【综述】2004年，全区有各级各类学校113所，教职工6239人。其中，小学70所，
在校生37285人；普通中学38所，在校生45652人；职业学校4所，在校生6309人；
特教中心学校1所，在校生186人。全区有幼儿园119处，幼儿教师736名，在园幼
儿14878名。全区有民办学校14所，在校生3002人。
教育工作坚持“提质量、谋发展、树形象”，坚持规模、结构、质量、效益
内在的统一，实施人才强教、公平立教、管理兴教战略，教育教学质量大幅度提
升，各类教育健康协调持续发展，被评为全省基础教育工作先进单位。实施“人
才强教”战略，确定2004年为“教育人才建设年”。加强教师职业道德教育，召
开了教师队伍管理经验交流会， 评选表彰了430名优秀教师和优秀教育工作者。
从146名师范类专科毕业生中，择优录用110人，充实到教师队伍。实施“公平立
教”战略，制定2004～2006年学校布局调整规划，朱台、金岭、南王、边河、皇
城、齐陵、梧台等乡镇、街道布局调整工作进展顺利。实施“管理兴教”战略，
牢固树立教学工作是教育工作第一要务的思想， 高考成绩再创历史新高，连续5
年获全市高考第一名。承担的省社科“十五”规划重点课题“区域教育创新体系
实验研究”顺利通过专家鉴定，并获省教育科研成果奖。“新基础教育推广性、
发展性研究实验”圆满结题，区教育局被评为省教育科研先进单位。学校体育、
艺术工作得到全面发展。在全省“学校杯”排球比赛中，分别获得女子冠军、男
子亚军。成功举办了区第七届中小学生百灵艺术节，学生艺术素养得到全面提升。
因高考艺体特长生成绩显著，承办了全市艺体高考研讨会。特殊教育的随班就读
成效显著，得到教育部随班就读调研检查团的充分肯定。
职业教育加强重点学校、 重点专业建设，全区有6个专业被省教育厅确定为
专业教学改革试点专业，工业学校被确定为创建省百强校单位。加大异地办学、
招生工作力度。对口高职升学本、专科录取人数列全市第一。成人教育开展了乡
镇成教“十佳培训项目和推广技术”评选以及乡镇成教示范学校评选工作。制定
了《临淄区民办教育管理办法》和《加强民办学校财务管理的意见》，民办教育
日趋规范。学前教育再创佳绩，在全市学前教育工作会议上做典型经验介绍。教
育部领导和国家教育督导团对临淄学前教育工作调研和督导时给予了充分肯定和
高度评价。
规范教育行为，为教育健康发展创造了优良环境。在全市教育系统率先成立
教育会计核算中心，在全省率先实行“教育券”制度，教育乱收费现象得到有效
遏制。认真开展民主评议行风活动，加强学校安全工作，与各基层学校签订安全
目标管理责任书，与相关部门配合对学校的校舍、消防、用电、交通、饮食等工
作进行专项检查，对各类安全隐患进行整改。认真落实退休民办教师待遇，为全
区115名退休民办教师按在职职工同职务、 同条件人员理顺了工资。对移交临淄
的齐鲁石化公司及十化建公司14所学校的资产及人事情况进行了全面认真核查，
为交接工作提供了依据。校产管理、校园环境建设再创佳绩，在全省校产管理工
作现场会上做了典型发言。学校用品统管和招考工作进一步规范。督教督学工作
在市教育综合督导评估中取得全市第一名，督导室被表彰为省普法工作先进单位。
区教育局宣传科被省教育社评为《现代教育导报》优秀记者站，是全市惟一获此
荣誉的单位。（孙继来）
【高考成绩再创历史新高】全区4012名学生参加高考，本科上线2461人，比会计
核算中心上门服务（区教育局提供） 市规定的1257人（不含石化） 的指标超出
1204人。其中，有9名学生考入清华、北大，占全市的1/2。高考成绩的绝对数、
出口率和万人比，均列全市第一名。在全市高中教学工作会议上，被市教育局表
彰为高中教学工作先进区县。淄博七中、临淄二中、临淄三中、十化建学校被表
彰为高考质量先进单位，淄博七中、临淄二中、临淄三中进入全市十强学校行列，
临淄二中荣获全市惟一的高考突出贡献奖。高职本科录取101人，专科472人，本
科及本、专科录取总量双双获全市第一，淄博工业学校获全市高考质量奖。
【企业办学校移交地方】 9月30日，市政府与齐鲁石化公司、中国石化集团第十
建设公司正式签署学校移交协议。齐鲁石化公司所属的13所中小学校和十化建子
弟学校一次性全部与原属公司分离，整体成建制移交给淄博市。根据属地化原则，
由临淄区按区属学校管理。区教育局根据市、区统一部署，抽调工作人员对移交
学校的人员、工资、津贴等情况进行集中核查、测算，并按照鲁政办发〔2002〕
44号文件规定的中小学教职工编制标准，确定了移交学校应配备的教职工编制。
【教育财务会计核算中心成立】3月，区教育局教育会计核算中心正式挂牌运行。
教育局制定下发了《关于对教育系统财务实行集中统一会计核算的实施方案》，
将15处区属学校、 4处教育局直属科、室、站的财务收支全部纳入核算中心实行
集中统一核算，乡镇学校预算外收入全部纳入核算中心专户，实行收支两条线管
理。财务会计核算中心在强化会计监督、规范财务收支、提高资金使用效益等方
面收到预期效果。
【教育人才队伍建设】 区教育局确定2004年为“教育人才队伍建设年” 。开展
“为民、务实、清廉”教育活动和民主评议师德行风活动。认真落实《临淄区师
德行风建设十条禁令》，规范教师教育教学行为。以培训、论坛和读书会为主要
形式，提高教育人才队伍的业务水平和专业化水平, 培养了一批优秀的教育领导
干部，有13名教师走上副科级领导岗位。全区教师有1名被评为全国优秀教师，1
名被评为全国师德先进个人，2名被评为省优秀教育工作者，3名被评为齐鲁名师，
3名被评为市优秀校长，5名被评为市中小学名师，14名被评为市学科带头人。
【后勤工作】全区学校用品统管工作跨入省、市先进行列，先后获得省勤工俭学
工作先进单位、省校办产业工作先进单位、市学校后勤管理先进单位、市勤工俭
学工作先进单位、市规范教育内部市场工作先进单位等荣誉称号，并在全省校产
管理工作会议上做了典型发言。全区有60处学校被市建委、市文明办评为市级绿
色文明家园，2处学校被市政府评为市级花园式单位，2处学校被区政府评为区级
花园式单位。区教育局被省绿化委员会评为全省教育系统惟一的绿化工作先进单
位。
【教育督导】教育督导工作坚持为全区教育事业的发展创造良好环境和空间，靠
督导规范办学行为，促进教育教学质量的提升。加强督导，修订完善对乡镇、街
道的教育督导评估标准，对乡镇、街道教育工作进行综合督导评估，促进政府教
育行为到位，推动教育投入、教师待遇的落实。规范督教督学，变对部分学校的
督导评估为对全区所有学校的督导评估，变对基层单位的评估为既对基层单位评
估又对教育局各科室评估。 年内先后组织了4次较大规模的专项督导，依法规范
了办学行为。在市教育综合督导评估中获得全市第一名。区人民政府教育督导室
被省教育厅、省司法厅联合表彰为普法工作先进单位。（李丽）
【教育信息化建设】全区定点学校建设了校园网，并接入临淄教育城域网，实现
了网络终端进教室。建设了标准的微机室，专任教师达到人手一机，建设信息化
平台,优化了教育信息化基础环境。重点从管、购、借、制、联5个方面加强资源
库的建设，即管理好已经购置的教学资源，购买适合临淄教育实际的教育资源，
借用网上的优秀资源，创建自己的特色资源库，与全国知名网校联合办学。全区
中心小学以上的学校都建设了自己的网站，通过校园网对学校的行政、教学等各
个方面进行信息管理，绝大部分专任教师都能利用网络资源进行备课，利用多媒
体网络终端设备进行授课，利用智能组卷及考试系统进行考试。在区信息中心建
设了涵盖小学、初中和高中的学科网站，利用视频系统开通课堂直播，全区师生
可通过视频每天观看至少4节全区或全国各地名师的公开课、 示范课。年内，区
教育局先后获得市教育装备先进集体、省电化教育先进集体、全国中小学多种教
学媒体综合运用先进集体等荣誉称号。（王翠萍）
【教育科研成果】3月28日,省社科规划办组织全国教育科研界有影响的专家学者
组成专家鉴定委员会，对全区的区域教育创新体系实验研究进行了成果鉴定。该
项实验研究成果荣获省教育科研成果二等奖，其子课题“开发学生创造力实验研
究” 获省优秀教育科研成果一等奖。5月，参加在上海进行的“新基础教育”实
验结题活动，临淄区“新基础教育”推广性、发展性研究实验顺利结题。区教育
局撰写的“新基础教育”实验结题报告以《新基础教育带动区域教育整体变革》
为题， 刊登在《中小学管理》杂志第4期，《临淄区新基础教育实验结题报告》
获市科研成果奖。 区教育局在全市召开的基础教育课程改革研讨会上做了题为
《降低教研重心服务校本教研》的典型发言。10月，在省教育厅召开的全省教育
科研工作会议上， 区教育局获山东省教育科研先进单位。所申报的4项科研成果
全部获奖，其中有两个一等奖，两个二等奖，区教研室获山东省先进教研室称号。
年内，全区教育科研成果获中央教科所的奖项22项，获全国数学、物理、化学、
生物竞赛委员会的奖项36项，获国家外语教育研究中心奖项16项，获中语会奖项
10项，获省教研室奖项20项。（翟如吉）
【国家教育部督导临淄学前教育】5月11日，国家教育部学前教育处王化敏教授、
徐书芳处长对辛店街道中心幼儿园和金茵幼儿园的收费情况进行了调研，评价临
淄的学前教育“发展很健康，走在了全国的前列”，并提出搞“幼儿教育券”试
点工作的建议。 11月4日，由国家督学黄介山、刘达中和幼教专家刘阳美组成的
国家教育督导团对临淄学前教育发展情况进行了督导。督导团在听取了区领导汇
报后，对召口中心幼儿园、辛店街道幼儿园、金茵幼儿园进行了视察督导，对区
政府高度重视学前教育、多元化办园和内涵发展给予了高度评价。（崔爱玲）
【普教各项活动获奖】 4月，在广州举行的第二届全国中小学生信息技术创新与
实践活动中，实验小学张梦雨同学作为全市小学组惟一参赛选手，从全国1000余
名参赛选手中脱颖而出，获得第18名的好成绩，实验小学被授予全国信息与创新
实践活动先进集体。 8月，临淄一中在全国少年儿童“科技之星”科普知识竞赛
中，19名同学分获一等、二等、三等奖，在第四届宋庆龄少年儿童科技作品发明
奖评选活动中获优秀组织奖， 两件作品荣获优秀发明奖。9月，在全国中小学思
想道德建设优秀成果展评活动中，金茵小学7人获一等奖，12人获二等奖，6人获
三等奖，学校荣获2004年度全国小公民道德建设活动集体一等奖，被表彰为2004
年度全国中小学思想道德建设活动先进单位。10月，在全国教育科学“十五”规
划国家重点课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”科研活动中，临
淄一中被评为德育科研先进校，分获中央教科所课题研究优秀成果一等奖和三等
奖，初二《成长册》修订意见获二等奖。临淄二中被评为全国德育科研先进实验
学校， 有4位老师荣获国家级优秀研究成果一等、二等奖。尤霞、宋鲲老师被评
为全国德育科研先进工作者。11月，临淄二中被中国教育学会、《中国教育报》
编辑部和中央教育科学研究所联合评为2004年度全国中小学思想道德建设活动先
进单位，是全市惟一获此殊荣的学校，校长孙林涛和教师尤霞被评为2004年度全
国中小学思想道德建设活动组织工作先进个人，21位老师的论文分获一等、二等、
三等奖。在全国中小学思想道德建设优秀成果展评活动暨第三届“小公民”道德
建设实践创新活动中，荣获全国中小学思想道德建设成果展评优秀成果集体一等
奖。临淄三中获全国教育科学“九五”规划课题“和谐教育的研究与实验”先进
单位。（周元明）
【率先实行“教育券”制度】10月10日，辛店街道办事处举行了隆重的“教育券”
首发式，在全省率先推行了把原来政府对学校分配的教育经费以“教育券”方式
直接发放给家庭的“教育券”制度，其中“幼儿教育券”制度在全国首创。市教
育局、区人大、区政府、区委宣传部等领导出席了首发式。《人民日报》《解放
日报》《山东教育导报》，山东、淄博电视台，新华、大众等30多个知名网站相
继以《山东首张教育券，资助学前幼儿和贫困学生》《山东首批教育券开始发放》
等文章对此进行了宣传报道。辛店街道中心校作为淄博市的惟一代表在全省基础
教育工作会议上做了《实行教育券制度，促进教育健康发展》的典型发言。（翟
艳丽）
【实验小学齐文化校园建设】10月，实验小学在全区率先建起齐文化校园。从环
境创设、精神锻造、系列齐文化教育活动三个方面加强建设，包括教学办公楼的
重新命名，齐国名人名言展示牌、齐文化图书馆、齐文化校本教材、校风教风学
风的创设和修订，聘请齐文化研究专家做学术报告，游览齐国历史古迹等系列齐
文化教育活动， 齐文化校园建设粗具规模。11月11日，《淄博日报》第4版以整
版3000余字的《齐风流韵映学宫》报道了实验小学建设齐文化校园的经验。
【职业教育】 全区职业学校4所，在校生5099人。2004年招新生2009人，招生总
量相对稳定。淄博工业学校在去年成功创办单县分校的基础上，又在菏泽市创办
了第二所分校淄博工业学校东明分校。在争创全省骨干示范性学校、示范专业活
动中， 4所职业学校全被市教育局评估为市职业教育教学示范学校，淄博工业学
校被省教育厅确定为省百所职业教育骨干示范性学校， 全区6个专业被确定为省
级骨干专业。4月, 有2位教师被省教研室评为省优秀职教教研员。在全市职业学
校教师优质课评选中， 获计算机一等奖3人、建筑专业一等奖2人、德育一等奖2
人、英语一等奖5人、商贸一等奖4人、计算机电子教案一等奖2人（全市2人）、
数学说课一等奖4人、财会说课一等奖3人。区教育局职教科被市职教教研室评为
2004年度先进集体。是年，临淄高职录取573人，其中，本科录取101人，专科录
取472人，录取总量及本科、专科3项指标均列全市第一。（路廷玉）
【成人教育】年内，区教育局起草下发了《关于在乡镇成教中心校开展“十佳培
训项目和推广技术”评选活动的通知》，并制定了十佳科技推广项目评选标准。
组织起草了《关于加强社区教育工作的意见（讨论稿）》，确定区成教中心、辛
店街道、稷下街道、齐陵街道、齐都镇、朱台镇、南王镇作为社区教育试点单位。
6月， 参加省社区教育工作会议，经验材料《搞好社区教育扎实推进社区建设》
在大会上交流。12月，评选出朱台的芦笋种植技术、路山的“普瑞纳”养猪技术、
召口的冬枣栽培管理技术、敬仲的三樱椒种植技术、齐都的黑木耳栽培技术、稷
下的“西门塔尔”肉食牛饲养技术、辛店的葡萄种植技术、南王的桔梗种植技术、
边河的规模养猪技术、梧台的生猪饲养技术为“十佳培训项目和推广技术”。
【民办教育】2004年，制定了《临淄区民办教育管理办法》，规定民办学校的设
置标准参照同级同类公办学校设置标准执行，实行职能科室分工负责管理。对民
办学校的财务情况进行专项检查，并制定了国办学校参与创办的民办学校财务管
理办法。批准成立了九年一贯制的益中外国语学校和从事言语听觉训练研究的淄
博市言语听觉研究中心。 3月，齐鲁武校学生许明虎和孙京随国家武术代表团出
访法国表演。 5月，英才中学、齐鲁武校、外国语实验学校等学校校长参加了省
教育厅在泰安举办的民办教育管理培训班。 7月，区教育局、英才中学、齐鲁武
校、外国语实验学校等4个单位被评为市民办教育工作先进单位。9月，齐鲁武校
200人的太公战鼓武术队在首届国际齐文化旅游节上进行了精彩表演。 12月，完
成换证材料的审查上报工作，评出合格单位10处，停止办学单位4处。（张明）
【文艺工作】年内，全区有3000多名中小学生及幼儿参加了第七届中小学生百灵
艺术节活动。举办了全区教育系统庆六一暨第七届中小学生百灵艺术节汇报演出。
区教育局组织创作的《齐地放歌》 《齐风流韵》《祖先，我的祖先》等3首歌曲
参加了首届国际齐文化旅游节节歌征集活动，被评选为入围歌曲，并被收入《齐
都盛典》一书。作品《齐风流韵》参加了区庆祝新中国成立55周年及首届国际齐
文化旅游节闭幕式文艺演出。在市委宣传部组织的“全球通杯”庆祝新中国成立
55周年大型文艺调演中，作品《齐风流韵》荣获节目演出特等奖和优秀创作节目
奖。组织举办了区教育系统庆两会文艺晚会和区教育系统庆祝第20个教师节文艺
演出，参加了区春节文艺晚会、市春节文艺演出、市庆祝三八妇女节文艺演出、
市教育系统庆祝新中国成立55周年文艺演出等活动。（齐玉芝）
【纪检监察】年内，区教育局党委扎实开展领导干部廉洁自律教育、纠正行业不
正之风、 查办违纪案件等工作。4～10月，在全系统党员干部中开展了“为民、
务实、清廉”教育活动。教育局的《认真开展为民务实清廉学教活动，努力办人
民放心满意教育》在全区做典型发言。10月，组织全区学校行风专项问卷调查，
针对治理乱收费、规范办学行为、师德行风建设等问题，分别向人大代表、政协
委员、各级领导干部及社会各界知名人士、学生家长、教师发放问卷12万余份，
召开座谈会28场次，参加人数2000余人次。对问卷调查进行全面统计分析后向区
属学校及乡镇、街道中心校进行反馈，督促各单位搞好整改。（史树安）
【全市第一部教育述评著作出版】 9月，全国优秀教师、淄博市中学语文学科带
头人、齐陵中心校长于春祥的教育述评著作《用脚做梦》由四川教育出版社正式
出版，全国著名教育专家朱永新教授为该书作序，面向全国发行。作者面对鲜活
的教育现实进行深刻反思，以随笔的形式叙事、评议，以朴实的语言阐释教育思
想和教育理念，内容生动、真切、感人。
【获市政府以上集体 个人荣誉】 2004年，区教育局及各科室、各学校共获得省
厅、 局表彰的集体荣誉25项，获市委、市政府表彰的集体荣誉20项。2人获国家
教育部表彰的全国优秀教师、 师德先进个人荣誉称号，17人获省教育厅表彰，2
人受市委、市政府表彰。各项荣誉称号表彰数量均列全市首位。
附：教育局获市政府以上表彰情况
荣誉称号授予机关授予月份教育科研先进单位省教育厅10中小学危房改造工作先
进单位省教育厅、 省财政厅、省计委5电化教育先进集体省教育厅12优秀记者站
省教育厅5绿化先进单位省绿化委1尊老敬老先进集体省民政厅等5部门12交通安
全先进单位市政府1双拥工作先进单位市委、市政府1（段玉强）