【综述】中国人民银行临淄区支行以转变作风、夯实基础为主线，以业务创新为
突破口，积极组织实施稳健的货币政策和金融宏观调控措施，改善外汇管理，强
化金融服务，较好地维护了辖区金融稳定。截至年末，全区金融机构各项存款余
额180亿元，比年初增加19亿元，比上年增长1056%，各项贷款余额87亿元，比
年初减少39亿元，比上年减少45%，各类存款余额位居全省30强之首。
【贯彻货币政策】紧紧围绕人民银行上级行的货币政策调控重点，密切结合辖区
经济金融运行的实际情况，畅通货币政策传导渠道，加大窗口指导力度。通过定
期召开金融联席会等方式，引导金融机构把落实国家宏观调控政策与促进地方经
济发展有机结合起来，督导各金融机构在严防钢铁、水泥等行业风险的同时，对
符合国家政策和市场准入条件的企业、项目继续给予信贷支持，有效防止了贷款
“一刀切”“急刹车”现象，维护了辖区经济发展的良好势头。在信贷投放上，
指导各金融机构改变信贷投放“撒芝麻盐”的做法，集中资金保重点，优先保证
了全区30个重点工程、齐鲁化学工业区区内项目和全区“六○”招商引资项目的
有效资金需求。截至年底，全区金融机构各项贷款余额为87亿元，贷款快速增长
的局面得到抑制。
【金融监测】加强调查研究和监测分析，严防系统性金融风险，维护辖区金融稳
定。支行先后组织开展了对部分企业投资陌生行业情况，临淄区钢铁、水泥、电
力投资情况，金融支持房地产开发情况等90多项专题调查。通过调查，对经济金
融运行过程中出现的新情况、新问题及时进行前瞻性地分析和判断，指导各金融
机构有效防范金融风险。与政、银、企携手防控钢铁业风险的做法，被济南分行
以《金融简报》在全辖区予以推广。大力推行大中型企业景气监测制度，建立预
警机制。选择部分企业，按月对其各种经营指标、财务指标及信贷投入情况进行
监测，及时进行风险预警。同时还通过贷款卡年审摸清了集团成员和关联企业的
信贷资金串用、互保情况，并帮助他们建立了担保档案，设立了担保自我约束警
戒线，有效地控制了担保风险。认真贯彻国家利率政策，密切关注各商业银行的
贷款利率执行情况，引导金融机构合法、有序、公平竞争。做到了既防止金融机
构为追求利润不加区别地对企业贷款利率一浮到顶，又避免为争夺优质客户恶意
下浮贷款利率，让企业“炒”银行，确保了利率市场化改革的顺利进行。
【内部管理】强化内部管理，提高工作效能，全面提升服务水平。一是加强和改
善外汇管理，维护良好的外汇市场秩序。进一步完善了外汇登记和定期催收、催
核制度，对进出口逾期未收汇、未核销问题，做到及时发现、定期清理。积极印
发外汇管理业务宣传手册，并编印了外汇业务“明白纸”，进一步增强了外汇业
务审批操作的公开性、透明度。二是进一步加强柜面监督，努力提高会计、国库
核算质量。严格审核各商业银行缴存的财政性存款及农村信用社缴存的一般性存
款，严格税票入库、财政拨款及预算收入退付的审查，确保国库资金安全。临淄
区支行作为全市“税库银人行签订党风廉政建设责任书（人行临淄区支行提供）”
横向联网系统首批试点单位，专门抽出业务技术骨干做好“税库银”联网试点工
作，为全市“税库银”联网积累了经验，奠定了推广基础。三是扎实做好人民币
管理和反洗钱工作。建立健全了反洗钱内部监督机制，制定了《金融机构大额和
可疑资金交易报告操作规范》等管理办法，保证了辖区内反洗钱工作的有序运行。
在全市人行系统率先举办了辖区金融机构储蓄、出纳人员外币知识及反假培训班，
提高了一线人员对外币的识假防假技能。四是加大信息宣传调研工作的开展力度，
努力提高全行员工的分析调研水平。两次修订完善了《信息宣传调研考核办法》，
将信息调研任务按工作性质、职称职务等细化量化到人。通过建立健全信息调研
工作计划机制、信息调研工作奖励机制等，充分调动全行员工的写作积极性。截
至年底， 共编发《临淄金融信息》228期，多篇文章被市中心支行、济南分行和
《金融时报》采用。五是认真落实“一岗双责”安全责任制，坚持双人值班，定
期对计算机设备、消防设施、报警装置等重点设施进行检查和维护，实现了全年
安全无事故。
【廉政建设】积极抓好党风廉政建设和案件防范工作。一是坚持教育为先，牢筑
思想领域的防线。充分运用“三会一课”、板报专栏等载体，在全体党员干部中
深入开展了党内“两个条例”的学习教育活动，提高党员干部遵纪守法的自觉性。
在全行员工中组织开展了违纪违法“成本”大讨论活动，结合实际案例帮助大家
算好政治、经济、家庭三笔账，守好自己的思想道德防线。二是健全完善了内部
管理制度。年初党组成员与各科室签订了党风廉政建设责任书，明确了在党风廉
政建设方面各自的职责、 任务和工作标准。组织纪检、内审等有关人员对全行5
个科室38个部位风险点逐一进行了排查，统一印制了“人行临淄区支行风险点登
记表”，本着“授权、牵制、分责”的原则，全面制定了整改防范措施，确保了
全行安全无案件和无责任事故。（赵祖亮）