40年代前，民国县政府、警察局、民众教育馆、县立中学、民生织布厂、粮
库等的房产，由县政府管理；基督教堂、天主教堂和驻辛店站的商会，外商开办
的收菸厂，房产均由其自管。这些房舍在战争中多数被毁。余存者，1949年后根
据中央人民政府发布的有关城市房产房权的决定，由县人民政府进行接管或代管。
新建公房，则谁建谁管。
1973年起，区建设局先后对党、政、群、团及文教卫生等事业单位的房产，
实行了统建统管。
统管房包括管理和维修两个方面。1973～1980年，因管修合一而不能互相制
约。资金、
械全是国家负担。工无定额、料无定量，故弊端多出。1981年后，随着经济体制
改革的深入，承包责任制的推行，实行了管、修分开的办法，一改房管工作旧貌。
1.管理，由房管站具体负责，全城分为五个管理片：辛四路以南为南片，辛
六路以北为北片，辛三街以西为西片，以东为东片。另外还有齐都片。每片都配
备了专人，对住房统一编号，按时收缴房租，掌握破损情况，及时提出维修计划
和改造意见。
2.维修，由房产维修公司具体负责。翻修、大修、中修和零星小修四种情况，
各做到修前有预算，竣工有决算。施工实行承包责任制。翻修、大中修大包干，
零星小修分片包干，并任务到人。定人、定工，一次包死，节约归己，超支自负。
掌握维修质量， 奖惩严明。1985年大修工程25%达到优良，维修公司步入全市同
行业的先进行列。
自管房，分配管理与修缮由本单位自行安排，房管部门只掌握其房屋数字，
按期填报房产统计年报。
私有房，拆建、出租、转让、出卖等事宜，皆由村委会和镇政府管理。
市政设施管理
1973年，区建设局即分工专人管理市政设施。
1976年成立市政工程队， 职工8人，对道路、桥涵、管道、路灯均设专职管
理人员。 1981年，市政工程队职工增至40人。据1982年12月15日“鲁政发 (82)
156号”文件公布的《山东省城市建设管理暂行条例》规定，城区的道路、桥涵、
给排水管道、路灯、煤气、供热设施均为公有。各分管单位只有保持经常维护的
责任，无擅自独占、拆卸、改变用途的权力。如需更动，必须经上级业务主管部
门批准和区建委同意。
对道路有破坏作用的车辆通过城区，须经区建委和公安分局批准，如通过时
损坏了路面，应交纳路面修复费。
因施工需要，挖掘城区道路的单位，应事先到区建委和公安分局履行报批手
续， 领取市政工程许可证后，方可开挖。1984年8月，齐鲁石化公司开挖辛化路
沥青路面500平方米，交费9000元；1985年9月，肥城建安公司开挖人行道21平方
米，交费168元，并于竣工时，及时修复了路面。
任何单位或个人临时占用街路，须经区建委许可。在批准占用期内按月交纳
占用费。占用期内如路面有损，应另交路面修复费。未经批准擅自占用者，一经
查觉按其所占面积加倍罚款，若再继续占用，必须办理续占用手续。1985年4月，
济南铁路局建工处四段一队， 私自占用路面100平方米堆积物料，被发现后，令
其检讨并按占用费标准加倍罚款。
在城区内，新建和改建所有地下管线，必须经区建委批准，竣工后要经区建
委检查验收。方可交付使用。