1955年8月， 国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》，自此，城镇粮食
计划供应逐步走上制度化。
城镇非农业人口粮油供应 城镇非农业人口粮油供应，按劳动差别、年龄大
小分别确定标准。 1955年，全县非农业人口共6779人。其中特重体力劳动的402
人，每人月定量52斤(成品粮下同) ；重体力劳动的376人，每人月定量44斤；轻
体力劳动的840人， 每人月定量34斤，脑力劳动的3070人，每人月定量30斤；中
学生410人， 每人月定量35斤；居民830人，每人月定量27斤；69岁儿童205人，
每人月定量21斤； 35岁儿童286人，每人月定量13.8斤，2岁以下儿童360人，每
人月定量7.5斤。食油定量，机关干部、工人、每人月定量0.5斤；居民和儿童每
人每月0.3斤。全年供应粮食共计260万斤。
1960年，由于粮食欠收，号召节约粮食，低标准，瓜菜代。对非农业人口的
粮食供应标准作了下调。 体力劳动者和脑力劳动者每人每月下调3斤，居民每人
每月下调4斤。食油每人每月下调0.15斤。
1965年，随着粮食产量的提高，对非农业人口的粮食定量标准作了上调。体
力劳动者每人每月增加粮食14斤； 脑力劳动者每人每月增加2斤。食油每人每月
增为0.5斤。 1971年，非农业人口粮食定量再一次上调。全区平均每人每月增加
2.2斤。 调整后的非农业人口粮食每月定量标准为：特重体力劳动，一级56斤，
二级52斤，三级49斤；重体力劳动，一级46斤，二级43斤，三级39斤；轻体力劳
动，一级36斤，二级34斤，三级32斤；脑力劳动，一级33斤，二级30斤；中学生
二级(高中)32斤，三级(初中)30斤；居民(包括10岁儿童)27斤，9岁儿童26斤，8
岁儿童24斤， 7岁儿童22斤，6岁儿童20斤，5岁儿童18斤，4岁儿童16斤，3岁儿
童14斤， 2岁儿童12斤， 1岁儿童9斤，不满一周岁儿童7斤。食油定量每人每月
0.5斤。 1985年，全区非农业人口共105220人，年供应粮食2912万斤。比1955年
增加非农业人口98441人，增加粮食销量2652万斤。
定量人口粮食补助 定量人口除每月按定量标准用粮外，如有特殊情况口粮
不足者，给予定量外的粮食补助。1962年，各项补助粮标准是：①出差补助，每
人每天补助1两； ②夜餐补助，县以上机关、团体、厂矿、学校的工作人员，夜
间工作至12点以后，每人补助1两；③工厂干部下车间劳动，每月5天以上者，机
关干部下农村劳动10天以上者， 每人每天补助粮食2两；④县召开的农业人口干
部会议， 每人每天补助粮食不得超过1斤；⑤工厂雇用的合同工按所干工种补差
额。 1963年，非农业人口每人每月增加1斤副食补助粮。1971年，对补助粮标准
作了调整， 出差去农村在社员家就餐的，每人每天补助1.3斤；夜餐每人每次补
助3两； 农业人口的临时工每月补助粮标准为：特重体力劳动，一级29斤，二级
25斤，三级22斤；重体力劳动，一级19斤，二级16斤，三级12斤；轻体力劳动，
一级9斤，二级7斤，三级5斤；脑力劳动，一级6斤，二级3斤。
工商行业粮油供应 饮食、糕点、酿造等工商行业用粮，由用粮单位按季编
造用粮计划，持工商行业用粮供应证“到国家粮食门市部购买粮食。销售粮食制
品， 所收入的粮票， 定期上交粮食部门进行结算。1966年，糕点用粮10万斤，
1976年达152万斤，1985年增至370万斤。酿造用粮，1965年23万斤，1975年75万
斤， 1985年增至145万斤。饮食、糕点用油，饮食行业按购粮数的5%供应；糕点
行业按购粮数的18%供应。1985年饮食用油改为按购粮的7%供应。
牲畜饲料粮供应 运输部门的役畜和商业部门购进的存栏待宰畜禽、奶牛等
用粮，按季编造用粮计划，经粮食部门批准发给“市禽镇饲料供应证”，凭证购
买饲料粮。每头每日饲料粮标准：骡马47斤，驴24斤，奶牛46斤，猪、禽按需要
供应。
粮食供应品种 对非农业人口粮食供应品种主要分细粮(面粉)、粗粮、瓜干、
大豆、大米5种，1955年，细粮占3040%。1959年至1962年，每人每月只供应面粉
10斤。饮食业用粮面粉占10%。1967年，对非农业人口粮食供应的品种作了调整，
面粉占50%， 瓜干占15%，大豆占4%，杂粮、大米占31%。饮食业用粮全部供应面
粉。 1972年以后，非农业人口供应的粮食品种，面粉占70%，其余为大米、大豆
和杂粮。
1953年1985年城乡粮油销售数量表