来源必须符合国家的规定，工资标准，不得突破劳
动人事部拟定的企业“参考标准”水平。其手续，企业制订方案报请主管部门和
工资改革办公室审批后施行。
参加这次工资改革的职工共10990人，月增加工资总额191737.39元。每人每
月平均增资17.45元。 其中、 文教卫生、 党政机关和事业单位参加工资改革的
6092人，月增加工资总额119463.39元，平均每人月增工资19.61元。企业职工参
加这次工资改革的4898人，月增工资总额72274元。平均每人月增工资14.75元。
随着这次工资改革，临淄区工资类别又从四类工资区上升为五类工资区。地
区补差平均每人增加1元。
工资调整 建国以来，全面的或部分的工资调整，共进行过12次。每次调整
都有一部分职工晋级增加工资。