1951年，县人民政府按照政务院颁布的《私营企业暂行条例》和政务院财政
经济委员会颁布的《关于公营企业和公私合营企业应进行登记的指示》，开始在
全县范围内进行工商企业登记。此次登记主要是私营工商业。当时全县有1583户，
经过登记，均领取了营业执照。1962年，国务院颁发《工商企业登记管理试行办
法》，规定“工业、手工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食业、服务业的生
产、 经营单位， 除国防工业，国营交通运输业、公用事业，均应进行登记”。
1963年，县人委确定在全县内对不同所有制企业进行全面登记。通过这次登记，
有34个全民所有制企业、28个集体所有制企业、7个合作商店，领取了营业执照。
个体工商业者3457户， 其中已有正式营业执照的447户，无营业执照的3010户。
经清理整顿，批准发营业执照的503户。其中经营商业的152户，经营饮食服务业
的211户， 从事修理服务业的131户， 其他行业9户。 未发证的劝其转业为农。
“文化大革命”期间，企业登记管理被视为“资产阶级法权”，受到批判，企业
登记管理工作一度停止。1979年12月，国家经委、农委、工商总局联合发出《关
于工业、商业、饮食业、服务业、交通运输业全面登记的通知》。工商企业登记
管理全面恢复起来。1980年春，区政府确定在全区内对不同所有制企业进行全面
普查摸底登记。通过普查审核，全区共有1717个企业，其中除防爆厂停产和17个
社队企业发临时营业执照外，其他1699个企业均发了正式营业执照。并在普查登
记的基础上，建立起了“经济户口”和企业档案。