劳动和社会保障

【综述】2004年，继续完善养老、失业、医疗、工伤、女工生育等5项社会保险。
全区新增就业再就业11万人，其中安置下岗失业职工3216人，城镇登记失业率
控制在38%。 对各种劳动违法案件及时进行了查处。继续做好劳动合同鉴证工
作，完善劳动合同管理，减少和预防了劳动争议案件的发生。新批社会力量办学
机构6家， 对已批准的社会力量办学单位进行了调查摸底。完成了职业技能鉴定
978人。其中，初级831人，中级147人。

【社会保障制度改革】在企业基本养老保险改革中，认真履行社会保险登记，申
报缴费的审查、稽核职责，重点抓了临时工、城镇集体企业、街居及私营企业、
个体工商户新参保工作。净增参保人数3394人，净增缴费人数1668人，分别完成
年计划的1211%、 1385%。 全区参保缴费人数达35万人，养老保险费征缴
7879万元， 完成年计划的1026%，收缴率972%。有6400名离退休人员实行了
养老金社会化发放，发放金额4935万元。在机关事业单位养老保险改革中，建立
固定催缴制度，及时出台了《关于规范机关事业单位养老保险工作的通知》，确
保收缴率在99%以上。 共收缴养老保险费4400万元， 完成年任务的122%。 支出
4142万元，社会化发放率100%。在农村，及时将农保全年工作任务分解落实到各
乡镇、街道，主动上门服务，新增参保人数3744人，共收缴养老保险费174万元，
完成年任务的109%。为2315人发放养老金170万元。
积极推行医疗保险制度改革， 使医保覆盖面不断扩大。 机关事业参保单位
252家，144万人。企业参保单位184家，264万人。共筹集机关企事业单位医
疗保险金4366万元，支付3100万元。投资60多万元建成了全区微机网络化管理系
统，实现了住院费用网上结算，实行医疗保险IC卡就诊制度。在贯彻落实失业、
工伤、生育保险条例的工作中，强化失业、工伤、生育保险费的征缴，加强对参
保单位用工情况的监督检查，严格审核用工人数和缴费基数，杜绝瞒报少报现象，
确保各项保险费足额缴纳到位。严格把关进入失业程序。全区失业保险参保职工
26万人， 征收失业保险费662万元，享受失业保险待遇3188人次，发放失业保
险金615万元。 收缴工伤保险费207万元，完成年计划的1056%，支付工伤保险
待遇170万元。

【就业再就业工作】及时为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍、就业指导、
档案托管、社保关系转移、接续保等“一站式”优质服务。制定和落实各项优惠
政策，做好再就业优惠证的发放和管理。兑现社会保险补贴、岗位补贴，放宽政
策享受范围，降低再就业门槛。对下岗失业人员开展免费技能培训、创业培训和
各类特色的再就业培训。为“4050”人员和双下岗人员建岗、创岗、找岗、转岗，
使430名“4050” 人员重新就业。输出农村劳动力3738人，输入农村劳动力2980
人。 免费再就业培训1580人。为2674人发放再就业优惠证。为139家符合享受四
项补贴的企业申请了补贴。 有1752名下岗失业职工享受保险补贴234万元。劳服
企业完成经营额4990万元，从业人员达1935人。

【保护劳动者合法权益】 年内，共鉴证劳动合同122万份，办理终止、解除劳
动合同手续3971人次。受理劳动争议案件108起，共结案处理劳动争议案件97起。
依法对205家用人单位实施了劳动保障年检，不合格单位57家，合格率71%。开展
了以工资支付、禁止使用童工、职业中介、实施职业资格证书等为主要内容的维
权大检查。 共补缴社会保险费60万元，补签劳动合同3900份，补办用工手续760
人，维护了劳动者的合法权益。（宗可悦）