地方税务

【综述】 地税临淄分局全年共组织收入38691万元，比上年同期增收9151万元，
增幅达到31%， 税收增幅和增长额创近年新高。其中，中央级完成8412万元，增
收2790万元， 增幅4963%；省级完成3475万元，增收898万元，增幅3485%；
市级完成2881万元， 增收891万元，增幅4477%；区乡级完成23923万元，增收
4572万元， 增幅2363%。区级收入在全区财政收入中所占比重为331%，地方
税收总收入在整个税收收入中所占的比重为1988%。 地税稽查局临淄分局查补
税款及附加1103万元， 入库税款及附加、滞纳金、罚款985万元。地税齐鲁石化
分局共组织收入30384万元，其中，区级收入12750万元。

【税收征管】一是大力推行微机定税工作，进一步规范个体业户的定额管理，公
平税负。年内，共实行微机定税户数1181户，占应推行户数的813%。二是认真
推行征管责任制。对29个征管责任区进行合理划分，做到了分片到人，责任到人。
三是加大以票管税力度，集中开展发票使用专项检查活动，共查处发票违法案件
55起，罚款43万元，查补税款15万余元。加强交通运输业户发票代开管理，
交通运输业营业税实现2642万元，增收1305万元，增长976%。积极推广应用税
控装置，年内推广税控收款机700余台。四是认真开展纳税评估工作。对128户重
点税源企业开展了纳税评估，补征税款、滞纳金3226万元，收到了良好的效果。
五是积极推行税收“抓大”战略，加强对全区重点税源的分析、预测和监控力度。

【社会综合治税】一是大力宣传税收法规，组织地税人员在城区人员集中区进行
纳税宣传，解答咨询。二是强化涉税信息的采集处理，拓宽税收委托代征渠道，
实现税收源头控管。 年内，共从各部门采集涉税信息157万条，涉税金额51
亿元， 征收和委托代征税款306145万元，比上年增收49008万元。三是积极
协调各乡镇、街道和有关部门，开展房屋租赁市场集中整顿，抓好个人房屋出租
税收的委托代征工作。四是加大了土地使用税的税收控管力度。针对各纳税单位
占地面积不实的情况，积极协调各乡镇、街道以及有关部门，对占地面积申报不
实的单位进行了实地丈量，有效地从源头上堵塞了土地使用税的流失。

【服务地方经济建设】积极支持民营经济发展，明确了50多项税收优惠政策，为
民营经济发展开辟了“绿色通道”。积极参与全区的招商引资工作，依照国家税
收政策，帮助企业搞好投资分析论证。整顿和规范税收秩序，采取了一系列简化
办税程序、公开办税流程、优化税收服务等办税措施。积极落实各项税收优惠政
策， 全年共办理下岗再就业税收减免130户，3年累计减免税款165万余元。办理
福利、劳服企业减免税款1914万元，审批税前扣除项目968625万元，技术改造
国产设备投资抵免企业所得税87972万元， 为全区经济快速健康发展做出了积
极贡献。

【落实征管责任制】齐鲁石化分局认真落实税收征管责任制，全面提高税源监控
能力和税收管理质效。税收管理人员确保做到“四清”，即：征管范围清、征管
职责清、征管标准清、征管基本情况清。全面实施“抓大控中定小”的分类征管
措施，结合当前所辖企业情况、地域情况及税源管理情况，确立以中石化齐鲁三
大公司为三条管理主线专人管理责任制形式。科学区分大、中、小三类纳税人，
分别采取管理措施，全面组织收入，从而进一步堵塞管理漏洞，减少税收流失，
完成税收任务，切实提高了税收征管质量。

【建设 “六好” 分局】 齐鲁石化分局全面贯彻落实《淄博市地税系统2004年~
2006年基层建设工作规划》和《在全市地税系统开展创建“六好基层单位”、争
当优秀基层分局长活动的意见》，制定了《淄博市地方税务局齐鲁石化分局2004
年基层建设工作规划》，密切结合分局工作实际，将《淄博市地税系统“六好基
层单位”考核验收标准》分解落实到科室和个人，并组织分局科室负责人到周村
南闫局参观学习，结合工作开展情况进行自查自纠，努力争创“六好基层分局”。
11月15日顺利通过了市局基层建设验收小组的考核验收。（吴静安冀东）

【队伍培训】市地税稽查局临淄分局组织全员参加省、市各级考试。分期分批地
参加了以新《小企业会计制度》和所得税业务知识为主要内容的脱产培训班，着
重进行所得税检查知识和微机操作的培训。组织开展了电子政务知识培训和测评
活动。分局为每位干部配发了学习笔记本，详细记录学习日志，实行学习内容报
告制度。 在省地税系统稽查能手考试中，有2人参加，并获得了省级稽查能手称
号，被收入省级人才库。

【纳税服务】举办税收知识讲座4起、业务培训2次，组织税法知识业务考试6次，
采用多种手段全面提高执法服务岗位工作人员的综合素质。通过报刊、电视、广
播等媒体加大对税收法规的宣传力度，在纳税场所散发宣传材料2000份，义务解
答纳税人的咨询50人次。分局还在参加双满意活动中开展以增强服务意识，规范
服务行为、提高服务效率和水平为目的的各种服务活动，提高了纳税服务层次。

【执法检查】加大税收执法监察和行政效能监察考核力度，利用信息化优势，加
强与区国税、地税、财政、公安部门的协调，严格执行稽查工作规程，稽查中选
案、实施、审理、执行四个环节分离。规范各种执法文书的使用，不断创新检查
方式，突破部门界限，和区地税局联合组织了以电业、房地产、金融企业、交通
运输、 餐饮、医药等6大行业为重点的专项检查，检查纳税人86户，查补税款及
附加755万元，入库税款及附加755万元。（王勇于晓艳）