【概况】 2015年，区政务服务中心以政务服务大厅搬迁和网上办事大厅建设为重点，积极稳妥地推
进行政审批制度改革，大力推进政务服务规范化、标准化，服务质量和效能进一步提升。全年受理各
类审批服务事项近3万件，按期办结率100％。
【政务服务大厅搬迁完成】 新政务服务中心规划建设本着合理布局、注重实用、节约成本、适度超
前的原则，高标准抓质量把关，严要求抓细节处理，倒排工期，协调各方，按期圆满完成各项搬迁工
作。12月21日，政务服务大厅正式启用。区政务服务中心新址建筑面积5896平方米，进驻部门30个，
进驻事项280项、工作人员近200人，大厅面积、进驻人员均为原政务服务中心的三倍多。在服务大厅
布局上，立足方便群众，突出功能分区，三楼设有工商注册登记区、建设项目联审区、交通运输服务
区，四楼设有房产、土地综合服务区，五楼为国地税联合办税服务区。引进智能引导排队叫号系统，
有效解决了部分窗口办件量大，窗口拥挤，办事群众等待时间长等问题。
【网上办事大厅启用运行】 在充分调研区情，借鉴外地先进经验的基础上，结合新政务服务中心规
划建设，经过严格的招标程序，与浪潮集团签订了软件开发协议，在全市开通了具有实际应用价值的
网上办事大厅。软件包括审批服务事项管理平台、网上办事大厅、微信大厅、电子监察系统、智能大
厅系统、三级便民服务系统等六个组成部分。至年底，除三级便民服务系统外，所有系统均已开发完
成并启用运行。网上办事大厅整合了全区所有具有行政审批服务职能部门的区级审批业务，为广大社
会公众提供网上办事服务。进驻网上办事大厅的行政审批服务事项322项，可在网上实现在线申办的
事项281项，网上办事大厅事项进驻率达81.3％，事项在线申办率达71％。自9月24日开通，截止到12
月28日，共受理网上申请72件。其中，预审通过并受理38件，预审不通过21件，咨询件13件。
【开展企业登记并联审批】 按照市里的统一部署，由区政务服务中心牵头，对工商、质监、税务等
部门的证照办理业务进行调查摸底，梳理联办流程。编制印发“三证一章”联办办理指南，确定并培
训了专门的联办代办员，调整设立了“三证一章”联办窗口，建立起营业执照、组织机构代码证、税
务登记证及公章“三证一章”联合办理机制。2月始，对新设立的公司开展“三证一章”联办试运行，
服务对象只需一次性提交办理材料即可领取“三证一章”，到9月底，共办理170件。自10月1日起，
由工商部门牵头“三证合一、一照一码”登记工作在全区正式实施，到12月28日，共受理2519件。
【建设项目联合预审】 继续对建设项目实行联合预审，全年召开区级联审会议34次，市区联动会议
25次，联合预审基本建设和技改项目156个。
【加强作风效能建设】 通过定期召开全体人员会议，学习加强机关制度建设、作风效能建设等上级
文件精神，通报违纪行为的处理结果及与每名工作人员签订《服务承诺责任书》，规范工作人员行政
行为。利用指纹考勤、办件红黄牌制度、视频监督等方式，对在日常巡查中发现的苗头性、倾向性问
题，及时予以提醒和纠正。在工商、国土、住建等业务较多的窗口开展延时、错时、预约等服务项目，
得到服务对象的充分肯定。 （王萌）