【概况】 2015年，临淄公安分局（以下简称分局）坚持把维护国家安全和政治稳定作为首要政治任
务，圆满完成了各级人大政协会、世界田径锦标赛、第二十二届国际历史科学大会、纪念抗战胜利70
周年、第十二届齐文化节暨第六届齐文化博览会等32项大型活动及5项警卫任务安保工作。全面排查
化解矛盾纠纷，化解重大矛盾纠纷30起。用足用好法律手段，加大“刑责治非”力度，严厉打击非访
行为。加大网上监控力度，严密掌控网络社会动态。深化合成作战机制建设，打击违法犯罪战果丰硕。
年内，破获各类刑事案件6108起，抓获犯罪嫌疑人635人。查处行政案件4322起，处理违法人员689人。
严打涉毒违法犯罪。年内，破获涉毒案件70起，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人254人；缴获毒品1千余克。
严打经济领域违法犯罪活动，挽回经济损失9800万元。严打“食药环”违法犯罪活动，抓获犯罪嫌疑
人79人。扎实开展秋冬治安“百日会战”。会战期间，全区先后破获各类刑事案件658起，抓获违法
犯罪嫌疑人971名。全区110有效警情、刑事警情、侵财警情分别下降14.4％、21.8％、20％。秋冬治
安“百日会战”总体成绩列全市各县分局第一位。深入推进视频监控全覆盖工程建设，年内，新建视
频监控探头1.1万个，全区视频监控探头总数达到3.9万个，一、二、三类目标监控覆盖率均达到100％，
接入视频专网探头数2860个。优化巡防勤务模式，常态推行“警灯闪烁”工程、武装巡逻和重大敏感
节点一级巡防机制。年内，通过治安巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人315名，破获各类刑事案件410余起，
同比分别增长11.7％和13.6％，全区“两抢”警情同比下降37.5％。加强公共安全监管，年内，检查
场所单位1.2万余家次，发现整改隐患1968个；通过视频巡查发现整改危爆单位违规行为52处，全区未
发生影响稳定的重大安全事故。深入推进执法规范化建设，完善执法办案监审闭环体系。年内，审核
案卷1134卷1711人，审核准确率达100％。扎实开展“三严三实”专题教育活动、“秉公执法?人民公
安为人民”主题教育活动和“大走访”“案件回访”“警民恳谈”等系列爱民活动。实行居民身份证
照片“满意拍” “多拍优选” 新举措， 在出入境接待大厅安装自助填表设备， 年内，办理二代证
30676个、临时身份证5613个；办理普通护照、内地居民往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证
计15865人次，各类签注、加注18901人次。创新完善网上公安局、民生警务平台和81890民生热线办公
室工作机制，办理群众诉求问题1339件。年内，分局先后有72个集体、11 5名个人受到区级以上表彰，
3个集体和12名个人立功受奖。其中，分局被公安部评为全国深化素质强警交流合作成绩突出集体，
被市公安局评为全市优秀公安局、全市公安机关秋冬治安“百日会战”先进集体。在2015年度市委、
市政府对各区县群众满意度测评中，群众对社会治安满意度列全区六项指标第一位。
【维护社会政治稳定】 超前谋划部署，加强政治担当和防范控制，圆满完成了各级人大政协会、世
界田径锦标赛、第二十二届国际历史科学大会、纪念抗战胜利70周年、第十二届齐文化节暨第六届齐
文化博览会等32项大型活动及5项警卫任务安保工作，特殊敏感节点期间分管局领导带队常驻北京，
确保第一时间掌握全区重点人员在京信息，第一时间跟上稳控化解。健全滚动摸排工作机制，对摸排
出的30起不安定因素和198名重点人员，全部纳入自主研发的维稳跟踪系统，实时跟踪掌控，重大事
件预警率达100％。在党委、政府领导下，先后妥善处置群体性事件12起，办理因群体性事件引发的
案件3起，刑事处理30人。加强区行政办公中心内部安全保卫，妥善处置到区违法信访问题，切实维
护办公秩序。用足用好法律手段，加大“刑责治非”力度。年内劝返非访人员10批、22人次，打击处
理非访人员29人次。 其中， 刑事处理6人次，行政拘留12人次，训诫11人次。12月4日，分局在全市
“刑责治非”现场会上作典型发言，得到与会领导的充分肯定。
【打击犯罪】 坚持严打方针不动摇，年内破获各类刑事案件6108起，抓获犯罪嫌疑人635人。其中，
逃犯167人。逮捕212人。移送起诉513人。破案数、抓获数同比分别增长12.8％、4.6％。查处行政案
件4322起，处理违法人员689人，同比分别上升18.7％、9.6％。构建全局性的合成作战机制，搭建全
局共享的合成作战信息化平台，整合网侦、图侦、技侦、大情报等警力资源，依托刑侦大队成立合成
作战侦查大队， 对发生的各类案件开展同步上案、合成攻坚。年内，发生的6起命案全部及时破获，
40余起系列团伙侵财、聚众斗殴、非法经营等重大案件得以破获，抓获人员占全局抓获人数的60％以
上，现案破案率达20.4％，比去年上升了6％，破获侵财案件中以图侦获取线索实现案件突破的占89
％；成功侦破公安部交办的特大涉外网络诈骗案、公安部督办的特大网络贩毒案、房某某等人特大系
列盗窃汽车案、系列技术开锁入室盗窃案、系列农村入户盗窃案、邹平青阳籍人员系列飞车扒货案以
及青州籍人员系列冒充警察抢劫、敲诈勒索、招摇撞骗案等一批大要案。10月27日，《法制日报》头
版对分局合成作战机制进行了深入报道。2月6日、11月12日、12月5日，中央电视台《新闻直播间》、
晚间《新闻联播》《朝闻天下》分别对分局侦破的跨省贩毒案、涉外网络诈骗案、冒充警察实施犯罪
系列案件、特大网络贩毒案进行报道。在2015年度山东公安科学技术进步奖评选活动中，分局研发的
公安合成作战平台获得应用技术类二等奖。建立健全常态化打击整治机制，加大对各类涉毒违法犯罪
的打击力度。年内，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人254人，同比增加23.3％。其中，刑事处理82人、社区戒
毒47人、强制隔离戒毒23人，同比分别增加78.3％、9.3％、64.3％；查获新增吸毒人员102人，破获涉
毒案件70起，缴获毒品1千余克，有力地打击震慑了毒品违法犯罪活动。严打经济领域违法犯罪活动，
先后侦破安某某等人涉嫌组织领导传销活动、韩某某涉嫌非法吸收公众存款等经济案件67起，打击处
理犯罪嫌疑人89人，挽回经济损失9800万元，有力维护了全区经济社会发展秩序稳定。严打“食药环”
违法犯罪活动，先后侦破“8?05”销售假药案、“8?11”污染环境案、“9?23”假冒注册商标的商品
案等一批危害民生犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人79人，被省公安厅评为打击污染环境犯罪工作创新点、
全省优秀公安基层单位、全省联勤联动执法工作先进集体。扎实开展秋冬治安“百日会战”，创新会
战机制，优化勤务模式，突出合成作战，增强打击质效。会战期间，全区先后破获各类刑事案件658
起。其中，侵财案件373起。抓获违法犯罪嫌疑人971名。其中，刑事处理398人，行政拘留573人。抓
获逃犯51人。其中，历年重大逃犯10人。逮捕161人，移送起诉347人。全区110有效警情、刑事警情、
侵财警情分别下降14.4％、21.8％、20％。秋冬治安“百日会战”总体成绩列全市各分县局第一位。
【立体化治安防控体系建设】 坚持以公安信息化为引领，以基础建设为支撑，科学整合多种资源，
综合运用多种措施，不断创新完善立体化治安防控体系建设，实现了对全区社会治安的有效防控。强
力推进视频监控全覆盖工程建设，对全区一、二、三类目标视频监控建设情况进行全面摸底，全方位
查找视频监控盲点和漏洞，在此基础上详细制定了《视频监控建设任务书》，扩展了覆盖区域，增加
了探头密度，不断推动视频监控向农村地区延伸。年内，新建视频监控探头1.1万个，全区视频监控
探头总数达到3.9万个，一、二、三类目标监控覆盖率均达到100％，接入视频专网探头数2860个。常
态推行“警灯闪烁”工程、武装巡逻和重大敏感节点一级巡防机制，坚持情报导防，合理投放警力，
切实增强震慑力和防护力，街面“两抢”、扒窃犯罪等顽疾从根本上得到彻底扭转。深度应用视频监
控资源，在合成作战侦查大队专门成立视频巡侦中队，与110指挥调度合署办公，引进“视频侦查系
统”和“神眼过车系统”，及时为一线单位提供视频搜索、轨迹跟踪、比对分析等服务，使视频巡逻
与街面巡逻有机结合、互通互补，实现了巡逻密度、主动发现能力、现场查获率、服务治安防控能力
“四个提升”的效果。通过治安巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人315名，破获各类刑事案件410余起，同
比分别增长11.7％和13.6％，全区“两抢”警情同比下降37.5％。
【公安法制工作】 深入推进执法规范化建设，完善执法办案监审闭环体系，升级案件跟踪系统，细
化闭环体系考核方案，采取定期不定期检查、事后倒查的方式，对各单位执法办案情况进行全面检查，
每月一通报。年内，开展执法办案监审闭环体系考核12次、执法质量检查5次，发现共性问题27个，
下发一级交办单9份，及时指导各办案单位进行整改，分局整体执法办案水平明显提升。依托案件跟
踪系统发送提醒2256次，防止强制措施超期74次，防止逾期移交案件23起。建立健全行政裁量基准制
度，在省公安厅规定的133种治安违法行为裁量基准上，完善扩充至322种，为行使行政处罚权提供了
可操作性依据。优化完善智能量罚系统，在前期10类案件的基础上将所有治安案件全部囊括其中，实
现了“处罚公平、裁量公正、执法规范”的目标。年内，通过行政案件智能量罚系统共审核行政案件
416起854人次，行政拘留705人次，罚款29人次，社区戒毒52人次，强制戒毒27人次，不予处罚14人次，
处罚单位9家次。年内，法制大队审核案卷1134卷1711人，审核准确率达100％。分局办理的刑事和治
安案件，均无冤假错案、国家赔偿案件和行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。分局执法办案监审闭环
体系被确定为全省公安机关2014年度精品做法。
【社会治理】 健全完善公共安全监管流程，严格落实安全监管责任制，着力构建精细化、常态化安
全管理体系，有效提升了公共安全监管水平。中央综治办巡视员徐龙刚，省公安厅副厅长、纪委书记
任建军，省公安厅副厅长王金城等中央、省、市领导先后到分局实地观摩，给予了充分肯定。年内，
检查场所单位1.2万余家次，发现整改隐患1968处。通过视频巡查发现整改危爆单位违规行为52处。查
处案件38起，处罚单位22家、人员16人，取缔旅馆3家。收缴私制鞭炮1.7万余头、枪支12支、子弹231
发、手榴弹1枚、导火索90米，全区没有发生影响稳定的重大安全事故。优化户政、出入境等窗口服
务，积极推行便民利民措施，实行居民身份证照片“满意拍”“多拍优选”新举措，在出入境接待大
厅安装自助填表设备，提高了工作效率，受到群众一致称赞。年内，办理二代证30676个、临时身份
证5613个，为孤寡老人、行动不方便群众上门照相办证461个。办理普通护照、内地居民往来港澳通
行证和大陆居民往来台湾通行证15865人次，各类签注、加注18901人次，工作量列全市各区县首位。
分局服务窗口连续六年实现“零差错”“零投诉”，出入境管理中队获得淄博市“青年文明号”荣誉
称号，户政中队被全国妇女联合会授予全国巾帼文明岗荣誉称号。创新完善网上公安局、民生警务平
台和81890民生热线办公室工作机制，先后办理群众诉求问题1339件，办结率和群众满意率均达100％。
探索完善反家庭暴力规范化操作和维护妇女儿童合法权益工作机制。12月4日，省妇女联合会主席邢
善萍到分局视察指导工作，对分局受理、处置家庭暴力，维护妇女儿童合法权益的经验做法给予高度
评价。深入开展防范信息诈骗宣传周、“送平安进社区、村居、学校、医院”等宣传活动，举办各类
宣传活动176场次，发放宣传材料10万余份，受教育群众达11.8万人次，有效提升了群众的自我防范意
识。拓展互动新平台，开通《临淄警界》微信公众平台，通过互联网与网民互动交流，释疑解惑、听
取建议、提供便民服务，形成公安工作网上与网下、虚拟与现实的有机结合。至年底，平台关注人数
达3万余人，互动信息2万余条，单条信息点击量最高达1.2万余次，赢得了群众对公安工作的理解和
支持。
【队伍正规化建设】 扎实开展“三严三实”专题教育活动、“秉公执法?人民公安为人民”主题教
育活动和“大走访”“案件回访”“警民恳谈”等系列爱民活动，深入全区与群众互动交流，问需、
问计、问效，解忧、解困、解难，有效促进了和谐警民关系建设。年内，走访群众2.3万余人次，举
办恳谈活动12场，参与群众3万余人次。征求意见建议712余条，为群众办好事、实事300余件，累计
捐款捐物11.6万元。强化素质能力建设，叫响“智慧公安”“睿智民警”口号，坚持贴近民警、贴近
实战，开展了执法办案、现场勘查、户籍业务、社区警务、警务实战等一系列集中培训和岗位练兵活
动，举办各类培训班35期，参训人数达2000余人次，有效提升了民警的创新能力和综合素质。年内，
有7人通过国家司法考试，分局被省公安厅评为2015年度国家司法考试工作优秀组织单位。丰富警营
文化生活，承办全省公安系统五人制足球赛，并组队参赛，展现了分局民警良好的精神风貌。组织开
展“警体活动月”活动，举办了第二届“魅力警营”杯篮球比赛，乒乓球、羽毛球比赛。编排节目积
极参加市公安局文艺演出小分队演出，展现了分局文化育警成果。依托雪宫派出所、孙娄派出所心理
服务站，开创“警营暂停键”心理主题活动沙龙，在丰富警营文化活动的同时，有效提升了民警心理
健康水平。严肃督察问责，构建大督察格局，坚持“两强化一扩大”，对民警执法办案、遵守纪律以
及警容风纪、内务卫生等情况，实时监督、刚性问责。年内，开展现场督察520余次，下发督察通知
书37份，编发督察通报26期。受理核查群众投诉113件，约谈民警41人。完善纪律监督制约机制，严
肃考勤纪律，制定实施了《临淄分局考勤管理办法》，建立了考勤管理台账，每月进行公示，严格与
工资、评比挂钩，队伍的执行力明显提升。建立健全协勤队伍管理长效机制，以制度促规范、以管理
促规范，确保了协勤队伍健康发展，有效服务了公安工作。年内，招录治安协勤155人，全部办理入
职手续与招工保险手续。与2 33名合同到期治安协勤续签了合同，协助分局各用人单位与厨师、门卫
等62名警务辅助人员签订各项协议并缴纳保险。落实从优待警措施，严格落实民警职业健康保护《十
项措施》，切实抓好民警休假、体检、医保、因公负伤救治、执法权益保护等工作，完善民警健康体
检档案，统计掌握民警重大疾患情况，切实解决民警后顾之忧，增强了队伍凝聚力、向心力、战斗力。
年内，全局先后有72个集体、115名个人受到区级以上表彰，3个集体和12名个人立功受奖。其中，分
局被公安部评为全国深化素质强警交流合作成绩突出集体， 孙娄派出所民警刘慧被全国总工会评为
“全国五一巾帼标兵”。
【户政管理】 是年， 严格常住人口管理， 年底统计全区现有常住人口614676人，2015年出生申报
5974人，死亡注销3863人，市外迁入1897人，迁往市外2925人，市内迁入4879人，市内迁出6167人，移
居1722人次，变更各类户籍项目65574人次，上报各类审批材料3000余份。年内，办理二代证32993个、
临时身份证5989个、快证13570个，为16岁以上在校学生开辟绿色通道办证3320个，通过上门服务、预
约服务等多种方式为孤寡老人、行动不方便的群众上门照相办证461个。至年底，16周岁以上人员办
证率达到99.99％，70岁以上老人办证率达到99.99％。全区登记流动人口51258人，新办居住证8795个，
登记出租房屋7667户，新注册流动人口社会用户494个，采集上报流动人口6745人，重点人口3222人，
工作对象13953人。其中，吸毒人员195人，比去年的185人上升了5.41％。年内，通过实有人口管理，
获取有价值情报信息和破案线索317条，查破案件291起。其中，破获刑事案件117起，抓获违法犯罪
嫌疑人139人。其中，刑事犯罪嫌疑人98人，抓获逃犯83人。结合上级部署的“易制毒化学品管理工
作”专项清理整治、抗战70周年安全保卫及秋冬治安“百日会战”等各项工作实际，深入重点区域扎
实开展治安清查整治工作。清查行动发放各类宣传材料2500份，核查登记流动人口836人，空闲院落、
小型化工企业、废弃厂房及物流园区457处，签订治安责任书498份，清除治安隐患38处，下发限期办
理通知书93份，现场核查可疑人员56人。年内，组织力量针对区民政局新命名的40条城区及部分旅游
道路、城区沿街门牌进行调查摸底、普查登记。上报制作大门牌37个，中门牌1075个，小门牌3175个，
楼牌640个，单元牌623个，小户牌8311个，门楼牌装订率达到95％以上，制作装订费用按照属地化管
理地原则由各镇、街道政府、办事处负责支付。根据公安部、省公安厅关于进一步做好严密户口登记
管理工作的有关要求，集中开展户口登记管理清理整顿工作“回头看”活动。在2014年户口清理整顿
工作的基础上，突出工作重点，强化措施落实，将2009年以来出生登记人员的信息核查清理工作作为
年度重要工作开展。经核查统计，全区自2009年以来出生申报人员中，2009年出生落户5122人，2010
年出生落户5296人，2011年出生落户4813人，2012年出生落户5656人，2013年出生落户5652人，2014年
出生落户6776人，6年累计落户33315人。其中，省内出生医学证明32392人，省外532人，无出生医学
证明391人；随父母落户23934人，随父或母一方落户9339人，随他人落户4人，单独立户3人，落户集
体户416人。为认真贯彻公安部、省公安厅对切实解决无户口人员落户工作的部署，依法保障公民户
口登记合法权益，构建和谐警民关系，在前期省公安厅《转发公安部三局关于再次征求对（征求意见稿）意见的通知》的基础上，按照市公安局的统一
部署，在全区范围内开展了无户口人员的调查摸底工作，摸排出情况较复杂办理难度较大的无户口人
员31人。其中，不符合计划生育政策的无户口人员8人，未办理收养手续的无户口人员19人，迁移证
件遗失造成的无户口人员1人，其他无户口人员3人。针对摸排出的情况，分局积极分析研究对策，在
政策范围内分类分批协助群众解决实际问题。未发现民警违规办理户口问题。
【出入境管理】 是年，出入境中队坚决落实服务承诺，努力提升工作效率和服务质量，先后推出了
预约服务、绿色通道服务、多本证件同寄服务、急事急办、特事特办服务等多项服务举措，工作效率
都得到极大提升。全年办理普通护照、内地居民往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证15865人
次，各类签注、加注18901人次，业务量34766人次，比去年同期增长约15％，工作量位列淄博市各区
县首位，群众回访满意度达到100％。多措并举，积极推进“外管”进社区工作，定期检查全区各涉
外宾馆、饭店境外人员临时住宿登记情况，加大前台户管员的培训力度，防止发生迟报、漏报、不报
现象。对散居社会面上的临时入境人员，充分发挥外管联络员的作用，做到及时登记住宿信息，确保
了境外人员临时住宿登记的“三率”（登记率、及时率、准确率），实现了对境外人员管得住、管得
好的目标。对常住境外人员，除了定期走访、开展“警民恳谈”活动以外，还实行签证到期提醒服务。
年内，临淄区接待境外人员8091人次。始终坚持信息主导警务的工作理念，充分利用各种信息化资源，
搜集有价值的情报信息，为全区涉外秩序稳定发挥了积极作用。加强“双备”工作，促进规范化建设，
认真贯彻执行对法定不批准出境人员通报备案制度和特殊身份人员登记备案制度的规定， 推动全区
“双备”工作的顺利开展。与区司法局、临淄交警大队和分局国保、治安、刑警、经侦、直属大队等
报备单位一一签订责任书，落实工作责任制。与法制室做好协调沟通，为做好报备工作奠定基础。加
强与区组织、人事部门的沟通协调，及时掌握、变更特殊身份人员信息，做到不失控漏管。全年向市
公安局报送法定不批准出境人员969人，新增、变更、撤销特殊身份备案1531人。
【武警看守】 是年，武警临淄中队按照稳中求进总基调，以团结协作、转变作风、固本强基、规范
精细为指导方针，以内涵式发展为指导思想，全面推进中队建设，取得优异成绩。根据《军事训练与
考核大纲》的要求，整合资源，强化保障，积极配备各类训练器材，优化建造了“五小”训练场、队
列训练场、战术训练场、400米障碍训练场等。按科学组训方法，培训“四会”教练员，组织官兵观
摩教学片，研究制定适合中队实际的教育教案和组训方法。抓住重点、把握关键，着眼于习主席提出
的“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的指示，努力实现建设现代化武装警察力量，从实战需要出发
搞好技能训练，确保人人达标，样样过关，官兵整体素质得到明显的提升。开展专勤专训和“五小”
练兵活动，执勤哨兵以“三能”为目标，从基础科目、哨兵应用科目加强战术技术训练，提高哨兵的
应急处置能力。组织官兵学习《执勤规定》《执勤三项纪律》，教育官兵牢记职责，不辱使命。哨兵
忠于职守，对哨位熟悉、任务明确、武器使用熟练、情况处置得当。干部坚持带班上岗，加大对哨兵
执勤的监督检查，发现问题当场纠正，及时消除隐患，确保警卫目标的安全。配合看守所改进执勤设
施改造，加固四周围墙，增加巡逻通道，安装哨位集成箱，进行哨位涂装，维护监控及报警系统10余
处。精心组织官兵担负临时性任务。4月，出动车辆5台次，官兵80余人次，参加一级警卫。9月，出
动官兵11次、65人次参加第十二届齐文化节安保工作。年内，担负城市武装巡逻31次，出动巡逻车60
余台次，动用官兵185人次。圆满完成多次执行武装押解、设卡堵截和大型活动的安全保卫任务。看
守民警严格执法，文明管理，坚持以人为本的理念，组织在押人员学习法律法规，教育感化在押人员
痛改前非。年内，武警中队2名官兵被总队记个人三等功，12名战士被评为优秀士兵，9名战士获嘉奖。
【消防工作】 是年，临淄消防大队认真贯彻落实国家、省、市《关于加强和改进消防工作的意见》，
以深入开展消防安全“责任落实年”活动为契机，以着力解决制约全区消防工作的体制性、机制性和
保障性问题为总抓手，层层落实消防工作责任制，圆满完成了各项工作任务。年内，全区接警990次。
其中，火灾846起，社会救援147起，解救被困人员145人，出动车辆2475辆次，无较大以上火灾事故发
生。为执勤中队配备了攻坚组器材装备，侦检、破拆、救生、排烟等特种器材，增强了灭火救援能力。
为弥补金山片区市政消防设施不足问题，区政府拨付专项资金251万元用于金山片区市政消防设施建
设，安装市政消火栓68个。年内，全区安装市政消火栓200个，完成了市政府要求的消火栓建设目标
任务要求，解决了多年来市政消火栓历史遗留问题。先后投入100余万元购置了距离遥控水炮、重型
防化服、消防员个人防护装备以及破拆等器材。拨付消防规划编制经费12.9万元。协调鑫泰石化公司
建设了1720平方米消防站，内部装修已经完毕，部分办公家具及床铺已到位。
年内，根据省、市政府要求先后开展了劳动密集型企业、夹心彩钢板建筑企业、建筑消防设施维
保企业、消防安全“三项重点”、夏季消防安全大检查、易燃易爆企业专项整治等6大消防安全专项
行动，积极协调公安、工商、质监等相关部门，深入开展火灾隐患排查整治，消除了大批火灾隐患，
圆满完成了“两节”“两会”等重大节日和“9?3”反法西斯抗战胜利70周年等重大活动消防安全保
卫任务。联合区民政局、区教育局、区卫生局对辖区内养老福利机构、学校、幼儿园、教育培训机构、
医院、卫生院等单位场所开展了消防安全检查。年内，全区检查单位1371家、发现火灾隐患799处、
督促整改火灾隐患743处、下发责令改正通知书570份、下发行政处罚决定书67份、临时查封2家、下
发重大火灾隐患通知书4份、责令“三停”9家，组织413人参加了省、市消防安全职业技能培训。在
各项消防手续办理工作中，严格按照审批权限，办理消防行政审批手续276个。其中，受理建设工程
消防设计备案抽查116个，受理建设工程消防验收备案131个，消防安全开业手续29个。
大力开展消防宣传“七进”活动，先后对2万余名社会单位员工进行了“四个能力”培训，印制
并张贴“四个能力”“三提示”《消防安全常识二十条》宣传挂图1万余份。在全区20家商场、宾馆
饭店安装了微信酷拍机，定时向群众发送消防安全“微常识”。消防大队在全区影剧院、KTV全部安
装了开机学消防和一键切换画面。开展行业系统消防安全教育培训工作，对全区12个镇、街道及各行
业系统内人员进行培训，联合人社局每月对下岗职工进行消防安全培训。组织官兵深入社区、企业、
学校举办专题讲座14次，举行消防站开放16次，发放各类消防资料近7万余份，受教育群众7万余人次。
对消防大队警营文化长廊重新设计，形成以齐文化、足球文化、警营文化、廉政文化为主题的临淄消
防警营文化。印制消防安全宣传彩页8万份，下发至学校、农村、社区，119宣传月期间安排人员在辖
区主要道路采取摆放展板、设置咨询台发放宣传材料的方式开展消防宣传。邀请辖区内学校、幼儿园
师生到消防大队参观学习。通过扎实有效的消防安全宣传教育，广大群众消防安全意识进一步提高，
社会抵御火灾的综合能力进一步增强。
【2015年临淄区火灾统计表】
┏━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃ 着火│ 杂草 │ 平房 │ 楼房 │ 汽车 │ 其他 │ 大棚 │ 化工 │抢险救援│ 小计 ┃
┃物 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 时间 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 1月 │ 29 │ 36 │ 9 │ 4 │ 27 │ 13 │ 0 │ 16 │ 134 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 2月 │ 45 │ 22 │ 7 │ 5 │ 67 │ 15 │ 0 │ 6 │ 167 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 3月 │ 37 │ 11 │ 9 │ 4 │ 24 │ 6 │ 3 │ 3 │ 97 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 4月 │ 8 │ 6 │ 1 │ 6 │ 20 │ 5 │ 1 │ 8 │ 55 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 5月 │ 10 │ 9 │ 8 │ 4 │ 12 │ 4 │ 1 │ 19 │ 67 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 6月 │ 26 │ 11 │ 11 │ 8 │ 64 │ 13 │ 1 │ 22 │ 156 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 7月 │ 7 │ 9 │ 1 │ 6 │ 17 │ 4 │ 0 │ 13 │ 57 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 8月 │ 2 │ 7 │ 3 │ 2 │ 18 │ 0 │ 4 │ 26 │ 62 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 9月 │ 4 │ 3 │ 2 │ 2 │ 7 │ 2 │ 1 │ 11 │ 32 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 10月 │ 15 │ 18 │ 4 │ 8 │ 20 │ 4 │ 1 │ 15 │ 85 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 11月 │ 3 │ 11 │ 0 │ 0 │ 5 │ 1 │ 0 │ 7 │ 27 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 12月 │ 6 │ 17 │ 5 │ 7 │ 13 │ 0 │ 2 │ 1 │ 51 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 合计 │ 192 │ 160 │ 60 │ 56 │ 294 │ 67 │ 14 │ 147 │ 990 ┃
┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛
（李 坤 王 建）
【交通秩序专项整治】 是年，交警大队围绕区委区政府中心工作，坚持日常严管与集中整治相结合、
现场执法与非现场执法相结合， 突出重点车辆违法行为整治， 严格落实上级指示精神，组织开展了
“双七”集中整治、“五项”整治、“对生命安全负责 向交通事故宣战”、秋冬治安“百日会战”
等46项专项行动，查纠各类违法行为39万余起，比去年同比增幅38.73％。现场查处3万余起。其中，
酒驾958起，超员1734起，涉牌涉证4903起，超载861起。年内，交警大队开展肇事逃逸案件侦破专项
行动，侦破死亡逃逸案件18起，侦破率达100％。强力开展黄标车淘汰治理工作，积极向区委区政府
汇报，当好参谋，主动协调全区镇级政府、各村“两委”共同做好推动工作，圆满完成了黄标车淘汰
任务，全年治理淘汰黄标车7234台，查纠黄标车交通违法行为8204起。在区委政法委的统一组织下，
联合区交通运输局等部门对货车超限超载、渣土车运输进行综合治理，对此类违法行为采取了全方位
的管控手段。9月底以来，开展了集中整治散装物料违法运输专项行动，在全区重点路口路段设置6处
散装物料运输车固定检查点，多警种联动查处散装物料违法运输行为4800起，道路扬尘污染明显减少。
【队伍建设管理】 年内，交警大队视廉洁公正规范执法作为执法工作的生命线，创新执法模式，全
面规范醉驾刑事案件办理工作。大队专门成立了醉驾刑事案件专案小组，形成统一出口的工作模式，
实现了执法的“闭环”系统，提高了工作效率。全年查处醉酒驾驶案件152起。将“底线思维”引入
警察价值观教育，通过参观看守所、旁听法庭庭审、聘请检察院反渎职专家上廉政课，真正碰触民警
心灵底线，提升自身拒腐防变的能力。全面规范停车场管理，严格落实免费停车规定，细化车辆进出
登记、分类管理、车辆抢险、收费公示、微机化管理等各个工作程序，封堵管理漏洞和风险盲区，铲
除容易产生腐败的土壤。
【交通管理科技建设与交通设施建设】 年内，交警大队坚持科技强警的工作思路，大力推进科技交
通建设。新建电子警察19处、电视监控14处、测速卡口3处，智能监控里程325.7千米，监控时段和监
控范围进一步扩大，非现场查处32万余起，同比上升137％。继续深入开发违法停车自动抓拍系统、
路口信号灯自适应系统、交通信号灯远程调控系统等多项科技强警项目，对73处信号灯配时进行了科
学优化，并实现了指挥中心远程调控。全年重新渠化路口12个，施划交通标线6万平方米，施划停车
位4138个，安装交通标志425面。继续加强城区隔离护栏建设，新增中央隔离护栏1500米，机非隔离护
栏600米，人行道、盲道阻隔护栏1600米，有效规范了行车秩序。
【交通事故源头预防】 是年，交警大队建立重点车辆和驾驶人检审动态清理机制，加强临界检审提
示告知和催办，全年审验机动车8.1万辆。深入全区危化品、客运运输企业对重点车辆GPS运行轨迹进
行分析研判，对重点车辆的运行数据进行点段式分析，落实客车、危化品车运行轨迹和违法行为点段
预警研判机制。加强重点车辆违法行为清理排查，采取重点约谈、短信告知、下发隐患通知书等措施，
加大监管力度。全年下达《隐患整改通知书》63份，发放《抄告单》540份。加强淄江交通安全教育
分校建设，灵活多样地开展驾驶人学习教育工作，年内培训满分驾驶人1627名，考试合格1184人,驾驶
人交通安全意识明显增强。
【提升群众满意度】 年内，交警大队专门成立了群众满意度调查中心，以民意引导警务，集中处理
日常舆情汇总反馈。根据舆情信息的不同性质、规模和发展趋势，规范工作流程，实时跟踪事态发展，
对群众诉求做到了“一网受理、 一站办结、 一口回复、一线回访”。中心成立以来，受理各类舆情
2600起、回访交通事故2800起、受理群众咨询建设600余次，有效提升了群众满意度。严格落实警民恳
谈制度，举办恳谈活动60场，扎实开展“优化服务、满意升级”“大讨论、大走访、创满意”等爱民
主题活动，进一步密切了警民关系。
【交通安全宣传教育】 是年，交警大队加强了与主流媒体的合作，在临淄电视台、《鲁中晨报》开
办交通安全宣传专栏、专版，开展专题报道和走进直播间、随警采访等活动，扩大了公安交通管理工
作的宣传面和影响力。通过媒体开设曝光台，警示交通违法行为得到了良好的震慑效果。交警大队认
真组织开展大型宣传活动。1—8月，联合区委宣传部、区广播电视局在全区开展了文明交通大型公益
活动——“百日无违章挑战赛”，吸引了全区5万名驾驶人踊跃参加，在全区营造了浓厚的交通安全
氛围。年内开展宣传活动220余次，发放各类宣传材料、制品18万余份，在省级以上媒体发表稿件60
余篇。 （张晓琳）