【重要会议】 中共临淄区纪委第三次全体（扩大）会议于2月27日召开。会议传
达了市纪委第四次全会精神，总结了2003年工作，部署了2004年工作任务，对全
区纪检监察工作先进单位和个人进行了表彰。区委书记解维俊到会讲话，区委副
书记、区纪委书记胡博生在会上作了工作报告。
中共临淄区纪委第四次全体（扩大）会议于10月19日召开。会议传达了市纪
委第五次全会精神，区委副书记、区纪委书记胡博生在会上作了重要讲话，提出
了加强党的纪律检查工作能力的措施，为进一步深入推进反腐倡廉工作、加强党
的执政能力建设提供坚强有力的保证。
【领导干部廉洁自律】一是继续实行党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反
腐败任务分解为5大项20个小项， 分别落实到41个牵头和责任部门，层层签订责
任制，并将考核结果作为区委任免干部的重要依据，实行一票否决制。二是各级
纪检监察机关围绕促进领导干部廉洁从政开展专项清理。纠正领导干部违反规定
兼任企业领导职务的问题， 对属于清理范围内的6名存在兼职情况的干部进行了
组织调整；对违规借欠公款和违规用公款购买商业保险问题进行了清理，涉查乡
镇、 街道、村（居）和区属公有控股、参股企业等467个单位9146人，并针对存
在的问题提出监察建议，限期进行了整改；认真清理了违规配备小汽车问题，对
全区132个单位的公务用车重新进行了核实， 规范了领导干部公务用车行为。认
真落实领导干部个人重大事项申报制度，95名党政领导干部按要求进行了申报，
促进了领导干部廉洁自律。三是认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》。
严格执行了党员领导干部述职述廉制度、民主评议制度、谈话和诫勉制度、民主
生活会制度、党政主要负责人公开廉政承诺制度、领导干部重大事项报告制度和
经济责任审计等制度，区纪委常委同乡镇、街道和区直部门党政主要负责人廉政
谈话91人次，任前廉政谈话151人次，对个别有问题的干部实施了诫勉谈话。
【查办案件】进一步落实了领导包案、全员办案、后勤保障向办案一线倾斜和联
合办案等措施，对损害经济发展、影响社会稳定的案件和集体越级上访等影响较
大的案件，组织力量进行了重点查处。年内，全区纪检监察机关共受理信访举报
171件次,立查各类违纪案件58起，其中大要案25起，处分党员干部57人，为国家
和集体挽回经济损失230余万元。 查办案件特别是大要案数量比去年有大幅度上
升。针对集体访、越级访增多的实际情况，积极协助区委、区政府化解矛盾，平
息事态，先后参与处理7起影响比较大的集体上访案件，维护了全区社会稳定。
【纠风工作】一是对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了专项检查，
共涉查土地70宗、2554万平方米，补偿费19亿余元，对个别单位存在的征地
补偿费未及时到位等问题及时提出监察建议，督促有关部门加强监管，确保了补
偿费按时兑现。二是着力解决拖欠和克扣农民工工资问题，建立了建筑企业欠薪
保障制度， 清理偿还拖欠农民工工资130万元，依法保护了农民工的合法权益。
三是加大了治理公路“三乱” 的力度，对3个单位乱设卡收费问题进行了及时处
理。 四是深化医药纠风工作，积极参与全区药品集中采购，为患者减轻负担100
余万元。五是继续巩固减轻农民负担工作成果，对农村税费改革和粮食直补政策
落实情况进行了专项检查，通过农村税费改革和治理乱收费，全区减轻农民负担
2060万元。六是开展了全区预算外资金专项检查，查处违纪资金1400万元，纳入
财政管理900万元， 对违纪资金按照预算外资金管理办法进行了处理，规范了全
区预算外资金征管秩序。七是组织社会各界代表对全区75个单位进行了行风评议，
促进了部门行业作风的转变。
【源头治理】一是协助区委、区政府建立了集行政审批、招投标、人才服务、效
能投诉四个中心于一体的阳光政务服务平台。先后组织财政、审计、法制等部门
对全区招投标情况进行了检查。 是年，全区建设工程公开招投标114次，中标金
额447亿元， 节约资金4086万元，节约率914%；公开拍卖、出让土地19宗，
成交金额12亿元，土地增值8663万元，增值率254%；政府采购3907万元，节约
资金780万元，节支率1996%。加大行政审批规范运作力度，清理审批项目86个，
纠正和查处了擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。二是大力加强机
关效能建设，优化经济发展环境。对涉企检查、收费、罚款和评比达标实行报批
制和备案制，区经济环境和机关效能投诉中心按照“有诉必理，有理必查，有查
必果，快查快结”的原则，认真受理查处损害经济发展环境的举报、投诉案件，
全年受理处理投诉57件次，有力地促进了全区经济发展环境的优化。三是深入贯
彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行和完善公开选拔、票决制、竞争上
岗、考察预告、任职公示和经济责任审计等制度。参与了对28名党政领导干部的
经济责任审计和公开招考区直机关副科级领导干部、区属学校副校长、公检法和
教育系统工作人员的监督工作。四是不断深化政务公开。在区直部门、乡镇、街
道、村（居）、社区中全面推行政务公开，建立完善了区、乡镇、街道、村（居）
三级政务公开网络，民主决策、民主管理和民主监督等基层民主不断扩大。
【党风廉政宣传教育】一是建立了党风廉政宣传教育联席会议制度，对全区的党
风廉政宣传教育实行统一组织协调，将其纳入各级党委宣传教育的总体部署，贯
穿到对党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节。二是组织全区党员干部深
入开展了“为民、务实、清廉”学习教育活动，举办了临淄区“环保杯”党内法
规知识竞赛，组织党员干部观看《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内
监督条例（试行）》电教片和警示教育片达84万人次，临淄区在全市“为民、
务实、清廉”学教活动经验交流会上作了典型发言。三是加大了纪检监察宣传工
作力度，改版更新了临淄纪检监察网页，反腐倡廉教育宣传工作开展得富有成效。
（石志鹏）