【综述】 全区财政总收入完成366亿元， 增长3165%； 地方财政收入完成
72216万元， 完成预算的1065%，比上年增长288%。全区财政支出完成84607
万元，完成预算的120%，比上年增长329%。按现行财政体制计算，全区总财力
88474万元，实际支出88455万元，收支相抵，净结余19万元，实现了连续24年财
政收支平衡。全区14处乡镇、街道也全部实现了当年收支平衡。
【财源建设】综合运用扶持、奖励、贴息等措施，加大对经济的支持力度，安排
企业挖潜改造资金、科技三项费用1400万元，择优扶持了一批重点企业和项目。
支农投入1800万元，保证了齐城农业高新区建设、运粮河治理、万亩农业综合开
发等项目。财政支出1700万元，对有突出贡献的单位和优秀企业进行重奖。住房
公积金贷款2000万元，有效地拉动了全区住房消费。加大城市基础设施的投入力
度，财政投入资金11亿元，确保了张辛路、北外环东延等15项全区重点工程建
设，其中，新建、改建道路总里程达36公里。调整完善区乡财政管理体制，以强
乡镇为带动的镇域经济板块逐步建立， 全区乡镇财政收入完成267亿元，增长
36%，7个乡镇、街道财政收入过千万元，其中凤凰镇财政收入7652万元，增长79
%。
【财政保障】坚持有保有压，科学运筹资金。科学安排预算，综合运筹资金，优
先保证工资正常发放， 在全市率先兑现了2次增资政策。加强社保基金的筹集和
管理。财政投入资金203万元，保证了农村低保、城市低保、困难学生救助等7项
制度的顺利实施。 财政支出190万元，大力推进新型农村合作医疗制度改革，全
区30万农民参保， 参保率79%，筹资规模达747万元，为186万农民报销医疗费
199万元， 有效地解决了农民因病致贫的问题。扎实做好就业和再就业工作，为
再就业职工代交养老保险和失业保险，并按照每人每年1000元的标准发放岗位补
贴；投入培训资金40万元，使3000名下岗职工实现了再就业。财政支出119万元，
对人畜吃水、经济薄弱村等方面给予重点支持。科学调度资金，教育、科技、文
化、公检法司等重点事业都得到了较好的保证，加快了文化强区和“平安临淄”
建设。
【财政改革】部门预算在定员定额标准的制定上增强了预算的前瞻性和约束力。
全口径预算管理取得新突破，预算外资金纳入了预算管理，增加了政府财力。扎
实推进国库集中支付制度改革， 国库集中支付额占财政支出的57%。严格项目资
金管理，实行了专管员和联合签证制度，对工程进行全过程监督，确保财政资金
的使用效益。完善了财政投资评审机制，全年审查工程预结算45项，送审值6000
万元， 审减额720万元，确立了国库集中支付制度在财政、财务管理中的基础性
地位。政府采购的规模和效益不断提高，举办政府采购活动79次，采购金额3900
万元，节支780万元。深化农村税费改革，取消了农业特产税，降低了农业税率，
减轻农民负担2060万元。 对全区105万户种粮农民直接补贴，发放粮食直补资
金548万元。全区每个农民增加收入68元。
【财政监管】开展企业税收收入调查，摸清全区企业税收情况和潜力。加强非税
收入管理，建立了源头控收的征管体系，预算外收入稳步增长，完成23亿元，
比上年增长1058%。 开展预算外资金专项检查， 查处各类违纪资金3695万元
（纳入财政管理968万元） ，规范了预算外资金管理。强化契税和耕地占用税征
管， 对历年欠税加大了清欠力度，入库资金900万元，有效地堵住了“跑、冒、
滴、漏”。大力推进会计诚信建设，实行企业财务会计信用等级考评。开展“小
金库”专项治理，查处“小金库”6处，处理违纪资金789万元，维护了财经法
规的严肃性。
【队伍建设】开展“双满意”和文明创建活动，实行了每周工作情况调度制度，
全面推行标准化、规范化服务。开展学习型机关创建活动，建立党组、党员、科
室三级学习网络，提高科学理财的能力。加强党风廉政建设，层层签订党风廉政
建设责任书，将廉政责任分解落实到科室、个人，建立一级抓一级，一级对一级
负责的反腐败领导体制和工作机制。开展救助下岗职工、爱心献功臣、帮扶后进
村、捐资助学等多项活动，树立财政部门的良好形象。局机关受上级表彰奖励41
项， 被授予省级文明机关，全市基层满意的区县涉农部门，连续3年被评为全区
人民满意机关， 多项工作走在了省市的前列。有7个乡镇、街道财政所被授予群
众满意站所。（王洪军）